-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам'яне)
Торги відмінено
4 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 000.00 UAH
Період оскарження:
18.05.2023 12:15 - 03.06.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Номер:
29388823fc374aca93483a6005b91a0f
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-18-006091-a.b3
Назва:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Скарга:
Тендерна документація у новій редакції, опублікована у електронній системі публічних закупівель 25 травня 2023 року, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ (Веселинове) (1) (1).pdf 26.05.2023 22:04
- Скарга АМКУ (Веселинове) (1) (1).pdf.asics.zip 26.05.2023 22:04
- ДСТУ 7146-2010 зі змінами (7) (65).pdf 26.05.2023 22:04
- 87 від 22.05.20230001.pdf 26.05.2023 22:04
- 88 від 22.05.20230001.pdf 26.05.2023 22:04
- 95 від 26.05.2023.pdf 26.05.2023 22:04
- ЗАПИТ ІНСТИТУТ патент 2 (1).pdf 26.05.2023 22:05
- 7.витяг Промтопресурс 07.04.2023.pdf 26.05.2023 22:05
- ЛИСТ.pdf 26.05.2023 22:05
- лист енерго.pdf 26.05.2023 22:17
- доказ відправлення.png 26.05.2023 22:45
- ДГ 13-100.pdf 26.05.2023 22:47
- 25.Доки уголь-1-5.pdf 26.05.2023 22:52
- патент.pdf 27.05.2023 22:47
- патент 2.pdf 27.05.2023 22:47
- 89 від 22.05.20230001.pdf 30.05.2023 19:30
- Додаткові пояснення (Веселинове).pdf 04.06.2023 19:08
- Знімок екрана 190645.png 04.06.2023 19:08
- Знімок екрана 190739.png 04.06.2023 19:08
- Додаткові пояснення (Веселинове).pdf.asice.zip 04.06.2023 19:08
- Додатков пояснення.pdf 12.06.2023 03:17
- Генетичних.pdf 12.06.2023 03:18
- рішення від 30.05.2023 №7550.pdf 30.05.2023 18:30
- інформація про перенесення розгляду скарги та запит Замвонику від 07.06.2023 № 686.pdf 08.06.2023 11:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.06.2023 № 8600.pdf 14.06.2023 15:43
- рішення від 13.06.2023 № 8600.pdf 15.06.2023 12:00
- Пояснення по скарзі.docx 01.06.2023 18:54
- Додаток 1_ ДСТУ 7146 2010 _ зміни.pdf 01.06.2023 18:54
- Додаток 3_ Лист від виробника Енерго.pdf 01.06.2023 18:54
- Додаток 2.pdf 01.06.2023 18:54
- Додаток 4_ Сертифікат ДГ-Ж-А 13-100_ Енерго.pdf 01.06.2023 18:54
- Додаток 6_ Сертифікат Антарес групп.pdf 01.06.2023 18:54
- Додаток 5_ Лист від Антарес Групп.pdf 01.06.2023 18:54
- поясненння по скарзі.pdf 02.06.2023 08:28
- 1 Додаткові пояснення.docx 11.06.2023 12:42
- 2 Лист 21 від 02.02.2021 року ВП УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ ДП НТЦ ВУГЛЕІННОВАЦІЯ (1).pdf 11.06.2023 12:42
- 3Лист Енерго марка А (1).pdf 11.06.2023 12:42
- 5 Відповідь на запит_ ФОП Позняк (1).pdf 11.06.2023 12:42
- 4 Відповідь на запит по котлам ФОП Товцев А. (1).pdf 11.06.2023 12:42
- 6 Веселинівський ЗДО_ котел опалювальний (1).pdf 11.06.2023 12:42
- 8 Колосівський ліцей_ котел опалювальний (1).pdf 11.06.2023 12:42
- 7 Михайлівська гімназія_ котел водогрійний (1).docx 11.06.2023 12:42
- 9 Новосвітлівський ліцей_ котел опалювальний (1).pdf 11.06.2023 12:42
- додаткові пояснення002.pdf 12.06.2023 08:16
- додаткове пояснення до пояснень скаржника.pdf 12.06.2023 12:03
- Додаткове пояснення до пояснень скаржника (2).docx 12.06.2023 12:03
- виконання зобовязання347 (2).pdf 21.06.2023 09:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.05.2023 22:10
Дата розгляду скарги:
07.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.05.2023 18:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.06.2023 12:01
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2023 09:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Веселинівської селищної ради інформує, що для виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 8600-р/пк-пз від 13.06.2023 року взято до уваги зобов'язання щодо внесення змін до тендерної документації. Прийнято рішення №27 від 21.06.2023 року про внесення змін до тендерної документації. Перелік змін до тендерної документації та нову редакцію тендерної документації оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2023-05-18-006091-a 21.06.2023 року.
