Аварійно-поточний ремонт покрівлі Клеванського закладу дошкільної освіти №1 (ясла-садок) Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

Замовником встановлено вимогу: В разі відсутності на сайті https://prozorro.gov.ua інформації про укладений аналогічний договір, учасник має додатково підтвердити факт його укладення, наданням відповідного листа від замовника по такому договору, адресованого замовнику торгів, не раніше дати оголошення про проведення закупівлі. Скановані (сканований) з оригіналу копії (копію) листів-відгуків (листа-відгука) про співпрацю за всіма договорами від замовників, що вказані в Таблиці згідно Форми 3. Відгук повинен містити назву замовника, предмет закупівлі: мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності. Відгук має містити посилання на номер даної процедури закупівлі. В даній процедурі закупівлі аналогічним договором вважається договір на надання послуг з поточного ремонту або будівництва або реконструкції або капітального ремонту покрівлі будівлі (споруд). Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, враховуючи викладене, взяти участь у відкритих торгах зможуть ті Учасники, які мають відгук від замовників, виданий саме не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів, та містити посилання на номер даної процедури закупівлі що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації такої вимоги порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси наші та потенційних учасників закупівлі, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Просимо внести зміни до Тендерної документації замовника в цій частині. В разі не виконання вимоги залишаємо за собою право звернення в Антимонопольний комітет України.

Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» вважає умови до Процедури закупівлі викладені в Тендерній документації Замовника такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в тому числі Закону 922 та Особливостей, та такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, з огляду на наступне: 1. Вимога Замовника щодо надання у складі пропозиції сертифікату на систему інжиніринг пожежної безпеки, який виданий учаснику відповідним сертифікованим центром та посвідчує, що учасник здійснює господарську діяльність згідно з чинними нормативними документами і відповідає вимогам ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи» є дискримінаційною, оскільки у цьому документі описані загальні принципи проектування та вимоги до техніки пожежної безпеки. Вони необхідні в таких випадках: • на етапі проектування пожежної безпеки; • під час виконання проектних планів пожежної безпеки; • для управління пожежною безпекою. ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи» це перелік ключових моментів, які важливі для практикуючих інженерів з техніки пожежної безпеки та експертних рецензентів, які перевіряють роботу цих фахівців.. Прикладами таких фахівців з пожежної безпеки є інженерні працівники, які займаються питаннями забезпечення пожежної безпеки. Зауважимо, що Інжиніринг пожежної безпеки - комплексний підхід, яким користуються для підтвердження правильності проектування, виконаного виходячи з технічних (робочих) параметрів, тобто використання інженерних методів для визначення того, чи відповідає певний проект заданим технічним (робочим) параметрам. Зважаючи на наведене у Замовника вже розроблений і затверджений проект і технічні характеристики до предмета закупівлі тому дана вимога є не обгрунтованою та не законною. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» дотримується встановлених норм і обов’язків щодо дотримання законодавства України з питань пожежної безпеки на підприємстві та зокрема надасть у складі пропозиції відповідні посвідчення відповідальних працівників що пройшли навчання і відповідні дозвільні документи. Просимо внести зміни в Тендерну документації в цій частині. 2. Замовником встановлено вимогу про надання у складі пропозиції сертифікату ДСТУ ISO 37001, що засвідчує використання учасником систему управління щодо протидії корупції, які видані Учаснику та чинні протягом усього строку виконання договору підряду. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до нас та інших потенційних учасників. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності. Крім того, сертифікація не є безкоштовною, що потребує додаткових витрат. ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає право учасників для звернення за роз’ясненнями до замовника і право виставляти замовнику вимоги. Виконати дану умову зможуть лише учасники, які зможуть надати документи ДСТУ ISO 3700. Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. В свою чергу Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ», у зв’язку з виробничою необхідністю, враховуючи лист Мінекономрозвитку № 3304-04/13647-06 від 01.04.2019 року, керуючись статтею 152 Угоди про асоціацію в частині публічних закупівель, Стратегії реформування системи публічних закупівель, що затвердження розпорядженням КМУ від 24.02.2016 № 175-р та Планом заходів щодо її реалізації, з метою системного підходу до формування, підтримки та розвитку етичної поведінки учасників під час участі в публічних закупівлях та укладання договорів про закупівлі затверджено Настанови щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під час участі в публічних закупівлях Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес Девелопмент компані» та призначено уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки під час участі в публічних закупівлях. Під «настановами» розуміється сукупність вчинків та дій суб’єктів сфери публічних закупівель, які відповідають принципам здійснення закупівель, а також нормам моралі, свідомості чи порядку, що характерні для сучасного суспільства розвинутих демократичних країн. Дії Замовника в частині встановлення у Документації зазначених у вимозі порушують Закон, яким передбачена недискримінація учасників, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні Закупівлі». В разі не приведення Тендерної документації замовника до вимог чинного законодавства залишаємо за собою право оскарження дій в Антимонопольний комітет України.