Документи про вищу освіту (наукові ступені) державного зразка, додатки до диплому європейського зразка, студентські квитки державного зразка та свідоцтва для іноземців та осіб без громадянства

Відповідно Технічного опису «Дипломи бакалаврів, магістрів, дублікати дипломів» повинні згідно пункта 5 мати «Захисний елемент - голограма розміром 10*20 мм розміщується у нижньому куті згідно затверджених зразків. Вид голограми за зразками замовника.» Разом з тим, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Разом з тим, Захисний елемент - голограма не містить детального опису, що є порушенням п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, просимо вказати у Додатку 5 до тендерної документації детальні та чіткі вимоги до Захисного елемента - голограма .

Відповідно до Додатку 7 до тендерної документації «Опис бланка Свідоцтва про закінчення підготовчого факультету, відділення (підрозділу) для іноземців та осіб без громадянства» в п.2 вказано що «Бланк Свідоцтва про закінчення підготовчого факультету, відділення (підрозділу) для іноземців та осіб без громадянства» його дизайн та захисна технологія затверджуються вченою радою вищого навчального закладу (наукової установи). Разом з тим, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Разом з тим, аналізуючи Технічні вимоги до даного бланку не зрозуміло що саме є захисними елементи даного бланку. Враховуючи вище викладене, просимо вказати у Додатку 7 до тендерної документації «Опис бланка Свідоцтва про закінчення підготовчого факультету, відділення (підрозділу) для іноземців та осіб без громадянства» детальні та чіткі вимоги до захисних елементів бланка (папір, захисні фарби, наявність гільошних сіток, мікротексту, висока нумерація, тощо.)

У істотних умовах в оголошенні та проекті договору зазначено, що поставка продукції має бути здійснена протягом трьох календарних днів з моменту отримання інформації від Замовника, причому згідно умов договору місцем поставки пр. Гагаріна,4, м. Дніпро, 49005. Встановлення такого строку є порушенням ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки виготовлення та поставка предмету закупівлі вимагає погодження зразків та дизайну з Замовником, тому є недостатнім для своєчасного виконання Учасником своїх договірних зобов’язань.Відповідно до ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищевикладеного, вимагаємо усунути порушення закону та збільшити строк поставки продукції до 10 календарних днів.

Відповідно до п.п.1) п.1. розділу І наказу Міністерства освіти України №1474 від 25.10.2013 року, «виконавцем замовлення на створення квитків та виготовлення їх карток можуть бути особи, що в установленому законодавством порядку набули статусу інформаційно-виробничого вузла та у разі виробництва і персоналізації платіжних карток відповідають вимогам платіжних систем, що підтверджується відповідними документами зазначених систем». Для виготовлення документів про освіту поліграфічним способом, відсутні будь-які додаткові вимоги. Об’єднання у даній допороговій закупівлі кількох видів продукції, а саме - студентських квитків та документів про освіту державного зразка, істотно обмежує коло учасників, які могли б взяти участь у закупівлі, що є порушенням ч.3 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки існують різні вимоги для учасників щодо права виготовлення продукції. Крім того, державний зразок та опис студентського квитка і державний зразок та опис учнівського квитка у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 16 червня 2014 року N 716 діяли до 31 грудня 2017 року, враховуючи зміни, внесені наказами Міністерства освіти і науки України від 28 серпня 2015 року N 897, від 18 липня 2016 року N 848, а тому закупівля цих бланків є нелегітимною. Отже, просимо внести зміни до тендерної документації, розділивши дану закупівлю на різні лоти або виокремити студентські квитки в іншу закупівлю.