ДК 021: 2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» (Послуги з улаштування системи блискавкозахисту в закладах освіти Дарницького району м. Києва)

Вимога, яка зазначена в Додатку №1 п.2.3. На кожного працівника, зазначеного в довідці, надати чинний висновок психофізіологічної експертизи про відповідність працівника професійним вимогам до виконання робіт підвищеної небезпеки. Вимога Замовника про надання "чинного протоколу психофізіологічного обстеження працівників" для нас, як для потенційного учасника є дискримінаційною, та такою, що порушує права та законні інтереси під час участі в Закупівлі, з огляду на наступне. Підсумовуючи вищезазначене, встановлена вимога Замовника надати: "На кожного працівника надати у складі пропозиції: чинний протокол психофізіологічного обстеження працівників" є для Нас дискримінаційною, з огляду на те, що Скаржник відповідно до діючих норм законодавства з охорони праці щодо проходження медичних оглядів працівників керується Наказом МОЗ № 246 від 21.05.2007, в наших працівників наявні Медичні довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду (Додаток 8 до пункту 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій) повною мірою підтверджують придатність таких осіб до виконання своїх професійних обов’язків та задач та наявні висновки психофізіологічної експертизи працівника щодо відповідності до професійних вимог з виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров’я України №263/121 від 23.09.94 "Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі". Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушує права учасників, щодо основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - максимальна економія та ефективність; - запобігання корупційним діям і зловживанням; - добросовісна конкуренція серед Учасників. Статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом не-дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч.4 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників процедури закупівлі. Ч.4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації вищезазначених вимог порушують вимоги ч.4 статті 5 та ч.4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наполягаємо на видалені вимоги, яка була визнана, як дискримінаційна постійно діючою колегією АМКУ. Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначена вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: встановлена вимога порушує права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед Учасників. В якості доказу(ів) надаємо: - Рішення постійно діючої колегії АМКУ №2926 від 09.03.2023р. (п.5)

Вимога, яка зазначена в Додатку №1 п.2.4. У довідці обов’язково мають бути зазначені відомості щодо наявності: - електрозварника та/або електрогазозварника. Надати на нього чинне свідоцтво (посвідчення тощо) та протокол (витяг з протоколу) перевірки знань з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті відповідно до НПАОП 0.00-1.15-07 та правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями відповідно до НПАОП 0.00-1.71-13. Надати документ про допуск до роботи в електроустановках до 1000В. Відповідно до Додатку №3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) ніяких зварювальних, або газозварювальних робіт не передбачено. З якою метою ви вимагаєте наявність: - електрозварника та/або електрогазозварника? З метою обмеження кількості учасників процедури закупівлі? При облаштуванні систем пасивного блискавкозахисту не проводяться жодних зварювальних робіт все здійснюється при допомозі злучників. Ваша вимога не узгоджується з Переліком видів робіт, які будуть виконуватися працівниками (фахівцями) відповідно до Технічного завдання "(ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ)" Додаток № 3 до тендерної документації. Таким чином, претендувати на перемогу зможуть тільки ті учасники закупівлі в яких наявний в штаті наявний працівник посада - електрозварник та/або електрогазозварник. Тим самим ви, Замовник дискримінуєте Учасників, ЛОБІЮЮЧИ інтереси певного Учасника процедури закупівлі та навмисно обмежує кількість потенційних Учасників процедури закупівлі. Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушує права учасників, щодо основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - максимальна економія та ефективність; - запобігання корупційним діям і зловживанням; - добросовісна конкуренція серед Учасників. Статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом не-дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч.4 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників процедури закупівлі. Ч.4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації вищезазначених вимог порушують вимоги ч.4 статті 5 та ч.4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наполягаємо на видалені вимоги, яка була визнана, як дискримінаційна постійно діючою колегією АМКУ. Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначена вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: встановлена вимога порушує права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед Учасників. В якості доказу(ів) надаємо: - рішення постійно діючої колегії АМКУ від 15.11.2022 № 6756.pd (п.4)

Вимога, яка зазначена в Додатку №3, щодо надання учасниками - сертифікату ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013, Cor 1:2014, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги», виданий органом сертифікації з інформацією щодо встановлення систем блискавкозахисту є дискримінаційною і не узгоджується з чинним законодавством України. Стандарти інформаційної безпеки, згідно сертифікату ISO/IEC 27001:2013 та ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 розроблені за допомогою НБУ (національного банку України). Це адаптовані європейські стандарти з інформаційної безпеки, яких зобов’язані дотримуватись лише Українські банки задля захисту інформації. Вами, як Замовником ДК 021: 2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» (Послуги з улаштування системи блискавкозахисту в закладах освіти Дарницького району м. Києва). Вищезазначений сертифікат не має жодного відношення до даної закупівлі, яку оголосив Замовник і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику ніяких додаткових гарантій. Статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом не-дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч.4 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників процедури закупівлі. Відповідно до ч.3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога до Учасників процедури закупівлі, яка зазначена вами в своїй тендерній документації "не передбачена" та "не узгоджується" з чинним законодавством України. Ч.4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Наполягаємо на видалені вимоги, яка була неодноразово визнана, як дискримінаційна. Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначена вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: встановлена вимога порушує права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед Учасників. В якості доказу(ів) надаємо: - рішення постійно діючої колегії АМКУ № 4063 від 03.03.2021р. - рішення постійно діючої колегії АМКУ № 361 (п.4) від 11.01.2023р.