Лінолеум та комплектуючі

ТОВ «ВУДЛЕР» приймає участь в тендері № UA-2023-05-18-002375-a щодо закупівлі ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (Лінолеум та комплектуючі). За результатами цінового аукціону Замовник здійснив оцінку пропозиції Скаржника на предмет відповідності її умовам тендерної документації. Тендерна пропозиція Скаржника відхилена Замовником внаслідок нібито невідповідності її умовам тендерної документації, Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації та звертається до Органу Оскарження зі скаргою.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВУДЛЕР" (скаржник) приймає участь в тендерній закупівлі UA-2023-05-18-002375-a. Пропозицію іншого Учасника було визначено Замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації та визначено іншого Учасника переможцем процедури закупівлі. Відповідно до Протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюдненого Замовником торгів. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця встановленим вимогам тендерної документації, та звертається до органу оскарження зі скаргою.

Шановний Замовнику! Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ст. 33 п.4 просимо надати роз’яснення щодо причин визначення ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» переможцем даної тендерної процедури. Ми вважаємо, що пропозиція ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» містить не відповідності щодо технічних характеристик запропонованого до закупівлі продукту та не відповідає вимогам тендерної документації щодо підтвердження зв’язку з виробником: 1. В тендерній пропозиції ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» надав документ «Технічні вимоги» вих. №623 від 25.05.2023 р. в якому вказує, що пропонує до постачання матеріал який повністю відповідає вимогам встановленим замовником, та надає інформацію щодо технічних характеристик запропонованого товару в табл. (колонка «Технічні характеристики»). В даній колонці ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» вказує, що пропонує лінолеум з наступними технічними характеристиками: a. Колекція «Таркетт»; b. Основа: спінена; c. Сфера застосування: напівкомерційний; d. Клас зносостійкості: 33; e. Тип покриття: гетерогенний; f. Матеріал: ПВХ; g. Товщина: 2.5 мм; h. Захисний шар: 0.5 мм. Отже, ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» пропонує до закупівлі лінолеум з чітко визначеними технічними характеристиками без можливих діапазонів чи допусків. (чітка товщина – 2.5 мм та чіткий захисний шар – 0.5 мм). 2. Іншим документом, який називається «Тендерна пропозиція» вих. №619 від 25.05.2023 р. ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» вказує, що пропонує до закупівлі (поз. №1 в таблиці) «Покриття з ПВХ Форс 1 клас (покриття для підлоги з ПВХ (лінолеум)». Технічні характеристики даного запропонованого продукту відрізняються від запропонованого в документів «Технічні вимоги» товару, а саме даний продукт має захисний шар – 0.6 мм. У цьому можна пересвідчитись, за посиланням на сайт ДП «Таркетт УА» (представником даної компанії являється ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» згідно документу «Офіційний представник лінолеуму» у складі тендерної пропозиції. Посилання на сторінку, де описаний продукт «Покриття з ПВХ Форс 1 клас (покриття для підлоги з ПВХ (лінолеум)» - https://www.tarkett.ua/uk_UA/collection-C000905-force. Також додатково надаємо каталог лінолеуму 2023 «Tarkett», який можна завантажити за посиланням на тому ж офіційному сайті - https://media.tarkett-image.com/docs/BR_UA_HD_RR_Tarkett_2023_new.pdf. Крім того, ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» у іншій публічній закупівлі через систему ПРОЗОРО у тендерній процедурі UA-2023-06-19-006673-a розмістив документ – «Паспорт якості» та підписав його (надаємо копію документу). Даний документ теж підтверджує, що даний продукт є продуктом з захисним шаром 0.6 мм. 3. Таким чином, у тендерній пропозиції ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» наявна не відповідність між технічними характеристиками запропонованого до закупівлі лінолеуму згідно документу «Технічні вимоги» вих.№ 623 від 25.05.2023 р. та лінолеуму «Покриття з ПВХ Форс 1 клас (покриття для підлоги з ПВХ (лінолеум)», який вказаний в документі «Тендерна пропозиція» вих. №619 від 25.05.2023 р.. Дану невідповідність неможливо виправити без зміни предмету закупівлі та згідно пункту 43 Особливостей дана невідповідність не може бути виправлена. Тому наявні підстави відхилення пропозиції ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» в цілому. Крім цього, Замовником була виявлена невідповідність щодо підтвердження ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» зв’язку з виробником лінолеуму, а саме «Tarkett DOO» (Сербія). Згідно вимог Додатку 4 пункт 5. На підтвердження зв’язку з виробником учасник повинен надати - «5. Документи, які підтверджують зв’язок Учасника із виробником (дистриб’юторський (дилерський) договір або сертифікат дистриб’ютора (дилера) або лист від виробника про представництво його інтересів Учасником». Після оголошення Замовником при виявлення невідповідностей від 28.06.2023р. ТОВ «ОБРІЙ-СЕРВІС» не надав у складі тендерної документації у період 24 години документів, які вимагались тендерною документацією для підтвердження зв’язку з виробником, а саме документи, дистриб’юторський (дилерський) договір або сертифікат дистриб’ютора (дилера) або лист від виробника про представництво його інтересів Учасником, відсутні. Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження зв’язку з виробником є чітко визначеними тендерною документацією та не допускають надання інших, подібних за суттю, або документів про представництво не від виробника. Таким чином дана невідповідність не була виправлена за період 24 година, та згідно пункту 44. Абзацу 6 повинна бути відхилена Замовником. Просимо надати роз’яснення. З повагою, ТОВ «ВУДЛЕР»

За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників, Замовник визначив ТОВ "ОБРІЙ-СЕРВІС" переможцем та опублікував в електронній системі закупівель протокол «ПРОТОКОЛ РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ №40» від 31.05.2023 року. ТОВ «ВУДЛЕР» не погоджується з рішенням уповноваженої особи та звертається до Органу оскарження зі скаргою про порушення порядку проведення Процедури закупівлі