• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Cлухові апарати, 4 лота

Строк поставки товарів: протягом 2023 року (не більше 10 днів з дати отримання письмової заявки Замовника, але не пізніше 29.12.2023)

Завершена

6 594 688.73 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 4 873.85 UAH
Період оскарження: 17.05.2023 12:00 - 09.06.2023 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на рішення Замовника щодо відхилення переможця.

Номер: 40c9a003883c432d82776437b0af5e66
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.a16
Назва: Скарга на рішення Замовника щодо відхилення переможця.
Скарга:
рішення замовника для лота лот 2 - 33185000-0 Слухові апарати - Цифровий завушний слуховий апарат потужний із комп'ютерною настройкою (41207 Слуховий апарат цифровий) - 184 шт. (1553383.2 UAH)
Дата розгляду скарги: 06.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.08.2023 14:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 11.09.2023 14:14
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сміла-Аудіо", Сіпченко Вадим Петрович 380504180117 smila-audio@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Скарга на неправомірно прийняте рішення уповноваженої особи під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями

Номер: 85332283a76740e0bd0cb5bc0a0fc848
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.a15
Назва: Скарга на неправомірно прийняте рішення уповноваженої особи під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями
Скарга:
СКАРГА на неправомірно прийняте рішення уповноваженої особи під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями № UA-2023-05-17-004537-a
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 11.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.07.2023 18:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.08.2023 19:50
Дата виконання рішення Замовником: 18.08.2023 15:02
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 11.08.2023 № 12581-р/пк-пз скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла-Аудіо», з ціною 1 553 383,20 грн, з ПДВ, переможцем тендеру на закупівлю: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Cлухові апарати, 4 лота), ідентифікатор UA-2023-05-17-004537-a, щодо лоту 2 - 33185000-0 Слухові апарати - Цифровий завушний слуховий апарат потужний із комп'ютерною настройкою (41207 Слуховий апарат цифровий) - 184 шт.
Автор: ТОВ Дефолімпік, Галась Олександр Васильович +380444928665 info@d-o.com.ua http://d-o.com.ua
Вимога
Є відповідь

Щодо рішення Замовника

Номер: 2bb3c656cbbc44fbb1920afbf10b6eb7
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.b14
Назва: Щодо рішення Замовника
Вимога:
Щодо рішення Замовника про визначення переможця
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику торгів! Враховуючи суму для закупівлі, відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами, далі - ОСОБЛИВОСТІ), закупівля 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Cлухові апарати, 4 лота), ідентифікатор UA-2023-05-17-004537-a, проводиться шляхом застосування процедури відкритих торгів з ОСОБЛИВОСТЯМИ. Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Cлухові апарати, 4 лота), ідентифікатор UA-2023-05-17-004537-a, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 44 ОСОБЛИВОСТЕЙ і тендерною документацією, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)) (додаток 2). Згідно пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Cлухові апарати, 4 лота), ідентифікатор UA-2023-05-17-004537-a, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (додаток 2). Пунктами 35-38 ОСОБЛИВОСТЕЙ (в редакції, що діяла на момент оголошення тендеру) визначено, що відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Електронною системою закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначеного замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкривається вся інформація, зазначена в тендерній пропозиції (тендерних пропозиціях), у тому числі інформація про ціну тендерної пропозиції (тендерних пропозицій). Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна якої є найнижчою. Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до ОСОБЛИВОСТЕЙ, щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Членами Робочої групи Департаменту з закупівлі лікарських засобів, медичних виробів тощо для надання допомоги хворим з вадами слуху, якою було сформовано технічне завдання (заявка) на закупівлю, вимогу товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕФОЛІМПІК» опрацьовано. Так, згідно роз’яснень фахівців, розгляд пропозицій учасників тендеру на закупівлю слухових апаратів проводився згідно документів, оприлюднених в електронній системі публічних закупівель «ProZorro». При розгляді тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла-Аудіо», поданої учасником на закупівлю за лотом № 2, встановлена її відповідність заявленим технічним вимогам тендерної документації на закупівлю.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Виконана замовником

