Дизельна генераторна установка

Шановний Замовник ! Уважно вивчивши тендерну документацію (надалі ТД), нами було виявлено наступні дискримінаційні вимоги і порушення законодавства у сфері закупівель, а саме : Тендерною документацією вимагається поставити товар за 3 робочі дні при чому технічно вимагається поставка товару виробника ТМ GENPOWER, а саме : Дизельний генератор - 1 шт. GNT 30; ТМ GENPOWER Дизельний генератор – 2 шт. GPR 33; ТМ GENPOWER Дизельний генератор – 1 шт. GPR 88; ТМ GENPOWER Замовник додає «або еквівалент», при технічними вимогами обмежує надання еквіваленту адже технічною специфікацію до міліметра виписані вимоги до характеристик суто під ці генератори. Також Замовник в тендерній документації посилається на конкретні марки і виробника не обґрунтувавши такі посилання згідно з п.4.Статті 23 Закону України Про публічні закупівлі. Адже фраза Замовника в тендерній документації «Закупівля даного виду товару обґрунтована своїми якісними та технічними характеристиками, які найбільше відповідають вимогам та потребам Замовника» говорить лише те що характеристики відповідають вимогам Замовника, а де ж обґрунтування ? Наприклад : Чому Замовнику підходить Дизельний генератор - 1 шт. GNT 30; ТМ GENPOWER (або еквівалент) з висотою не більше 1190мм ? Адже дизель генератор за тендерною документацією є «стаціонарним» і розміщується на відкритому просторі, тобто обмеження по висоті для стандартних генераторів не є критичним. Є тільки одна відповідь тому що таку висоту має GNT 30; ТМ GENPOWER Чому Замовнику підходить Дизельний генератор -2 шт. GPR 33; ТМ GENPOWER (або еквівалент) з висотою не більше 1597мм ? Адже дизель генератор за тендерною документацією є «стаціонарним» і розміщується на відкритому просторі, тобто обмеження по висоті для стандартних генераторів не є критичним. Є тільки одна відповідь тому що таку висоту має GPR 33; ТМ GENPOWER Чому Замовнику підходить Дизельний генератор -2 шт. GPR 88; ТМ GENPOWER (або еквівалент) з висотою не більше 1766мм ? Адже дизель генератор за тендерною документацією є «стаціонарним» і розміщується на відкритому просторі, тобто обмеження по висоті для стандартних генераторів не є критичним. Є тільки одна відповідь тому що таку висоту має GPR 88; ТМ GENPOWER Так само і для GNT 30; «Загальний об’єм циліндра (не менше): 2,77 л», «Ємність мастила (не більше): 8 л», «Вага електрогенераторної установки (не більше): 710 кг» і інші характеристики що «виписані» під GNT 30. Так само і для GPR 33; «Загальний об’єм циліндра (не менше): 3,3 л», «Ємність мастила (не більше): 8,3 л», «Ємність охолоджуючої рідини (не більше): 10 л», «Вага електрогенераторної установки (не більше): 878 кг» і інші характеристики що «виписані» під GPR 33. Так само і для GPR 88; «Загальний об’єм циліндра (не менше): 4,4 л», «Ємність мастила (не більше): 8 л», «Ємність охолоджуючої рідини (не більше): 13 л», «Вага електрогенераторної установки (не більше): 1172 кг» і інші характеристики що «виписані» під GPR 88. Вимагаємо проводити закупівлі відповідно до діючого законодавства, у разі послання на характеристики що характеризують продукт певного суб’єкта господарювання – надавати технічне і логічне обґрунтування по кожній такій характеристиці, проводити закупівлі у відповідності до принципів їх проведення ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі: БЕЗ дискримінації учасників, з максимальною ЕКОНОМІЄЮ і ефективністю, із запобіганням КОРПУЦІЙНИХ дій і ЗЛОВЖИВАНЬ.

Шановний Замовник ! Уважно вивчивши тендерну документацію (надалі ТД), нами було виявлено наступні порушення при визначенні предмету закупівлі, а саме: Замовником визначено предмет закупівлі: Вид предмету закупівлі: Товари , Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31120000-3: Генератори Згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону визначено що таке є ТОВАРИ (адже замовник закуповує саме Товари) «34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також ПОСЛУГИ, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів;» Отже Замовник вправі вимагати від постачальників тільки ПОСЛУГИ які пов’язані з постачанням Товарів Згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону: «21) послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації;» Проте Замовником вимагається у складі предмета закупівлі виконати Роботи, а саме: – прокладання кабелів (що не є проточним ремонтом, а отже не є послугою) (причому тендерною документацією їх довжина не визначена); - підключення до існуючих мереж (що не є проточним ремонтом, а отже не є послугою); - «виповнити пусконалагоджувальні роботи»; - Замовник вимагає виконати роботи «згідно з нормами ДСТУ, ГОСТ, чинних на момент здійснення вказаних робіт». Вимагаємо проводити закупівлю Товарів згідно чинного законодавства та привести тендерну документацію (вимоги до Товару) у відповідність до чинного законодавства, а саме без вимог виконання робіт, адже роботи не можуть включатись до складу Товару при проведенні публічних закупівель Товару.

