Проведення інженерно-геодезичних вишукувань з подальшим виготовленням та погодженням топографічної подеревної зйомки М 1:500 для будівництва та експлуатації Національного військового меморіального кладовища

Шановний Замовнику, просимо виключити наступні дискримінаційні вимоги зі складу тендерної документації. 1. Згідно пункту 2.2. Таблиці 3 Додатку №5 до Тендерної документації визначено наступне. До довідки включаються працівники у складі не менше 2-х геодезичних бригад. У складі кожної бригади повинно бути не менше 3-х фахівців із вищою геодезичною та/або землевпорядною освітою під керівництвом сертифікованих фахівців із вищою геодезичною освітою. Хоча б одна з бригад повинна включати фахівця з освітою за спеціальністю «Картографія», фахівця з освітою за спеціальністю «Екологія та охорона навколишнього середовища», фахівця з освітою за спеціальністю «Садово-паркове господарство» та фахівця з освітою за спеціальністю «Лісове господарство». Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою. Згідно з ст. 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. Тобто чинним законодавством України чітко передбачено, що для проведення інженерно-геодезичних вишукувань в штаті Учасників за основним місцем роботи достатньо наявності: сертифікованого інженера-геодезиста та сертифікованого інженера-землевпорядника. Отже, наявність таких працівників з освітою за спеціальністю, як: «Картографія», фахівця з освітою за спеціальністю «Екологія та охорона навколишнього середовища», фахівця з освітою за спеціальністю «Садово-паркове господарство» та фахівця з освітою за спеціальністю «Лісове господарство», які працюють за основним місцем роботи в Учасника, є дискрімінаційною вимогою та не може вимагатись в Учасника, тому як дані працівники не пов’язані зі здійсненням діяльності у сфері проведення інженерно-геодезичних вишукувань згідно вищезазначених норм чинного законодавства. Крім того Замовником у Додатку №4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» наведена Нормативно-правова база для надання послуг, згідно вимог якої відсутні вищезазначені у тендерній документації працівники. Згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. На підставі того, що встановлені вимоги Замовника щодо наявності таких працівників, з освітою за спеціальністю, як: «Картографія», фахівця з освітою за спеціальністю «Екологія та охорона навколишнього середовища», фахівця з освітою за спеціальністю «Садово-паркове господарство» та фахівця з освітою за спеціальністю «Лісове господарство» не передбачені чинним Законодавством, тому Замовник не може включати такі кваліфікаційні критерії щодо наявності зазначених працівників в Учасників. У штаті Учасника наявні сертифіковані інженери-геодезисти та сертифіковані інженери-землевпорядники, які мають право виконувати роботи з «інженерно-геодезичних вишукувань з подальшим виготовленням та погодженням топографічної подеревної зйомки М 1:500 для будівництва та експлуатації Національного військового меморіального кладовища» відповідно до вимог Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» та мають відповідні кваліфікаційні сертифікати. Таким чином Замовником було неправомірно встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників, чим було порушено право Учасника на участь у закупівлі та порушено принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них, передбачений пунктом 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», що у свою чергу призводить до зменшення загальної кількості Учасників та обмежує право Учасника на участь у даній закупівлі. Крім того, Нами вже оскаржувались аналогічні вимоги щодо працівників, які непотрібні для надання послуг згідно технічного завдання та специфіки закупівлі та АМКУ було визнано необґрунтованими вимоги Замовника Рішення АМКУ №26090-р/пк-пз від 22.11.2021 (додається) Просимо виключити зазначених працівників зі складу вимог тендерної документації на підставі того, що такі працівники не будуть виконувати ніяких робіт згідно Технічного завдання Замовника, а також не потрібні згідно вимог чинного законодавства. 2. Згідно Таблиці 1 Додатку №5 до Тендерної документації визначено наступне. В учасника обов’язково мають бути наявні та включені до довідки про наявність вiдповiдного обладнання, необхiдного для виконання робіт за предметом закупівлі (надалі – Довідка) наступне обладнання: - електронні тахеометри; - супутникові GPS/GNSS-приймачі геодезичного призначення; - безпілотний літальний апарат (квадракоптер); - комп’ютери (ноутбуки); - принтери; - кольорові принтери з можливістю друку формату А3; - кольорові принтери (плотери) з можливістю друку формату А1; - кольоровий копірувальний апарат (сканер) формату А3; - транспортні засоби. Заначаємо, що для надання послуг щодо 3х (трьох) земельних ділянок загальною площею 63.02 га цілком достатньо і 1 (одного) кольорового принтеру (плотеру) з можливістю друку формату А1, тому як об’єм друку не є дуже великим та не займе багато часу. Просимо змінити кваліфікаційний критерій та встановити наявність одного кольорового принтеру (плотеру) з можливістю друку формату А1. Тому як прийняти участь можуть тільки ті учасники, які мають 2 вищезазначені плотери, але при цьому для виконання робіт достатньо і одного.

