-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт міжквартального роз'їзду (від перехрестя вулиць М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області
Торги не відбулися
8 053 008.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 80 530.08 UAH
мін. крок: 1% або 80 530.08 UAH
Період оскарження:
26.05.2023 11:21 - 02.06.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
5cfa8b32769e4002a82bcd7de48012e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-26-004500-a.a3
Назва:
Скарга
Скарга:
На незаконні дії Замовника, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50.docx 21.06.2023 13:45
- Скарга_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50.pdf.p7s 21.06.2023 13:45
- Скарга_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50.pdf 21.06.2023 13:45
- Скарга_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50 Оновлена.doc 21.06.2023 15:01
- Скарга_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50 Оновлена.pdf.p7s 21.06.2023 15:01
- Скарга_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50 Оновлена.pdf 21.06.2023 15:01
- Заперечення на Пояснення Замовника_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50.doc 04.07.2023 14:00
- Заперечення на Пояснення Замовника_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50.pdf 04.07.2023 14:00
- Заперечення на Пояснення Замовника_UA-2023-05-26-004500-a ПрАТ Броварське ШБУ50.pdf.p7s 04.07.2023 14:00
- рішення від 23.06.2023 № 9220.pdf 23.06.2023 16:41
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.07.2023 № 10091.pdf 07.07.2023 17:03
- рішення від 06.07.2023 № 10091.pdf 11.07.2023 16:05
- тендерна документація 26.06.2023 16:48
- тендерна документація 26.06.2023 16:48
- тендерна документація 26.06.2023 16:48
- додаток 1 26.06.2023 16:48
- протокол 28 26.06.2023 16:48
- додаток 1 26.06.2023 16:48
- протокол 29 26.06.2023 16:48
- додаток 1 26.06.2023 16:48
- протокол 32 26.06.2023 16:48
- протокол 29 26.06.2023 16:48
- протокол 32 26.06.2023 16:48
- додаток 2 26.06.2023 16:48
- протокол 37 26.06.2023 16:48
- додаток 2 26.06.2023 16:48
- протокол 35 26.06.2023 16:48
- протокол 35 26.06.2023 16:48
- протокол 37 26.06.2023 16:48
- протокол 36 26.06.2023 16:48
- протокол 36 26.06.2023 16:48
- протокол 38 26.06.2023 16:48
- додаток 3 26.06.2023 16:48
- протокол 38 26.06.2023 16:48
- додаток 3 26.06.2023 16:48
- протокол 38 26.06.2023 16:48
- додаток 4 26.06.2023 16:48
- рішення міської ради 26.06.2023 16:48
- рішення міської ради 26.06.2023 16:48
- додаток 4 26.06.2023 16:48
- заявка 26.06.2023 16:48
- додаток 5 26.06.2023 16:48
- додаток 5 26.06.2023 16:48
- протокол 25 26.06.2023 16:48
- заявка 26.06.2023 16:48
- експертний звіт 26.06.2023 16:48
- службова записка 26.06.2023 16:48
- протокол 25 26.06.2023 16:48
- протокол 27 26.06.2023 16:48
- службова записка 26.06.2023 16:48
- інформація на запит АМКУ 26.06.2023 16:48
- інформація на запит АМКУ 26.06.2023 16:48
- протокол 27 26.06.2023 16:48
- протокол 28 26.06.2023 16:48
- інформація на запит АМКУ 26.06.2023 16:48
- пояснення на скаргу 26.06.2023 17:14
- пояснення на скаргу 26.06.2023 17:14
- протокол 13.07.2023 17:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.06.2023 14:25
Дата розгляду скарги:
06.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.06.2023 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.07.2023 16:06
Дата виконання рішення Замовником:
13.07.2023 17:10
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протокольне рішення (протокол № 47)
Уповноваженої особи замовника – відділ капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради
(код ЄДРПОУ 43330285)
13.07. 2023 року м. Переяслав
Щодо прийняття рішення
уповноваженою особою
Порядок денний:
1.Про прийняття рішення щодо скасування рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУДТРЕК» (код ЄДРПОУ 33548843) переможцем закупівлі - «Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вулиць М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області» на суму 8 053 008,00 грн. на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.07.2023 №10091-р/пк-пз прийнятого за скаргою (ідентифікатор № UA-2023-05-26-004500-a.а3 від учасника ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50».
2. Про прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУДТРЕК» (код ЄДРПОУ 33548843) по даній Закупівлі.
3.Про оприлюднення інформації щодо скасування рішення про визначення ТОВ переможцем Закупівлі та про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОБУДТРЕК» по даній Закупівлі в електронній системі закупівель.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2023-05-26-004500-а.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.07.2023 №10091-р/пк-пз прийнятого за скаргою від учасника ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» зобов’язано відділ капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради(код ЄДРПОУ 43330285) скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУДТРЕК» (код ЄДРПОУ 33548843) переможцем процедури закупівлі - «Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вулиць М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області».
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» «Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.»
Враховуючи викладене, рішення уповноваженої особи (протокол уповноваженої особи Замовника від 16.06.2023 №38) про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУДТРЕК» (код ЄДРПОУ 33548843) Переможцем Закупівлі підлягає скасуванню.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі- Комісія АМКУ) у рішенні від 06.07.2023 №10091-р/пк-пз встановлено наступне:
«3.1. Щодо сертифікату відповідності ДСТУ 9177-2:2022 з протоколами випробувань на кожну фракцію ЩПС.
У складі Пропозиції Переможця відсутній сертифікат(-и) відповідності саме ДСТУ 9177-2:2022 з протоколами випробувань на кожну фракцію ЩПС, яка буде використовуватися при виконанні робіт. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі 7 закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.»
Отже, враховуючи вищенаведену підставу зазначену у рішенні Комісії АМКУ від 04.07.2023 №9886-р/пк-пз, а саме відсутність сертифікату(-и) відповідності саме ДСТУ 9177-2:2022 з протоколами випробувань на кожну фракцію ЩПС, яка буде використовуватися при виконанні робіт, тендерна пропозиція ТОВ «АВТОБУДТРЕК» не відповідає умовам технічної специфікації (технічному завданню) та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з абзацом другим підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Під час розгляду третього питання порядку денного:
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлені зазначеною нормою.
ВИРІШИВ(-ЛА):
1.Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи відділу капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради від 16.06.2023 №38 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУДТРЕК» (код ЄДРПОУ 33548843) переможцем процедури закупівлі – «Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вулиць М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області».
2.Відхилити тендерну пропозицію Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУДТРЕК» (код ЄДРПОУ 33548843) подану під час проведення процедури Закупівлі «Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вулиць М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області».
3.Оприлюднити інформацію зазначену у пунктах 1,2 цього рішення в електронній системі закупівель.
Уповноважена особа відділу капітального
будівництва та житлово-комунального
господарства Переяславської міської ради Олег БІЛЬЧЕНКО
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного визначення Переможця
Номер:
f4f2a457980a47aeb59f2f101ae1c6c0
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-26-004500-a.c2
Назва:
Вимога щодо неправомірного визначення Переможця
Вимога:
Згідно з умовами тендерної документації на закупівлю робіт: “Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вул. М.Грушевського, Інтернаціональна до вул. Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області за кодом ДБН В.2.3-5:2018 (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», ідентифікатор: UA-2023-05-26-004500-a, та відповідно до Протокольного рішення (протокол №32) Упровноваженої особи замовника – відділ капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради (код ЄДРПОУ 4330285) встановлено і повторно підтверджено Протоколом Замовника такі вимоги:
«Додаток 2.
На підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам учасник надає: календарний графік виконання робіт; договірна ціна; локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Розрахунок договірної ціни повинен бути виконаний за допомогою ліцензійного програмного комплексу АВК-5 (надати копію ліцензії у складі пропозиції) чим підтвердити про наявність в учасника останньої версії програмного комплексу АВК-5 або іншого ліцензованого програмного комплексу. Договірна ціна, виготовлена у програмному комплексі АВК 5 або іншому ліцензованому програмного комплексу, відповідно до вимог Технічного завдання, прикріплюється до тендерної пропозиції у форматі .pdf. Договірна ціна має бути складена у відповідності до Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281. У випадку надання розрахунків не у повному обсязі чи таких, що не відповідають технічному завданню, тендерна пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічному завданню та іншим вимогам щодо предмету закупівлі визначеного даною тендерною документацією.»
Учасник ТОВ «АВТОБУДТРЕК» в своїй тендерній пропозиції надав Ліцензію №01/44765 на використання ПК АВК-5 у власному виробництві, без права передачі третім особам. Але розрахунки тендерної пропозиції учасника виконані не в останній версії АВК-5 редакції 3.8.3, як того вимагав Замовник в умовах тендерної документації, а в більш ранній версії АВК-5 редакції 3.8.2. Необхідно зазначити, що у версії АВК-5 редакції 3.8.3 внесені суттєві зміни щодо значення середньомісячної тривалості робочого часу, виходячи із норми тривалості для 40-годинного п’ятиденного робочого тижня - 2054 години. А отже для Середньомісячної заробітної плати робітників – 12558,80грн змінилась (зменшилась) Усереднена вартість людино-години за розрядами робіт. Відповідно Учасник ТОВ «АВТОБУДТРЕК» надавши розрахунки вартості своєї Договірної ціни не в останній версії програмного комплексу АВК-5 редакції 3.8.3, як того вимагав в тендерній документації Замовник, а саме: «Договірна ціна має бути складена у відповідності до Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281. У випадку надання розрахунків не у повному обсязі чи таких, що не відповідають технічному завданню, тендерна пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічному завданню та іншим вимогам щодо предмету закупівлі визначеного даною тендерною документацією.»
подав завищені, не правильні розрахунки вартості його Договірної ціни, чим порушив вищевказані вимоги тендерної документації.
ВИМАГАЄМО скасувати рішення щодо визнання Переможцем ТОВ «АВТОБУДТРЕК» та відхилити його пропозицію як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, технічного завдання та іншим вимогам щодо предмету закупівлі визначеного даною тендерною документацією.
Пов'язані документи:
Учасник
- -230617 Вимога.docx 20.06.2023 16:22
Дата подачі:
20.06.2023 16:21
Вирішення:
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» відділ капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради в своїй діяльності дотримується принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. Тому вважаємо, що зазначене Вами порушення не вплинуло на законність визначення переможця цієї закупівлі.
Уповноважена особа О.Більченко
22.06.2023
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Скасована
Скарга на незаконне рішення Замовника
Номер:
dc3a1ef35dbb4e37b5d7aa1222bb1d25
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-26-004500-a.b1
Назва:
Скарга на незаконне рішення Замовника
Скарга:
Скарга на незаконне рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Тендерна документація Замовника 15.06.2023 16:46
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
21.06.2023 00:03