Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання

Шановний тендерний комітет, в установлений діючим законодавством України строк, звертаємось до Вас з вимогою «Про внесення змін (виділення в окремі лоти) до технічного завдання документації оголошення № UA-2018-03-02-001556-c оприлюдненого в електронній системі публічних закупівель «Прозорро», предмет закупівлі - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, вартість 190000.00 грн.», а саме: КП “Міський торговельний комплекс “Калинівський ринок” оголошено про допорогову закупівлю послуг, предмет закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання протягом 2018 року. Перелік та об’єм надання послуг: згідно поданого технічного завдання. За результатами вивчення технічного завдання встановлено, що СТО повинне обслуговувати усі без виключення марки автомобілів, які є в наявності у підприємства KIA Sportage, Citroen berlingo, Mercedes Benz, МАЗ 4571 Р2, МДКЗ на шасі, МАЗ 5337 МДК, МАЗ 555102, Автонавантажувач JCB 160. Однак зазначена вимога щодо ремонту і технічного обслуговування легкових та вантажних мототранспортних засобів і супутнього обладнання значно звужує коло потенційних учасників бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має ознаки обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників. Зокрема матеріальна-технічна база щодо обслуговування легкових та вантажних автомобілів, як приклад - МАЗ 4571 Р2, МДКЗ на шасі, МАЗ 5337 МДК, МАЗ 555102, Автонавантажувач JCB 160) потребує окремого оснащення до професійного та спеціалізованого інструменту, обладнання для виконання робіт з технічного обслуговування та ремонту вантажних автотранспортних засобів, а також наявність дилерських повноважень на придбання запасних частин та матеріалів необхідних для проведення якісних ремонтних робіт та технічного обслуговуванню згідно Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, які затверджені наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2014 № 615. Зазначений факт формування загального технічного завдання обмежує коло потенційних учасників, це підтверджується негативним прикладом проведення Вашою установою попередньою закупівлі оголошення № UA-2018-02-21-001940-c , в яких не прийняв участь жодний учасник. Наше підприємство має достатній професійний рівень, матеріально-технічну базу та аналогічний досвід щодо якісного ремонту та обслуговування транспортних засобів автомобілів за результатами проведення процедур публічних закупівель Замовниками Чернівецької області. На підставі викладеного вимагаємо (радимо) Вам, внести зміни або у разі необхідності вжити інші необхідні заходи щодо розподілу предмету закупівлі в окремі лоти, а саме: Лот № 1 - Ремонт та технічне обслуговування транспортних засобів наступних марок: KIA Sportage, Citroen Berlingo, Mercedes-benz., лот № 2 - Ремонт та технічне обслуговування транспортних засобів наступних марок: МАЗ 4571 Р2, МДКЗ на шасі, МАЗ 5337 МДК, МАЗ 555102, Автонавантажувач JCB 160, що буде дуже позитивно сприяти залученню максимальної кількості учасників та скорішого отримання Вашою установою зазначених послуг. Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Враховуючи що Вашою установою оголошено про проведення допорогової закупівлі вартістю 190000.00 грн. за власні кошти підприємства, це свідчить про мету пошуку учасників та економії зазначених коштів. Таким чином наголошуємо про необхідність - внесення змін до допорогової закупівлі, оголошення № UA-2018-03-02-001556-c, шляхом виділення в окремі лоти найменування предмету закупівлі, які зазначені в технічному завданні зазначеної процедури закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність проведення публічної закупівлі, а також належну конкуренцію учасників, яка сприяє пониженню очікуваної вартості під час аукціону, що в результаті впливає на економію коштів Замовника. Заздалегідь сподіваємось на позитивний розгляд Вимоги, яка не свідчить про порушення допущені Замовником, а вимагає вжиття належних заходів реагування з метою отримання необхідного результату проведення публічних закупівель, а саме пошук потенційних постачальників якісних послуг за максимально низькою (середньо-ринковою) ціною.