43130000-3 Бурове обладнання (долота бурові)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ендейвер» приймало участь у торгах UA-2023-05-11-006198-a «43130000-3 Бурове обладнання (долота бурові)». Наша компанія подала найнижчу цінову пропозицію (з економією 956 898,20 гривень без урахування ПДВ від бюджету закупівлі). Наступні учасники подали пропозиції з економією 54 168,20 грн без урахування ПДВ (ДП «НЬЮТЕК ЮКРЕЙН») та 0,00 грн (ТОВ «УКРНАФТАГАЗСЕРВІС»). Тим не менш, наша пропозиція була відхилена Протокольним рішенням №01/01/09/03/13-01/1-58-ВД/2 від 24 травня 2023 року з причин, які ми вважаємо неправомірними. Згідно Протокольного рішення №01/01/09/03/13-01/1-58-ВД/2 від 24 травня 2023 року, Замовником було виявлено наступні невідповідності: 1. «На вимогу підпункту 1.1.2. пункту 1.1. розділу І Додатку 2 Тендерної документації Учасник надав документ «1.1.2. Договір поставки обладнання.pdf». В наведеному документі в Додатку №1 до Договору поставки №ENDV/ALD-03/2019/08 від 15 квітня 2019 р. СПЕЦИФІКАЦІЯ №1 (сторінка 11) заретушовані кількісні показники.» 2. «На вимогу підпункту 1.1.3. пункту 1.1. Розділу І Додатку 2 Тендерної документації Учасник не надав копії документів, що підтверджують виконання договору наданого згідно підпункту 1.1.2. пункту 1.1. Розділу І Додатку 2 Тендерної документації, а саме відсутні документи на підтвердження виконання поставки по Додатку №1 до Договору поставки №ENDV/ALD-03/2019/08 від 15 квітня 2019 р. СПЕЦИФІКАЦІЯ №1.» Вимогами підпунктів 1.1.1. та 1.1.2. пункту 1.1. розділу І Додатку 2 Тендерної документації встановлено вимогу до Учасника надати «Довідку про досвід виконання одного аналогічного договору, за 2020-2023 роки» та «Копію аналогічного договору, на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до вимог пп. 1.1.1 Розділу І цього Додатку». Вимогами підпункту 1.3. пункту 1.1. розділу І Додатку 2 Тендерної документації встановлено вимогу до Учасника надати «Копії документів, що підтверджують виконання аналогічного договору, наданого згідно пп. 1.1.2. розділу І цього Додатку та на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до пп. 1.1.1 розділу І цього Додатку, а саме: або акти приймання-передачі товару або видаткові накладні або інші фінансові документи або лист-відгук». Нами було завантажено Договір поставки №ENDV/ALD-03/2019/08 від 15 квітня 2019р., що містить Специфікацію №1 та Специфікацію №2. Так як поставки по Специфікації №1 відбувались у 2019 році, що не відповідає вимогам підпункту 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації, для цих поставок нами не завантажувались документи, що підтверджують поставку, та були заретушовані дані, що не мають відношення до підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів у 2020-2023 роках. У той же час, нами було завантажено Специфікацію №2 на поставку бурових доліт у кількості 11 штук, що повністю відповідає вимогам пункту 1.1. розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації. Успішне виконання Специфікації №2 підтверджено завантаженою Видатковою накладною №262 від 11 серпня 2020 року. Звертаємо Вашу увагу, що пункт 1.1. розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації передбачений для перевірки Учасника на відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність досвіду виконання аналогічних договорів». Нами було в повній мірі надані дані щодо наявності такого досвіду при виконання Специфікації №2 до Договору поставки №ENDV/ALD-03/2019/08. Замовником не висувалась вимога щодо кількості поставленого обладнання чи кількості специфікацій. Відповідно, ми вважаємо причини відхилення №1 та №2 Протокольного рішення №01/01/09/03/13-01/1-58-ВД/2 від 24 травня 2023 року – неправомірними, та просимо їх переглянути. Просимо також зауважити, що компанія «Ендейвер» є одним із лідерів ринку бурових доліт, та має багаторічний досвід поставки доліт та надання долотного сервісу більшості українських видобувних та бурових компаній. 3. На вимогу підпункту 2.2.2. пункту 2.2. Розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації Учасник не надав скан-копії діючих сертифікатів системи управління якістю або ISO 9001 або API Spec Q1 або еквівалент. Нами було завантажено файл «2.2.2., 2.2.3. API Сертифікати.pdf», який містить Сертифікати компаній DIAMANT DRILLING SERVICES SA (№7-1-1433), та NOV REEDHYCALOG CONROE MANUFACTURING (№7-1-0645), виданий Американським Нафтовим Інститутом). У тексті сертифікатів прямо зазначено про право цих компаній на використання офіційної монограми АРІ, що підтверджує відповідність системи менеджменту якості цих компаній стандартам API Spec Q1 та АРІ-7-1, особливо з огляду на зазначення Замовником вимоги «або еквівалент». Таким чином, ми вважаємо, що дані сертифікати повністю задовольняють вимоги підпунктів 2.2.2. та 2.2.3. пункту 2.2. Розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації. Крім того, під час оцінки тендерних пропозицій, на додатковий запит замовника електронною поштою, нами було додатково надано: 1. Окремий сертифікат ISO 9001:2015 №3754 компанії DIAMANT DRILLING SERVICES SA. 2. Окремий сертифікат API Q1, 9th Edition №Q1-3551 компанії DIAMANT DRILLING SERVICES SA. 3. Окремий сертифікат ISO 9001:2015 #CERT-07255-2005-AQ-USA-ANAB компанії National Oilwell Varco, L.P. (материнської компанії корпорації NOV). 4. Видаткову накладну №РН-0000087 від 22.05.2019 року на підтвердження поставки по Специфікації №1 до Договору поставки №ENDV/ALD-03/2019/08 від 15 квітня 2019 року. Звертаємо Вашу увагу, що пропозиція наступного учасника, ДП «Ньютек Юкрейн», була відхилена через 25 хвилин після відхилення пропозиції ТОВ «Ендейвер», а пропозиція ТОВ «Укрнафтагазсервіс» містить порушення вимог, встановлених тендерною документацією, а саме: 1. У технічному бюлетені на долото «6 in. (152.4 mm) STX-30» відсутнє "Посилення зворотного конуса шарошки алмазними вставками або аналог" в порушення технічних вимог по п.1 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 Тендерної документації. 2. У технічному бюлетені на долото «12.25 in. (311.1 mm) GX-30» відсутнє "Посилення зворотного конуса шарошки алмазними вставками або аналог" в порушення технічних вимог по п.3 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 Тендерної документації. 3. У технічному бюлетені на долота «8.5 in. (215.9 mm) T507KX» та «6 in. (152.4 mm) TD406KX» відсутні опції «Для буріння в тому числі похило-скерованого» та «захист калібруючої поверхні кожної лопаті твердосплавними вставками або аналог» в порушення технічних вимог по п.2 та п.4 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 Тендерної документації. 4. На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник надав Договір та відгук від ТОВ «НТП «Бурова техніка», яке є пов’язаною особою із ТОВ «Укрнафтагазсервіс» у розумінні п.20 статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі». Крім того, з невідомих нам причин, Замовником було надано право усунення порушень тільки Учаснику ТОВ «Укрнафтагазсервіс», але не двом Учасникам, які подали економічно більш вигідні пропозиції. Враховуючи вищевикладене, просимо: 1. Відмінити Протокольні рішення №01/01/09/03/13-01/1-58-ВД/2 від 24 травня 2023 року (про відхилення пропозиції ТОВ «Ендейвер» у торгах UA-2023-05-11-006198-a «43130000-3 Бурове обладнання (долота бурові)») та №01/01/09/03/13-01/1-58-ВД/5 від 29 травня 2023 року (про визнання переможцем по закупівлі «43130000-3 Бурове обладнання (долота бурові)» ТОВ «Укрнафтагазсервіс»). 2. Визнати переможцем по закупівлі «43130000-3 Бурове обладнання (долота бурові)» ТОВ «Ендейвер».