-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (код ДК 021:2015 – 66510000-8 – «Страхові послуги» уточнюючий код ДК 021:2015 – 66516100-1 «Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту»)
Категорія замовника визначена відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року № 114 – ІХ. Вид закупівлі - відкриті торги з особливостями. Закупівля здійснюється на підставі вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)
Завершена
117 726.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 588.63 UAH
мін. крок: 0.5% або 588.63 UAH
Період оскарження:
16.05.2023 17:55 - 21.05.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
86d302ee4f8c42f79be959c4f0e42c40
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-16-014720-a.a1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний замовнику, просимо видалити дискримінаційні вимоги, які зазначені в ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ код ДК 021:2015 - 66510000-8 «Страхові послуги» уточнюючий код ДК 021:2015 – 66516100-1 «Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту» Додаток №4 до Тендерної документації, 1. Перелік документів, які подає переможець:
1 Наявність в Сумській області не менше 7 підрозділів, наявність підрозділів у м. Лебедин, м. Білопілля, смт. Краснопілля, надання копій підтверджуючих документів на право власності або договорів оренди на приміщення підрозділів.
2 Гарантійний фонд страховика на 31.12.2022 р. є більшим ніж 200 000 000 млн. гривень.
3 Фінансові показники за 2022 рік відповідають таким вимогам:
- Активи повинні становити не менше 1 млрд грн.
- Резерви повинні становити не менше 600 млн грн.
- Рівень збитковості по ОСЦПВВНТЗ повинні становити не менше 35% та не більше 50%
- Чистий фінансовий результат має позитивне значення
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не могли передбачатися в документації конкурсних торгів вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів (конкурсних торгів). Закупівлі здійснювались за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Дякуємо за розуміння!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.05.2023 12:41
Вирішення:
Доброго дня! Вимоги Замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі. Зазначення у сукупності вимог та критеріїв не має на меті дискримінації або обмеження кола Учасників закупівлі. Відповідність встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов’язань за договором та мінімізації пов’язаних з цим ризиків, особливо в умовах впровадження нової моделі регулювання ринку страхування в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації Учасника, пропозиція якого буде визнана переможною. Крім того, в умовах воєнного стану підвищуються і ризики Страховика (Учасника).
На території м. Лебедин, м. Білопілля, смт. Краснопілля є більше 2-х філій страхових компаній, тому дана вимога не порушує основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме частину 4 статті 5 Закону України про Публічні закупівлі: «недискримінація учасників та рівне ставлення до них». Згідно пункту 6.2.4.5 Додатку 3 до оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями «Проект договору закупівлю послуг» Страхувальник зобов’язаний невідкладно, але не пізніше 3 (трьох) робочих днів з дня настання дорожньо-транспортної пригоди, письмово надати Страховику повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду встановленого зразка, а також відомості про місцезнаходження забезпеченого транспортного засобу та пошкодженого майна, контактний телефон та адресу. Тому, Замовник висунув вимоги щодо територіального розташування страхової філії в містах знаходження відповідних підрозділів Замовника з метою оперативного вирішення питання при страхових випадках.
Додатково повідомляю наступне: пунктом 3 статті 22 зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зважаючи на специфіку діяльності Замовника, а також з метою залучення до надання страхових послуг стабільної та надійної страхової компанії було встановлені відповідні вимоги щодо оцінки фінансової спроможності та стабільності Учасника (активи страховиків , страхові резерви та фінансовий результат діяльності)
Окремо, слід відмітити, що згідно з відкритими джерелами дана вимога може бути застосована для більше 10 компаній. Тому, враховуючи всі можливі ризики, проведений аналіз ринку страхових послуг в Україні, уповноваженою особою було прийнято рішення встановити таку вимогу для учасників, яка повністю відповідає вимогам пункту 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст.30 ЗУ «Про страхові послуги».
З огляду на вищевикладене, для забезпечення максимально ефективного використання коштів замовника застосування даних вимог є доцільним, не є дискримінаційними та не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено