Бензин А-95, дизельне паливо (за талонами/скретч-картами)

Вих.№1605-3 від 16.05.2023 Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Замовник Найменування: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" Код ЄДРПОУ: 00130850 Адреса: 50014, Україна, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. ЕЛЕКТРИЧНА, 1 телефон: +380564990173 Email: yanchik@tec.dp.ua Суб’єкт оскарження: Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» Код згідно з ЄДРПОУ 44355507 Місцезнаходження: 61070, м. Харків, вул. Чкалова, буд. 2-Б телефон: +380501319192 oilcartservice@gmail.com Інформація про закупівлю: номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-05-12-002557-a Назва предмету закупівлі: Бензин А-95, дизельне паливо (за талонами/скретч-картами) Ідентифікатор закупівлі: 397ad6720d4c4f37ae80a91f4fcf2598 (надалі – Процедура закупівлі) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії замовника: 12.05.2023 СКАРГА на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12 травня 2023 року 12.05.2023 Замовником – АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю Бензин А-95, дизельне паливо (за талонами/скретч-картами) код національного класифікатора України ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти. ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС», як учасник, що має намір брати участь у даній закупівлі та чиї права порушені, повідомляє наступне. Замовником АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" проколом від 12 травня 2023 оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю Бензин А-95 – лот 1. Однак, станом на поточну дату склалась ситуація за якої порушені права ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» як учасника публічної закупівлі з цим же Замовником, з тим же предметом закупівлі, але за номером у Prozorro UA-2023-01-30-013391-a (індикатор закупівлі bf8ca85ab5414cb99b1ef6b18864ba09), де Замовник – Акціонерне товариство «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» (далі – АТ«КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», код ЄДРПОУ 00130850) не виконав у встановлений законом строк рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 3511-р/пк-пз від 21.03.2023 року. У межах закупівлі номер у Prozorro UA-2023-01-30-013391-a за лотом 2 Бензин А-95 (за талонами/скретч-картами), код за ДК 021:2015 «09132000-3» найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію надало ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» та станом на поточну дату пропозиція учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» перебуває на оцінці вже понад 3 місяці. Ігноруючи рішення органу оскарження в межах закупівлі UA-2023-01-30-013391-a , порушуючи строки розгляду тендерної пропозиції, умисно не визначаючи переможцем закупівлі UA-2023-01-30-013391-a ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» за лотом 2 бензин А-95, Замовник АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" протоколом від 12.05.2023 повторно оголосив про проведення нової закупівлі UA-2023-05-12-002557-a на бензин А-95 за лотом 1. Відповідно до ч. 22, 23 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Такі дії Замовника порушують наші права та законні інтереси та принципи закупівель щодо добросовісної конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Згідно з п. 56 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, Закону України «Про публічні закупівлі», п. 56 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178, ПРОШУ: - встановити порушення Процедури закупівлі UA-2023-05-12-002557-a Замовником АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" Код ЄДРПОУ: 00130850 ст. ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі»; - зобов’язати Замовника скасувати незаконне рішення про оголошення закупівлі UA-2023-05-12-002557-a за лотом 1 Бензин А-95 (за талонами/скретч-картами), код за ДК 021:2015 «09132000-3». Директор ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» МУЗИЛЬОВ Є. О.