Рішення Замовника щодо визначення переможця

Номер: cc5abb7d8ddc40eeb35496a9915323d8
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.b13
Назва: Рішення Замовника щодо визначення переможця
Скарга:
Рішення замовника по закупівлі UA-2023-05-17-004537-a – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Cлухові апарати, 4 лота) (ТОВ "Дефолімпік")
Дата розгляду скарги: 10.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.06.2023 17:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 13.07.2023 15:37
Дата виконання рішення Замовником: 17.07.2023 11:46
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.07.2023 № 10262-р/пк-пз скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕФОЛІМПІК», з ціною 1 159 032,56 грн, з ПДВ, переможцем тендеру на закупівлю: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Cлухові апарати, 4 лота), ідентифікатор UA-2023-05-17-004537-a, щодо лоту 2 - 33185000-0 Слухові апарати - Цифровий завушний слуховий апарат потужний із комп'ютерною настройкою (41207 Слуховий апарат цифровий) - 184 шт.
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сміла-Аудіо", Сіпченко Вадим Петрович 380504180117 smila-audio@ukr.net
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо внесення змін до медико-технічних вимог по Лоту №1

Номер: b110ad13c6784b55a4553bbf74ad0fcf
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.a12
Назва: Щодо внесення змін до медико-технічних вимог по Лоту №1
Вимога:
Шановний Замовнику, в Додатку № 2 до тендерної документації по Лот 1 - 33185000-0 Слухові апарати - Цифровий завушний слуховий апарат середньої потужності із комп'ютерною настройкою (41207 Слуховий апарат цифровий) - 326 шт. (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.) передбачені наступні вимоги: «Регулятор гучності у вигляді 2-х окремих кнопок для зміни гучності, заглушення апарату або перемикання програм» «Наявність гідрофобного покриття, ступінь захисту, не нижче ІР68» 1.Вимога «Регулятор гучності у вигляді 2-х окремих кнопок для зміни гучності, заглушення апарату або перемикання програм», значно звужує коло потенційних учасників та порушує принципи здійснення публічних закупівель як добросовісної конкуренції та недискримінації учасників та рівне ставлення до них, тому що, зазвичай провідні виробники слухових апаратів оснащають свої вироби регулятором гучності важільного типу. Пацієнти, які перебувають на обліку та потребують слухопротезування, здебільше похилого віку і відповідно зі зниженою моторикою рук. Перевага в використовуванні регулятора гучності з двома кнопками перед регулятором важільного або роторного типу, під дуже великим питанням, адже зорієнтуватись яка кнопка відповідає за підвищення (зниження) гучності та й ще перемикання програм не проста справа для людини похилого віку. Наявність двох кнопок або важіля, це не більше як маркетинговий хід виробника і ніяк не покращує функціонал апарата та не впливає на якість слухопротезування. 2.Вимога «Наявність гідрофобного покриття, ступінь захисту, не нижче ІР68», значно звужує коло потенційних учасників та порушує принципи здійснення публічних закупівель як добросовісної конкуренції та недискримінації учасників та рівне ставлення до них, тому що всі сучасні слухові апарати мають гідрофобне покриття для захисту від пилу та вологи, та відповідають вимогам щодо медичних виробів, які жорстко регламентуються МЕК. IP67 чи IP68? Ці два стандарти захисту відрізняються тим на яку глибину тривалістю до 30 хвилин вони можуть зануритися. IP67 - до 1 метра, а IP68 до 1,5 метра. Тобто один і другий стандарти мають клас захисту 6. Безумовно захист IP68 кращий, але ж до закупівлі пропонуються слухові апарати, а не пристрої для підводних робіт. В реальному житті для користувача, який бережно ставиться до свого слухового апарата, різниця між ними не більше, ніж маркетингова і жодним чином не впливає на якість слухопротезування. Враховуючи вищенаведене, з метою розширення кола потенційних учасників та покращення конкурентного середовища, просимо внести зміни до Додатку № 2 до тендерної документації по Лот 1 - 33185000-0 Слухові апарати - Цифровий завушний слуховий апарат середньої потужності із комп'ютерною настройкою (41207 Слуховий апарат цифровий) - 326 шт. (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.), а саме, видалити наступні вимоги: «Регулятор гучності у вигляді 2-х окремих кнопок для зміни гучності, заглушення апарату або перемикання програм» «Наявність гідрофобного покриття, ступінь захисту, не нижче ІР68»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Робочою групою Департаменту, якою було напрацьовано технічне завдання (заявка) на закупівлю, Вашу вимогу відхилено та надано наступні роз’яснення. Щодо технічної вимоги «Регулятор гучності у вигляді 2-х окремих кнопок для зміни гучності, заглушення апарату або перемикання програм». Цифровий регулятор гучності у вигляді двох окремих кнопок має перевагу перед аналоговим (ротаційним) регулятором у своїй функціональності, можливості програмування меж роботи регулятора (обмеження мінімального та максимального рівня гучності) фахівцем із слухопротезування. Також, такий регулятор підвищує герметичність, а значить і надійність слухового апарату. Людям похилого віку, із зниженою моторикою рук, легше пояснити яка кнопка збільшує рівень гучності, а яка кнопка зменшує гучність. Також користуватися таким регулятором легше, в порівнянні з регулятором важільного типу, який не розділений на дві кнопки, а має, по суті, одну суцільну кнопку. Щодо технічної вимоги «Наявність гідрофобного покриття, ступінь захисту, не нижче ІР68». Зазначений ступінь захисту від вологи не є унікальним для більшості виробників слухових апаратів і підвищує надійність роботи пристрою, зменшуючи можливість пошкодження через потрапляння вологи у слуховий апарат, і, таким чином, забезпечить тривалий термін його використання.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.06.2023 15:01
Вимога
Вирішена

