Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100

20.02.2018р. відбувся аукціон по закупівлі (UA-2018-02-01-000329-a) «Код ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 38 від 26.02.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЕКТА».. Ознайомившись з документами в складі пропозиції ТОВ «ВАЛЕКТА», ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації. Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі». Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий. Учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав та не відповідає умовам тендерної документації та підлягає дискваліфікації з наступних підстав: 1. Згідно пункту 2 «Інші вимоги до предмету закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації Товар поставляється до закладів освіти відповідно до попередніх замовлень. Учасник надає скановану копію наданого безпосередньо йому, посвідчення про якість вугілля на всю передбачену договором партію по кількості, наданого акредитованою (атестованою) повноважною установою (підтверджується відповідним сертифікатом, атестатом, тощо), яке містить дані про теплоту згорання (Кк/кг), зольність, вологу, сірку. В складі своєї тендерної пропозиції учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» надав свідоцтво про атестацію лабораторії, в якому зазначено, що «свідоцтво дійсне за наявності додатка, паспорта лабораторії контролю якості вугілля та технологій відділення по вуглезбагаченню коксохімічних підприємств та акта від 09.12.2015р.». В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВАЛЕКТА» відсутній зазначений вище акт від 09.12.2015р. Тобто надане свідоцтво про атестацію лабораторії є недійсним, а отже учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав умови тендерної документації. Аналогічної думки дотримується постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішення № 210-р/пк-пз від 16.01.2017р. (с. 3-4). (додається).

20.02.2018р. відбувся аукціон по закупівлі (UA-2018-02-01-000329-a) «Код ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 38 від 26.02.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЕКТА».. Ознайомившись з документами в складі пропозиції ТОВ «ВАЛЕКТА», ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації. Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі». Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий. Учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав та не відповідає умовам тендерної документації та підлягає дискваліфікації з наступних підстав: 1. Згідно пункту 2 «Інші вимоги до предмету закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації Товар поставляється до закладів освіти відповідно до попередніх замовлень. Учасник надає скановану копію наданого безпосередньо йому, посвідчення про якість вугілля на всю передбачену договором партію по кількості, наданого акредитованою (атестованою) повноважною установою (підтверджується відповідним сертифікатом, атестатом, тощо), яке містить дані про теплоту згорання (Кк/кг), зольність, вологу, сірку. В складі своєї тендерної пропозиції учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» надав свідоцтво про атестацію лабораторії, в якому зазначено, що «свідоцтво дійсне за наявності додатка, паспорта лабораторії контролю якості вугілля та технологій відділення по вуглезбагаченню коксохімічних підприємств та акта від 09.12.2015р.». В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВАЛЕКТА» відсутній зазначений вище акт від 09.12.2015р. Тобто надане свідоцтво про атестацію лабораторії є недійсним, а отже учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав умови тендерної документації. Аналогічної думки дотримується постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішення № 210-р/пк-пз від 16.01.2017р. (с. 3-4). (додається). Згідно пп. 4 п. 2 ч. 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, прошу розглянути дану вимогу та прийняти рішення щодо дискваліфікації учасника аукціону ТОВ «ВАЛЕКТА» у зв`язку з невідповідністю учасників кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника. Прошу провести оцінку та визначити переможця, пропозиція якого повністю відповідає закону та Документації.

20.02.2018р. відбувся аукціон по закупівлі (UA-2018-02-01-000329-a) «Код ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 38 від 26.02.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЕКТА».. Ознайомившись з документами в складі пропозиції ТОВ «ВАЛЕКТА», ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації. Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі». Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий. 1. Згідно з п. 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. (Додаток 2). Учасник повинен застосовувати заходи із захисту довкілля. (довідка в довільній формі)» Відповідно до п. 5 додатку 2 до тендерної документації: «Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування Учасником заходів із захисту довкілля у межах своєї діяльності стосовно цієї закупівлі (надається довідка в довільній формі)». Тобто Замовник вимагав надання учасниками двох (окремих) довідок в довільній формі. Учасником ТОВ «ВАЛЕКТА» наданий гарантійний лист «про вжиття заходів із захисту довкілля під час постачання товару», в якому не зазначено, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування учасником заходів із захисту довкілля у межах своєї діяльності стосовно цієї (конкретної) закупівлі. Тобто учасник ТОВ «ВАЛЕКТА», по-перше, не надав дві окремі вищезазначені довідки, як того вимагала тендерна документація, по-друге, в наданому учасником ТОВ «ВАЛЕКТА» гарантійному листі відсутня інформація, надання якої вимагалося тендерною документацією. Учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав та не відповідає умовам тендерної документації та підлягає дискваліфікації. Згідно пп. 4 п. 2 ч. 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, прошу розглянути дану вимогу та прийняти рішення щодо дискваліфікації учасника аукціону ТОВ «ВАЛЕКТА» у зв`язку з невідповідністю учасників кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника. Прошу провести оцінку та визначити переможця, пропозиція якого повністю відповідає закону та Документації.