Шановний Замовнику, просимо виключити наступні дискримінаційні вимоги зі складу тендерної документації. 1. Згідно пункту 2.2. Таблиці 3 Додатку №5 до Тендерної документації визначено наступне. До довідки включаються працівники у складі не менше 2-х геодезичних бригад. У складі кожної бригади повинно бути не менше 3-х фахівців із вищою геодезичною та/або землевпорядною освітою під керівництвом сертифікованих фахівців із вищою геодезичною освітою. Хоча б одна з бригад повинна включати фахівця з освітою за спеціальністю «Картографія», фахівця з освітою за спеціальністю «Екологія та охорона навколишнього середовища», фахівця з освітою за спеціальністю «Садово-паркове господарство» та фахівця з освітою за спеціальністю «Лісове господарство». Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою. Згідно з ст. 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. Тобто чинним законодавством України чітко передбачено, що для проведення інженерно-геодезичних вишукувань в штаті Учасників за основним місцем роботи достатньо наявності: сертифікованого інженера-геодезиста та сертифікованого інженера-землевпорядника. Отже, наявність таких працівників з освітою за спеціальністю, як: «Картографія», фахівця з освітою за спеціальністю «Екологія та охорона навколишнього середовища», фахівця з освітою за спеціальністю «Садово-паркове господарство» та фахівця з освітою за спеціальністю «Лісове господарство», які працюють за основним місцем роботи в Учасника, є дискрімінаційною вимогою та не може вимагатись в Учасника, тому як дані працівники не пов’язані зі здійсненням діяльності у сфері проведення інженерно-геодезичних вишукувань згідно вищезазначених норм чинного законодавства. Крім того Замовником у Додатку №4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» наведена Нормативно-правова база для надання послуг, згідно вимог якої відсутні вищезазначені у тендерній документації працівники. Згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. На підставі того, що встановлені вимоги Замовника щодо наявності таких працівників, з освітою за спеціальністю, як: «Картографія», фахівця з освітою за спеціальністю «Екологія та охорона навколишнього середовища», фахівця з освітою за спеціальністю «Садово-паркове господарство» та фахівця з освітою за спеціальністю «Лісове господарство» не передбачені чинним Законодавством, тому Замовник не може включати такі кваліфікаційні критерії щодо наявності зазначених працівників в Учасників. У штаті Учасника наявні сертифіковані інженери-геодезисти та сертифіковані інженери-землевпорядники, які мають право виконувати роботи з «інженерно-геодезичних вишукувань з подальшим виготовленням та погодженням топографічної подеревної зйомки М 1:500 для будівництва та експлуатації Національного військового меморіального кладовища» відповідно до вимог Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» та мають відповідні кваліфікаційні сертифікати. Таким чином Замовником було неправомірно встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників, чим було порушено право Учасника на участь у закупівлі та порушено принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них, передбачений пунктом 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», що у свою чергу призводить до зменшення загальної кількості Учасників та обмежує право Учасника на участь у даній закупівлі. Просимо виключити зазначених працівників зі складу вимог тендерної документації на підставі того, що такі працівники не будуть виконувати ніяких робіт згідно Технічного завдання Замовника, а також не потрібні згідно вимг чинного законодавства. 2. Згідно Таблиці 1 Додатку №5 до Тендерної документації визначено наступне. В учасника обов’язково мають бути наявні та включені до довідки про наявність вiдповiдного обладнання, необхiдного для виконання робіт за предметом закупівлі (надалі – Довідка) наступне обладнання: - електронні тахеометри; - супутникові GPS/GNSS-приймачі геодезичного призначення; - безпілотний літальний апарат (квадракоптер); - комп’ютери (ноутбуки); - принтери; - кольорові принтери з можливістю друку формату А3; - кольорові принтери (плотери) з можливістю друку формату А1; - кольоровий копірувальний апарат (сканер) формату А3; - транспортні засоби. Заначаємо, що для надання послуг щодо 3х (трьох) земельних ділянок загальною площею 63.02 га цілком достатньо і 1 (одного) кольорового принтеру (плотеру) з можливістю друку формату А1, тому як об’єм друку не є дуже великим та не займе багато часу. Просимо змінити кваліфікаційний критерій та встановити наявність одного кольорового принтеру (плотеру) з можливістю друку формату А1. Тому як прийняти участь можуть тільки ті учасники, які мають 2 вищезазначені плотери, але при цьому для виконання робіт достатньо і одного.