розширення вимог технічної характеристики

Номер: 69445cb6a29e421f832bb760aef1ee9f
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.b11
Назва: розширення вимог технічної характеристики
Вимога:
Шановний Замовнику, прошу розглянути Вимогу до Лоту № 1.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику! Враховуючи Вашу вимогу, Робочою групою Департаменту, якою було напрацьовано технічне завдання (заявка) на закупівлю, прийнято рішення частково її задовольнити та внести зміни до технічних вимог тендерної документації на закупівлю. Вимоги щодо верхньої межі частотної смуги, кількості каналів (частотних смуг із незалежним встановленням параметрів компресії) та можливості зміни формули налаштування відхилено, оскільки це призведе до дискримінаційного підходу в технічній частині.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

зміни вимог до технічної документації

Номер: 3adcd61fbd6549c1bc5b9409e6ceba44
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.a10
Назва: зміни вимог до технічної документації
Вимога:
Шановний Замовнику! Просимо розглянути Вимогу до Лоту №1 та внести зміти до технічної частини тендерної документації
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: не вложила файл з вимогою
Дата скасування: 03.06.2023 20:22
Вимога
Відкликано скаржником

вимога до технічних вимог по Лоту №1

Номер: eed9608b3f7749fa8abc3a8e775655d7
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.c9
Назва: вимога до технічних вимог по Лоту №1
Вимога:
Шановний Замовнику, в Додатку № 2 до тендерної документації (інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) передбачені наступні вимоги: «нижня межа частотної смуги) ≤ 100 Гц (НАІС, ІEC 118-0), верхня межа частотної смуги  6500 Гц (HAIC, IEC 118-0) Кількість каналів (частотних смуг із незалежним встановленням параметрів компресії)  8 Можливість зміни формули налаштування (NaI – NI, NaI – NL2, DSL V5 та інші) -Не менше 4-х. З метою розширення кола потенційних учасників та покращення конкурентного середовища, просимо розглянути можливість внесення змін до медико-технічних вимог предмета закупівлі та викласти відповідну вимогу у наступній редакції: «нижня межа частотної смуги) ≤ 140 Гц (НАІС, ІEC 118-0)». Відповідна зміна жодним чином не вплине на якість запропонованих слухових апаратів та здатність компенсації втрат слуху середньої важкості, адже аудіометричне дослідження здійснюється не від 100 Гц, а починаючи від 125 Гц. Для слухових апаратів середньої потужності більш важливою є верхня межа частотної смуги, саме високі частоти покращують розбірливість мовлення. Для покращення якості та ефективності слухових апаратів пропонуємо внести зміни та викласти вимоги у наступній редакції: «верхня межа частотної смуги  7250 Гц (HAIC, IEC 118-0)» «Кількість каналів (частотних смуг із незалежним встановленням параметрів компресії)  10» Так як цифрові завушні слухові апарати середньої потужності із комп'ютерною настройкою використовуються у дітей та у дорослих пацієнтів, то для покращення якості слухопротезування пропонуємо внести зміни та викласти вимогу у наступній редакції: «Можливість зміни формули налаштування (NaI – NI, NaI – NL2, DSL V5 педіатрична, DSL V5 для дорослих та інші)- Не менше 6-ти.» Для зручності користування слуховими апаратами людьми похилого віку, підвищення надійності, зменшення кількості ремонтів та щоб подовжити термін експлуатації апаратів пропонуємо додати вимоги Регулятор гучності у вигляді 2-х окремих кнопок для зміни гучності, заглушення апарату або перемикання програм - Так Наявність гідрофобного покриття, ступінь захисту, не нижче ІР68 - Так
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: не повністю текст відобразило
Дата скасування: 03.06.2023 20:06
Вимога
Вирішена

