Хірургічні матеріали одноразового застосування (НК 024:2019 коди 48126 - Рулон марлевий, нестерильний; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 47172 - Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 47172 - Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 34598 - Шов, що розсмоктується; 35212 - Голка спінальна, одноразового застосування; 35212 - Голка спінальна, одноразового застосування; 36257 - Катетер венозний центральний, що вводиться периферично; 60822 – Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна; 14424 - Контейнер на відходи; 14424 - Контейнер на відходи; 13898 - Хірургічна нитка кетґут; 13908 - Полигліколеве кислотне шво) згідно ДК 021:2015 код 33140000-3 Медичні матеріали

Згідно оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2023-05-17-005419-a Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі за предметом закупівлі - Хірургічні матеріали одноразового застосування (НК 024:2019 коди 48126 - Рулон марлевий, нестерильний; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 47172 - Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 47172 - Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 40548 - Хірургічна рукавичка, латексна; 34598 - Шов, що розсмоктується; 35212 - Голка спінальна, одноразового застосування; 35212 - Голка спінальна, одноразового застосування; 36257 - Катетер венозний центральний, що вводиться периферично; 60822 – Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна; 14424 - Контейнер на відходи; 14424 - Контейнер на відходи; 13898 - Хірургічна нитка кетґут; 13908 - Полигліколеве кислотне шво) згідно ДК 021:2015 код 33140000-3 Медичні матеріали) (далі за текстом – Процедура закупівлі). Суб’єкт оскарження - ФОП Любчіч Володимир Іванович (код ІПН/ЄДРПОУ 2321613037) 28 травня 2023 року ФОП "Середа Юрій Олександрович" (код ІПН/ЄДРПОУ 2786104614) завантажив в систему документи учасника після раптового внесення змін до тендерної пропозиції Замовником 24 травня 2023 року у 20:57 (у неробочу годину). Після закінчення терміну подання тендерних пропозицій Замовник згідно вимог чинного Законодавства України а саме ст.28 «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерну пропозицію ФОП "Середа Юрій Олександрович" на відповідність вимогам тендерної документації, оскільки пропозиція даного учасника за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. 29.05.2023 року рішенням уповноваженої особи №309 Аліна Копоть було визначено переможцем ФОП "Середа Юрій Олександрович" незважаючи на порушення чинного Законодавства України у технічній документації Замовника, про що уповноважена особа написала у протоколі, а саме: ФОП "Середа Юрій Олександрович" по позиціям № 10-13 зазначено виробника «Представництво «ФОГТ МЕДІКАЛ ФЕРТРІБ ГМБХ» Німеччина» відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції учасника документів на продукцію від виробника Фогт Медікал Фертріб Гмбх Німеччина а саме декларація про відповідність №2 від 30.03.2021 (файл 2)., декларація про відповідність №8 від 30.03.2012 року (файл 8)., декларація про відповідність №24 від 30.03.2012 року (файл 24) та інше. Скаржник категорично не погоджується з рішенням уповноваженої особи №309, так як тендерна пропозиція ФОП "Середа Юрій Олександрович" була подана с грубим порушенням вимог тендерної документації які прямим чином мали б замовити прийняти рішення про відмову пропозиції такого учасника, а саме: Відповідно до додатку №2 пункту 2 тендерної документації Замовника (із змінами та доповненнями) - Обґрунтування необхідності посилання на конкретну торгову марку (виробника, тощо) – замовник здійснює закупівлю товару, із встановленням посилань на торгову назву конкретного виробника, оскільки таке посилання є необхідними для здійснення закупівлі товару, який за своїми якісними та медико-технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. Під час вивчення тендерної ФОП "Середа Юрій Олександрович", було встановлено що в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 до ТД.pdf) Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі Замовника № 12 є Канюля внутрішньовенна 1,1 x 33 мм 20G, а Найменування товару, що пропонується учасником (ФОП Середа Ю.О.) Канюля внутрішньовенна, PREMIUM, ПУ, 20G, (1,1 х 32мм) рентгенконтрастн а (6), з крилами та ін’єкційним портом. З цього виходить що розмір 20G, (1,1 х 32мм) запропонованого товару не відповідає вимогам Замовника і є суттєвою помилкою, яка не може бути трактована як формальна. Таким чином вважаємо визнання переможцем безпідставним, не містить правового підґрунтя, та не підлягає задоволенню. Додатково маємо намір зауважити, що дані дії Замовника свiдчать про грубi порушення законодавства у сферi публiчних закупiвель, а в дiях членiв уповноважених осіб вбачаються прояви корупції та зловживання службовим становищем. Такі дії Замовника порушують наші права та законні інтереси та принципи закупівель щодо добросовісної конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 40 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178, ВИМАГАЮ: встановити порушення Процедури закупівлі UA-2023-05-17-005419-a Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради, ст. 5, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178; - ЗОБОВ’ЯЗАТИ Замовника скасувати незаконне рішення стосовно визнання переможцем пропозиції Учасника ФОП "Середа Юрій Олександрович" (код ІПН/ЄДРПОУ 2786104614). У разі якщо нашу вимогу буде залишено без задоволення, а відверті дискримінаційні вимоги до предмету державної закупівлі будуть збережені, ми будемо оскаржувати дане рішення у АМКУ. Хочемо звернути увагу Замовника, що практика розгляду подібних скарг у АМКУ, по-перше, підтверджує позицію АМКУ, що такі вимоги до предмету закупівлі є дискримінаційними і свідчить про абсолютну юридичну перспективу скаржника у подібних справах, а також клопотати через громадську організацію перед відповідним територіальним органом Держаудитслужби про проведення моніторингу даної закупівлі на предмет порушень законодавства у сфері державних закупівель та звертатись з заявами до відповідних правоохоронних антикорупційних органів на предмет перевірки даної закупівлі на корупційну складову.