Послуги з обстеження, оцінка технічного стану та паспортизація будівель і споруд заводу спеціальних технічних засобів ВП "Атоменергомаш" вул. Гагаріна 4, м. Жовті Води, Дніпропетровська область

Шановний Замовнику, у пункті 1.2 розділу ІІІ Тендерної документації та пункті 5.1 Технічної специфікації до предмета закупівлі (додаток 6 до Тендерної документації) є інформація, що учасник разом із тендерною пропозицією має завантажити копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (будівництво, ремонт, ліквідація підземних споруд не пов’язаний з видобутком корисних копалин). Вважаємо, що інформація щодо завантаження копії такого документу є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ і звужує коло конкуренції та такою, що не відповідає пункту 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником». Також, хочемо зауважити, що відповідь на попередню Вимогу UA-2023-04-19-010803-a.c1 є необґрунтованою, оскільки: По-перше, як Вами зазначено у Тендерній документації та Технічній специфікації (додаток 6) на закупівлю послуг за темою: ДК 021:2015 -71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань Послуги з обстеження, оцінка технічного стану та паспортизація будівель і споруд заводу спеціальних технічних засобів ВП «Атоменергомаш» вул. Гагаріна 4, м. Жовті Води, Дніпропетровська область, предметом закупівлі є: ПОСЛУГИ З ОБСТЕЖЕННЯ, ОЦІНКИ ТЕХНІЧНОГО СТАНУ ТА ПАСПОРТИЗАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД. Хочемо зауважити, що Тендерною документацією визначено код закупівлі, відповідно до ДК 021:2015, – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань. Вважаємо, що дозвіл із зазначенням робіт підвищеної небезпеки «будівництво, ремонт, ліквідація підземних споруд не пов’язаний з видобутком корисних копалин», копія якого вимагається, відповідно до ДК 021:2015 підпадає під розділ 45000000-7 «будівельні роботи та поточний ремонт». По-друге, пунктом 2 Технічної специфікації (додаток 6) зазначений перелік нормативних актів та документів, які є підставою для надання послуг з обстеження, оцінки технічного стану та паспортизації будівель і споруд. Так, наприклад, пунктом 1 «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженим постановою КМУ від 12.04.2017 року № 257 передбачено наступне: 1. Цей Порядок визначає механізм проведення обстеження прийнятих в експлуатацію в установленому законодавством порядку об’єктів будівництва (далі - об’єкти) з метою оцінки їх відповідності основним вимогам до будівель і споруд, визначеним Законом України «Про будівельні норми», та вжиття обґрунтованих заходів до забезпечення надійності та безпеки під час експлуатації об’єктів протягом усього періоду їх існування. Тобто за результатами обстеження вживаються (розробляються) обґрунтовані заходи щодо подальшого забезпечення надійності та безпеки під час експлуатації об’єктів протягом усього періоду їх існування) Розділ 1 «Сфера застосування» ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» визначає: Цей стандарт встановлює вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури (далі - об'єктів) для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень "Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва"1 [1], затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Хочемо зазначити, що в цьому переліку документів, немає жодного нормативного документу, який би визначав вимоги щодо виконання РОБІТ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ – «будівництво, ремонт, ліквідація підземних споруд не пов’язаний з видобутком корисних копалин», копія дозволу якого вимагається. По-третє, відповідно до «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпек», затверджений Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107 в редакції змін внесених постановою КМУ від 03 лютого 2021 року № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», на які Ви даєте посилання у своїй відповіді, робота «ОБСТЕЖЕННЯ, ОЦІНКА ТЕХНІЧНОГО СТАНУ ТА ПАСПОРТИЗАЦІЯ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» не відноситься до робіт підвищеної небезпеки і дозвіл на її виконання не вимагається. Роботи підвищеної небезпеки «будівництво, ремонт, ліквідація підземних споруд не пов’язаний з видобутком корисних копалин», як зазначено вище при проведені «ОБСТЕЖЕННЯ, ОЦІНКА ТЕХНІЧНОГО СТАНУ ТА ПАСПОРТИЗАЦІЯ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» не виконуються, тобто і дозвіл на ці роботи не потрібен. Таким чином, враховуючи викладене вище, вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність із чинним законодавством та вилучити вимоги, які не відповідають Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Вилучити в пункті 1.2 розділу ІІІ Тендерної документації та пункті 5.1 Технічної специфікації до предмета закупівлі (додаток 6 до Тендерної документації) абзаци, де зазначено, що учасник разом із тендерною пропозицією має завантажити: копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (будівництво, ремонт, ліквідація підземних споруд не пов’язаний з видобутком корисних копалин) як такі, що не відповідають чинному законодавству, та не притаманні цій закупівлі. 2. З метою безпечного виконання робіт відповідно до вимог Технічної специфікації пропонуємо до пункту 1.2 розділу ІІІ Тендерної документації та пункту 5.1 Технічної специфікації до предмета закупівлі (додаток 6 до Тендерної документації) внести вимогу щодо надання учасником документів про перевірку знань з питань охорони праці працівників, які будуть задіяні у цих роботах, наприклад, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2-2-2009) «Охорона праці і промислова безпека у будівництві».

Доброго дня. У нашій компанії є всі необхідні документи дозвільного харакетра для виконання повного спектру послуг з технічного обстеження та паспортизації будівель та споруд. Всі роботи підвищеної небезпеки, викладені в декларації про відповідність матеріально-технічної бази. Відповідно до положення щодо видачі документів дозвільного характеру, відсутні роботи підвищеної небезпеки, які застосовуються до предмета закупівлі. Тому вимагаємо змінити тендерну документацію, а саме - прибрати обов'язкову наявність наступних документів: Копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (будівництво, ремонт, ліквідація підземних споруд не повязаний з видобутком корисних копалин) Слава Україні!!!