Щодо внесення змін до медико-технічних вимог

Номер: b7472f739d294d108ddd7b0849c8cabc
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.b8
Назва: Щодо внесення змін до медико-технічних вимог
Вимога:
Шановний Замовнику, з метою розширення кола потенційних учасників та покращення конкурентного середовища, просимо розглянути можливість внесення змін до медико-технічних вимог предмета закупівлі по Лоту 2, а саме: -Верхня межа частотної смуги замінити на «≥ 6100 Гц (HAIC, IEC 118-0»); -Кількість каналів (частотних смуг із незалежним встановленням параметрів компресії) замінити на «≥ 12»; -"Наявність автоматичної системи управління адаптацією" замінити на "Наявність автоматичної системи направлених мікрофонів"; -"Частотна компресія" замінити на "Наявність прямого аудіовходу"; -Можливість зміни формули налаштування (NaI – NI, NaI – NL2, DSL V5, або інші) замінити на «Не менше 2-х».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Враховуючи Вашу вимогу, Робочою групою Департаменту, якою було напрацьовано технічне завдання (заявка) на закупівлю, прийнято рішення частково її задовольнити та внести зміни до технічних вимог тендерної документації на закупівлю, а також надано наступні роз’яснення. Вимогу «Кількість каналів (частотних смуг із незалежним встановленням параметрів компресії ≥ 8 замінити на ≥ 12» відхилено, оскільки це призведе до дискримінаційного підходу в технічній частині. Вимогу «Наявність автоматичної системи управління адаптацією» замінити на «Наявність автоматичної системи направлених мікрофонів» відхилено, так як ці технічні характеристики слухових апаратів не є ідентичними і мають різне призначення. «Наявність автоматичної системи управління адаптацією» є важливою функцією, що дозволяє зменшити кількість додаткових візитів пацієнта для підлаштування слухових апаратів, тоді як «Наявність автоматичної системи направлених мікрофонів» має функцію покращення локалізації джерела мови. Вимогу «Частотна компресія» замінити на «Наявність прямого аудіовходу» також відхилено, оскільки ці технічні характеристики слухових апаратів не є ідентичними і мають різне призначення. «Частотна компресія» забезпечує зміщення високочастотних звуків, які не сприймаються пацієнтом, в зону більш низьких частот, що забезпечує покращення розбірливості мови, натомість функція аудіовходу призначена для під’єднання додаткових аксесуарів.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Щодо внесення змін до медико-технічних характеристик

Номер: b80cad65fe7c4dbc916ffcae48f5fa5a
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-17-004537-a.a7
Назва: Щодо внесення змін до медико-технічних характеристик
Вимога:
Шановний Замовнику, в Додатку №2 до тендерної документації лот 2 (інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) передбачені вимоги: - Максимальний рівень вихідного звукового тиску слухового апарату ≥ 138 дБ SPL (IEC 118-0); - Максимальний рівень акустичного підсилення слухового апарату ≥ 73 дБ (IEC 118-0) Просимо розглянути можливість внесення змін до медико-технічних вимог предмета закупівлі по лоту 2 та викласти відповідні вимоги у наступній редакції: - Максимальний рівень вихідного звукового тиску слухового апарату ≥ 137 дБ SPL (IEC 118-0); - Максимальний рівень акустичного підсилення слухового апарату ≥ 72 дБ (IEC 118-0) Це дозволить зробити вибір серед більшої кількості слухових апаратів та не зменшить якість слухопротезування.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Враховуючи Вашу вимогу, Робочою групою Департаменту, якою було напрацьовано технічне завдання (заявка) на закупівлю, прийнято рішення внести відповідні зміни до технічних вимог тендерної документації на закупівлю.
Статус вимоги: Задоволено