Скарга
Виконана замовником
Скарга на умови закупівлі
Номер:
59d5a64b968243f6a5949a84e0718a13
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-18-006091-a.a2
Назва:
Скарга на умови закупівлі
Скарга:
Документація містить дискримінаційну вимогу і обмежує коло потенційних учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга (8).pdf.asice.zip 22.05.2023 21:22
- Скарга (8).pdf 22.05.2023 21:22
- лист постачальника.pdf 22.05.2023 21:23
- ДСТУ 7146-2010.pdf 22.05.2023 21:23
- договір з постачальником.pdf 22.05.2023 21:23
- Відповідь 46 від 30.03.2023.pdf 22.05.2023 21:23
- Витяг Нафтоагросервіс.pdf 22.05.2023 21:23
- рішення від 24.05.2023 №7191.pdf 24.05.2023 15:47
- інформація про резолютивну частину рішення від 01.06.2023 № 7865.pdf 02.06.2023 13:40
- рішення від 01.06.2023 № 7865.pdf 06.06.2023 19:38
- пояснювальна на скаргу001.pdf 25.05.2023 16:10
- Пояснення по скарзі (1).docx 25.05.2023 16:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.05.2023 21:24
Дата розгляду скарги:
01.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.05.2023 15:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.06.2023 19:39
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2023 09:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Веселинівської селищної ради інформує, що для виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 7865-р/пк-пз від 01.06.2023 року взято до уваги зобов'язання щодо внесення змін до тендерної документації. Прийнято рішення №27 від 21.06.2023 року про внесення змін до тендерної документації. Перелік змін до тендерної документації та нову редакцію тендерної документації оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2023-05-18-006091-a 21.06.2023 року.
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційна вимога
Номер:
5ef87576d20945728cb8542cfcb0044b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-18-006091-a.b1
Назва:
Дискримінаційна вимога
Вимога:
Пунктом 6.3 Тендерної документації та п.2.1 Додатку 2, передбачено, що Учасником обов’язково надається відповідна технічна специфікація із зазначенням інформації стосовно запропонованого учасником товару, його кількості, технічних і якісних характеристик*: … інформацію про виробника вугілля якому видано сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, а також дату та номер такого сертифікату.
Крім того відповідно до додатку 2, перебачено, що необхідно подати завірену належним чином копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, видані ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» виробнику, на визначені замовником в цьому тендері марок вугілля.
Така вимога є дискримінаційною, оскільки ми закуповуємо вугілля у постачальника, який є власником сертифікату.
ДСТУ 7146:2010 не передбачають обов’язку того, що такий сертифікат видається виробнику, він може бути виданий власнику сертифікату. В нашому випадку виробник і власник сертифікату є різними особами. А Ваша документація передбачає, що виробник і власник сертифікату мають бути однією особою. Таким чином ви обмежуєте коло учасників і таке положення є дискримінаційним. Просимо вас змінити положення документації та надати можливість надати інформацію про виробника та особу власника сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутися по захист наших прав до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.05.2023 14:13
Вирішення:
Доброго дня! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне:
Згідно змісту ДСТУ 7146:2010 майже в кожному розділі такого стандарту є посилання саме на ВИРОБНИКА, зокрема:
- Кінець таб.1 Розділу 3:
За згодою між виробником та споживачем під час укладання договору на постачання масова частка кусків розміром менше нижчої границі може бути не більше ніж 22 %.
- Пункт 3.6: Для вугілля встановлюють кодове число та визначають додаткові параметри кодифікації згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації вугілля середнього та високого рангів. За результатами дослідження оформлюють сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик (додаток А).
Згідно норм ГОСТу 30313-95 міждержавний стандарт "Вугілля кам’яне та антрацит (вугілля середнього та високого рангів). Кодифікація" (додається), встановлено наступне:
пункт 1 – Призначення та сфера застосування:
Даний стандарт поширюється на кам’яне вугілля (вугілля середнього рангу) та антрацит (вугілля вищого рангу) в їх природньому стані, а також на товарну вугільну продукцію шахт, розрізів, збагачувальних фабрик, сортувальників та інших підприємств та встановлює кодову систему показників якості, відображаючи генетичні особливості на основі технологічних параметрів.
Отже, у ГОСТ 30313-95 чітко визначено, чию товарну вугільну продукцію досліджують та на кого оформлюють сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик (додаток А) А це - товарна вугільна продукція ШАХТ, РОЗРІЗІВ, ЗБАГАЧУВАЛЬНИХ ФАБРИК, СОРТУВАЛЬНИКІВ та інших підприємств і оформлюють сертифікати теж на ШАХТУ, РОЗРІЗ, ЗБАГАЧУВАЛЬНУ ФАБРИКУ, СОРТУВАЛЬНИКА або інше підприємство, яке виробляє товарну вугільну продукцію.
Розділ 4: Вимоги щодо безпеки та охорони довкілля встановлені для підприємства-виробника;
Розділ 5: п.5.3: У разі відвантаження вугілля з загальною вологою робочого стану палива вище ніж 7 %у період від 15 листопада до 15 березня на вимогу споживача виробник повинен вживати профілактичних заходів, що запобігають змерзанню вугілля (сушінню, переморожуванню, промасленню тощо);
Розділ 7, п.7.1.: Приймає вугілля ВТК виробника відповідно до ГОСТ 1137 та цього стандарту;
Розділ 8 ГАРАНТІЇ ВИРОБНИКА: Виробник повинен гарантувати відповідність якості вугілля вимогам цього стандарту.
Отже, саме виробник має надати під час укладення договору на постачання вугілля оформлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик.
Беручи до уваги наведене, вимоги тендерної документації не є дискримінаційними.
Слід зазначити, що аналогічне питання вже було предметом розгляду в АМКУ: рішення №5489-р/пк-пз від 26.04.2023.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
21.06.2023 09:35
Задовільнена:
Ні