• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Фільтри для авто

Завершена

1 123 576.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 617.88 UAH
Період оскарження: 16.05.2023 17:07 - 21.05.2023 00:00
Скарга
Відхилено

Безпідставне відхилення

Номер: cfc89c861c364e7d8a8bc3c7f2440b58
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-16-013626-a.c2
Назва: Безпідставне відхилення
Скарга:
Безпідставне відхилення
Дата розгляду скарги: 12.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.06.2023 18:46
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.06.2023 18:48
Автор: ФОП Чайка Вікторія Василівна, Чайка Вікторія Василівна 380958756350 peugeot.parts2000@gmail.com
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: f5d4936b7e404b3f9fbcd50e3d18d363
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-16-013626-a.a1
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, Звертаємо Вашу увагу вимоги, які є дискримінаційними для потенційних учасників тендеру і негативно вплинуть на їх можливість брати участь у тендерному процесі. В цьому контексті, ми просимо Вас прибрати наступні вимоги: 7.3. Сертифікат системи управління якістю, виданий на ім’я учасника, стосовно оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів, виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, державним органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з державним підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про акредитацію органу сертифікації разом з додатками, завірений уповноваженою особою органу сертифікації. 7.4. Сертифікат на систему екологічного управління, виданий на ім’я учасника, стосовно оптової торгівлї деталями та приладдям для автотранспортних засобів, виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, державним органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з державним підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про акредитацію орган Просимо відмінити цю вимогу, оскільки вона є дискримінаційною для деяких учасників тендеру, які можуть бути готові поставити якісний товар, але не мати сертифікованої системи управління якістю. наявність в учасника процедури закупівлі офіційно працевлаштованих від 3х працівників з освітою відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у тому числі ті, які будуть безпосередньо залучатись до підготовки документації та виконання договору на закупівлю товару, в якій має бути зазначено наступну інформацію: ПІБ, посада працівника, досвід роботи на займаній посаді, освіта, дата та номер наказу на призначення; 3) на підтвердження інформації, щодо офіційно працевлаштованих працівників, надати у складі пропозиції копію документу, що підтверджує трудові відносини працівника з учасником: 3.1.) наказ про призначення всіх працевлаштованих працівників зазначених в довідці, які будуть безпосередньо залучатись до підготовки документації та виконання договору, 3.2.) квитанції № 1 та № 2 від Державної податкової інспекції (підтвердження працевлаштування працівника) без порушених термінів подачі повідомлення, тобто повідомлення про офіційне працевлаштування повинне збігатися з датою наказу, (у разі якщо керівник працевлаштований після 05.03.2020 року – на нього квитанції не надаються); 3.3.) довідку від пенсійного фонду України, видану в період подання пропозицій, в якій буде підтверджено факт працевлаштування керівника учасника; 3.4.) наявність працівників має підтверджуватися копією звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період з електронною квитанцією про подання та прийняття її до обліку уповноваженим органом. У разі, якщо учасник не зобов’язаний складати та подавати даний документ, у складі пропозиції необхідно надати офіційний лист від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою, також податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (разом з усіма додатками), відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 13 січня 2015 року № 4 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 15 грудня 2020 року № 773) за останній звітній період та копію штатного розпису. Просимо відмінити цю вимогу, оскільки вона є дискримінаційною для деяких учасників тендеру, які не мають такої кіількості працівників, але можуть виконати договір в повному обсязі та у визначені терміни. Дякуємо за увагу до цього питання та розгляд вимог до учасників тендеру.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатом розгляду вимоги № UA-2023-05-16-013626-a.a1 повідомляю наступне: Відповідно до вимог чинного законодавства, що регулює відносини у сфері публічних закупівель, на Замовника покладено обов’язок щодо дотримання принципів здійснення публічних закупівель визначених статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Тендерну документацію розроблено відповідно вимог Закону з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості) з дотриманням основних принципів здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно п. 28 Особливостей 28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. 1. Щодо сертифікатів ISO: зазначена умова тендерної документації узгоджується з практикою АМКУ з розгляду скарг у публічних закупівлях. Перелік закупівель, в яких за рішеням АМКУ встановлення вимог щодо надання сертифікатів ISO не є дискримінацією: UA-2020-08-11-008509-a, UA-2018-08-02-000188-c, UA-2023-04-18-004694-a тощо. З огляду на зазначене, зазначена умова тендерної документації складена у відповідності до чинного законодавства, в тому числі узгоджена з практикою АМКУ з розгляду скарг по аналогічним ситуаціям. Окрім цього Ви не зазначили чому саме така вимога для Вас є дискримінаційною, в тому числі не зазначили що унеможливлює отримання Вами такого сертифікату. Тому відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги та, як наслідок, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в частині сертифікації систем учасника на відповідність вимогам ISO. 2. Щодо працівників: Замовник здійснює закупівлю великого обсягу товару. Фізично обробити такий обсяг одному працівнику неможливо. Зазначена умова тендерної документації встановлена виключно для отримання якісних товарів, в якісні терміни. Окрім цього така вимога запобігає допущення до участі тих учасників, які мають не офіційно працевлаштованих працівників та не сплачують за них побатки в бюджет. Окрім цього Ви не зазначили чому саме така вимога для Вас є дискримінаційною, в тому числі не зазначили що унеможливлює офіційному працевлаштуванню Вами працівників. Тому відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги та, як наслідок, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в частині офіційного працевлаштування працівників.
Статус вимоги: Відхилено