-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Драм-картриджі, тонер-картриджі та картриджі (код за ДК 021:2015 - 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку)
Завершена
168 968.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 689.68 UAH
мін. крок: 1% або 1 689.68 UAH
Період оскарження:
25.05.2023 12:42 - 30.05.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення
Номер:
55f13fb38aff414c89aa690de8bfbbc1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-25-006477-a.c1
Назва:
Неправомірне відхилення
Вимога:
Шановний Замовнику, враховуючи прийняте Вами рішення, що викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №140 від 12.06.2023 року (далі- Протокол), вимушені звернутися до Вас з вимогою.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Так у Додатку 3 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ присутнє посилання : «Всі посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент». Еквівалентом вважається товар зі схожими (не гіршими) характеристиками, який призначений для використання в багатофункціональних пристроях (БФП) та принтерах за визначеним переліком моделей». Проте, у тендерній документації Замовника відсутнє детальне обґрунтування причини необхідності посилання на конкретну торговельну марку/виробника.
При цьому у Тендерній документації відсутня інформація та підтвердження, що Замовник-ініціатор Державна податкова служба України у своїй роботі використовує обладнання, яке знаходиться на гарантійному обслуговуванні у виробника, що є єдиною причиною чому Замовник може вимагати від учасників «…лист від виробника обладнання, до якого запропоновано еквівалент, або його офіційного представництва в Україні про можливість використання запропонованого Учасником еквівалентного Товару без погіршення технічних та якісних характеристик обладнання».
Так як виробники друкуючих пристроїв, що зазначені у Тендерній документації у посібниках користувача пристрою зазначають, що вони не мають можливості контролювати конструкцію та якість виготовлення еквівалентів, тому жоден виробник або його офіційне представництво ніколи не погодять можливість використання еквівалентного товару замість оригінального. Поясніть, будь-ласка, яким чином використання еквівалента предмета закупівлі може погіршити технічні та якісні характеристики обладнання, якщо такий еквівалент буде мати ті ж характеристики що й оригінал і якщо обладнання не знаходиться на гарантійному обслуговуванні?
Учасник - Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» - пропонує товар, який за технічними характеристиками відповідає товару виробників та торгових марок, що вказані в Додатку № 3 до Тендерної документації.
ТОВ «В.М.» є авторитетним і визнаним виробником витратних матеріалів для офісної техніки. Ми вирішуємо проблему офісного друку в комплексі: консультації, постачання техніки витратних матеріалів, обслуговування та сервіс. Одним з основних напрямків роботи Компанії є виробництво сумісних витратних матеріалів під торговою маркою Patron та Barva. Запропоновані витратні матеріали ТОВ «В.М.», є новими, виготовленими з використанням досягнень сучасних технологій, а також є товаром належної якості, що відповідає міжнародним (в т.ч. європейським) стандартам.
Замовник повинен розуміти, якщо в тендерній документації він прописує вираз «або еквівалент», то отримавши рівнозначний предмет закупівлі, що відповідає основним технічним вимогам, він зобов’язаний його прийняти до розгляду та оцінки.
Враховуючи перелічене вище, а також той факт, що Товариством з обмеженою відповідальністю «В.М.» було виконано всі вимоги Замовника, вимагаємо скасувати рішення, яке викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №140 від 12.06.2023 року та повторно розглянути нашу пропозицію.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.06.2023 12:07
Вирішення:
Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин 2, 12, 16 абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Пунктом 2 Розділу про підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі Додатку 3 Тендерної документації було встановлено вимогу: « У разі, якщо Учасник запропонує еквівалентний Товар згідно з технічними вимогами, він має надати у складі своєї пропозиції лист від виробника обладнання, до якого запропоновано еквівалент, або його офіційного представництва в Україні про можливість використання запропонованого Учасником еквівалентного Товару
без погіршення технічних та якісних характеристик обладнання».
Пунктом 1 Розділу «Інші умови» Додатку 3 Тендерної документації та в технічних характеристиках таблиці Інформація про технічні, якісні кількісні характеристики та технічна специфікація предмета закупівлі Додатку 3 до якого обладнання потрібні картриджі, а саме: багатофункціональні пристрої Xerox WorkCentre 3345, HP LaserJet M1132 MFР, Canon i-SENSYS MF3010 та кольоровий принтер Xerox WorkCentre 7232 без будь-яких доопрацювань.
Учасником ТОВ «В.М.» у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме:
ТОВ «В.М.» пропонує картриджі свого виробництва, тобто еквівалент предмету закупівлі, використовуючи модель (PN) та код UPC / EAN виробника оригінальної продукції, що вже є порушенням. До того ж, не надав лист від виробника обладнання, до якого запропоновано еквівалент, або його офіційного представництва в Україні про можливість використання запропонованого Учасником еквівалентного Товару без погіршення технічних та якісних характеристик обладнання.
Підпунктом 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Керуючись підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «В.М.».
До того ж нагадуємо, що всі питання та вимоги до тендерної документації надаються в період уточнень та подання тендерних пропозицій. З урахуванням зазначеного, змушені відхилити Вашу вимогу.
Статус вимоги:
Не задоволено