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено вимоги, які містять дискримінацію щодо інших учасників та обмежують конкуренцію. Звертаємо Вашу увагу, що «Додаток 1 до тендерної документації» - «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить наступну вимогу: «19. У разі, коли запропоновано еквівалент товару, Учасник у складі своєї пропозиції додатково має надати протоколи випробувань видані акредитованою лабораторією НААУ, з наданням атестату про акредитацію. Надані протоколи мають підтверджувати всі показники, що вимагаються для товарів, що вимагаються у колонці «Вимога до предмета закупівлі» у Додатку №1 до тендерної документації, на які пропонується еквівалент. Можливість проводити випробування лабораторією має бути підтверджено у сфері акредитації, яку потрібно надати у складі пропозиції.» Отже Замовником НЕ ВИМАГАЄТЬСЯ дана вимога ДЛЯ УЧАСНИКІВ які ПРОПОНУЮТЬ обладнання GNT 30; GPR 33; GPR 88; ТМ GENPOWER. Проте Замовник ВИМАГАЄ ВІД ІНШИХ УЧАСНИКІВ надати вищенаведені протоколи випробувань з наданням атестату з підтвердженням всіх показників. Отже дана вимога свідчить про просування обладнання GNT 30; GPR 33; GPR 88; ТМ GENPOWER і дискримінацію щодо ІНШИХ учасників. У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Враховуючі вищенаведене Вимагаємо видалити зазначену вимогу: «19. У разі, коли запропоновано еквівалент товару, Учасник у складі своєї пропозиції додатково має надати протоколи випробувань видані акредитованою лабораторією НААУ, з наданням атестату про акредитацію. Надані протоколи мають підтверджувати всі показники, що вимагаються для товарів, що вимагаються у колонці «Вимога до предмета закупівлі» у Додатку №1 до тендерної документації, на які пропонується еквівалент. Можливість проводити випробування лабораторією має бути підтверджено у сфері акредитації, яку потрібно надати у складі пропозиції.».

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено вимоги, які містять дискримінацію щодо інших учасників та обмежують конкуренцію. Звертаємо Вашу увагу, що «Додаток 1 до тендерної документації» - «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить вимогу щодо наступного Товару «Дизельний генератор номінальною потужністю 64 кВт – 1 шт. GPR 88; ТМ GENPOWER або еквівалент»: «Країна-виробник Туреччина (надати посилання на сайт виробника)» Що свідчить, що Замовник надає змогу афілійованим особам користуватися і просувати Товар лише з зазначеної країни, при чому такий Товар вже є в наявності на території України (оскільки Замовником передбачено термін поставки 3 робочі дні з дня підписання договору). Дана вимога не є вимогою щодо якості товару (оскільки вимога «країна виробник Туреччина» не забезпечує відповідну якість Товару, зокрема враховуючі те, що основні комплектуючі (двигун та альтернатор) для генераторів GPR 88 закуповуються в Китаї) та дискримінує виробників нашої держави, а саме України. У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Враховуючі вищенаведене Вимагаємо видалити зазначену вимогу «Країна-виробник Туреччина» або додати до вимоги «країна-виробник» нашу країну, а саме «УКРАЇНА».

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено вимоги, які містять дискримінацію щодо інших учасників та обмежують конкуренцію. Звертаємо Вашу увагу, що «Додаток 1 до тендерної документації» - «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить вимогу щодо наступного Товару «Дизельний генератор номінальною потужністю 24 кВт – 2 шт. GPR 33; ТМ GENPOWER або еквівалент»: «Країна-виробник Туреччина (надати посилання на сайт виробника)» Що свідчить, що Замовник надає змогу афілійованим особам користуватися і просувати Товар лише з зазначеної країни, при чому такий Товар вже є в наявності на території України (оскільки Замовником передбачено термін поставки 3 робочі дні з дня підписання договору). Дана вимога не є вимогою щодо якості товару (оскільки вимога «країна виробник Туреччина» не забезпечує відповідну якість Товару, зокрема враховуючі те, що основні комплектуючі (двигун та альтернатор) для генераторів GPR 33 закуповуються в Китаї) та дискримінує виробників нашої держави, а саме України. У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Враховуючі вищенаведене Вимагаємо видалити зазначену вимогу «Країна-виробник Туреччина» або додати до вимоги «країна-виробник» нашу країну, а саме «УКРАЇНА».

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено вимоги, які містять дискримінацію щодо інших учасників та обмежують конкуренцію. Звертаємо Вашу увагу, що «Додаток 1 до тендерної документації» - «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить вимогу щодо наступного Товару «Дизельний генератор номінальною потужністю 21,8 кВт – 1 шт. GNT 30; ТМ GENPOWER або еквівалент»: «Країна-виробник Туреччина (надати посилання на сайт виробника)» Що свідчить, що Замовник надає змогу афілійованим особам користуватися і просувати Товар лише з зазначеної країни, при чому такий Товар вже є в наявності на території України (оскільки Замовником передбачено термін поставки 3 робочі дні з дня підписання договору). Дана вимога не є вимогою щодо якості товару (оскільки вимога «країна виробник Туреччина» не забезпечує відповідну якість Товару, зокрема враховуючі те, що основні комплектуючі (двигун та альтернатор) для генераторів GNT 30 закуповуються в Китаї) та дискримінує виробників нашої держави, а саме України. У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Враховуючі вищенаведене Вимагаємо видалити зазначену вимогу «Країна-виробник Туреччина» або внести зміни в тендерну документацію додавши до вимоги «країна-виробник» нашу країну, а саме «УКРАЇНА».