Компот фруктовий в асортименті 3л. банка код за ДК 021:2015 15330000-0 оброблені фрукти та овочі

02.06.2023 року у закупівлі....( UA-2023-05-22-001735-a) було обрано переможцем "ФОП ЗАПРИВОДА Д.В.". Дана пропозиція має бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам ТД замовника з наступних підстав: 1. Учасник в складі тендерної пропозиції не надав довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом. Відповідно до абз. 5 п 1 розділ V ТД, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом. Отже, ФОП Запривода не надав довідку відповідно до вимог ТД, таким чином пропозиція ФОП не відповідає вимогам ТД, на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 41 Особливостей підлягає відхиленню. 2. Учасник в складі тендерної пропозиції не надав інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”). На підтвердження інформації зазначено у довідці в довільній формі учасник надає Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідно до абз. 3 п1 розділ V. ТД, У складі тендерної пропозиції учасник надає інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”). На підтвердження інформації зазначено у довідці в довільній формі учасник надає Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Отже, ФОП Запривода не надав довідку відповідно до вимог ТД, таким чином пропозиція ФОП не відповідає вимогам ТД, на підставі абзацу 7 підпункту 1 пункту 41 Особливостей підлягає відхиленню 3. Учасник в складі тендерної пропозиції не надав «документ щодо підтвердження відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів (СУБХП)(довідка, сертифікат тощо).» Відповідність системи управління це сукупність взаємопов'язаних елементів організації,які дають змогу спрямовувати і контролювати діяльність щодо якості. Підтвердженням впровадження є лише сертифікація, довідка в довільній формі не є підтвердженням, так як ФОП не є компетентним та повноважним органом, що проводить сертифікації щодо якості управління безпечністю харчових продуктів.. Відповідно до п 3 Додатку 3 ТД, Для підтвердження якості товару Постачальник повинен надати завірені належним чином копії наступних документів: - документи, що засвідчують якість та безпеку продукції: декларація виробника/посвідчення про якість/сертифікат якості тощо; документ щодо підтвердження відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів (СУБХП)(довідка, сертифікат тощо). Отже, ФОП Запривода не надав документ відповідно до вимог ТД для підтвердження якості товару, таким чином пропозиція ФОП не відповідає вимогам ТД, на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей підлягає відхиленню 4. Учасник не належним чином оформив Додаток 3 тендерної документації "Інформація про технічні характеристики", як вимагалося у абз. 3 п. 1 розділу ІІІ Тендерної документації. Замість цього, учасник подав додаток 3, завірений підписом та печаткою, але не містить інформацію, що підтверджує відповідність технічних та якісних характеристик товару вимогам Замовника. Документ містить лише формулювання, які вказують на необхідність відповідності, але не підтверджують саму відповідність. Учасник має надати інформацію від свого імені у стверджувальній формі, що відповідає вимогам додатку 3 тендерної документації. Враховуючи рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, яке розглядає порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р.), а також враховуючи попереднє рішення №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-a), де зазначено, що формулювання "повинно" і "має бути" не є підтвердженням вимог Замовника, ми встановили, що учасник не підтвердив відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі у своїй тендерній пропозиції. Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей, Замовник повинен відхилити таку тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 4 п.п 1.1 п.1 розділ ІІІ ТД, учасник у складі пропозиції має надати- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, (Додаток 3 до цієї тендерної документації.) Отже, ФОП Запривода не надав підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам ТД, таким чином пропозиція ФОП не відповідає вимогам ТД, на підставі абз. 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей підлягає відхиленню 5. Замовником надано 24 години на усунення порушень учасника ФОП ЗАПРИВОДА Д.В., а саме: a. - Заповнений договір, викладений в додатку 5 ( Загальні відомості та п.12 місцезнаходження та банківські реквізити сторін.); b. - Надати фото етикетки товару, який буде постачатися, на етикетці повинно чітко проглядатися назва та склад згідно технічних вимог (в електронному вигляді). c. Якщо, Учасник не є заводом-виробником, надати Гарантійний лист від виробника про те що Учасник є офіційним представником заводу – виробника згідно оголошеної закупівлі (з вказанням у листі ідентифікатора закупівлі) Учаснику не може бути надано 24 години на усунення. Висунута замовником вимога не відповідає положенням п. 40 Особливостей. Згідно абз. 2 п. 40 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. З огляду на вищезазначене замовник не мав права надавати учаснику можливості на виправлення невідповідності у вигляді відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Згідно положень підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію учасника-переможця як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Навіть, якщо не зважати на неправомірність надання замовником можливості усунення невідповідностей у інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, замовник повинен був відхилити пропозицію. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 41 Особливостей, абзацу 5 підпункту 2 пункту 41 Особливостей, абзацу 7 підпункту 1 пункту 41 Особливостей, абзацом 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей. Враховуючи інформацію, наведену в вище, Пропозиція Переможця підлягає відхиленю на підставі вимог пункту 41 Особливостей. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи вище викладене, вимагаємо відхилити пропозицію учасника "ФОП ЗАПРИВОДА Д.В." оскільки вона не відповідає умовам, викладеним у тендерній документації та вимогам Замовника.