• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ремонт тягового трансформатора ТПС Полонне

Торги відмінено

4 425 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 44 250.00 UAH
Період оскарження: 05.05.2023 07:34 - 20.05.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скаржник, вивчивши Протокол № 19 від 29.05.2023 р.не погоджується з таким рішенням Замовника та зазначає про дискримінацію власних інтересів, як учасника, що реально претендує на перемогу в процедурі закупівлі і укладання договору на постачання товару.

Номер: c85d896e6faf4548be9aec01909c5a6d
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-05-000031-a.a1
Назва: Скаржник, вивчивши Протокол № 19 від 29.05.2023 р.не погоджується з таким рішенням Замовника та зазначає про дискримінацію власних інтересів, як учасника, що реально претендує на перемогу в процедурі закупівлі і укладання договору на постачання товару.
Скарга:
Замовником Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця"(далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі Ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне код за ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки . Очікувана вартість – 4 425 000,00UAH з ПДВ. Статус процедури – відкриті торги з особливостями. Ідентифікатор закупівлі - UA-2023-05-05-000031-a Кінцева дата подання пропозицій – 23 травня 2023р. о 00:00 год. І. Щодо тендерної пропозиції ПП "ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС" Відповідно до Протокольного рішення № 19 від 29.05.2023 р. (надалі – Протокол), що опубліковано в системі Prozorro 29.05.2023 року (дата, коли ТОВ "ЕК "ЕНЕРГО-ТАЙМ" (надалі – Скаржник) стало відомо про визначення Переможця закупівлі) тендерну пропозицію ПП "ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС" було оголошено переможцем закупівлі. Скаржник, вивчивши зазначений Протокол не погоджується з таким рішенням Замовника та зазначає про дискримінацію власних інтересів, як учасника, що реально претендує на перемогу в процедурі закупівлі і укладання договору на постачання товару. Детально проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця на предмет відповідності її вимогам тендерної документації Замовника, Скаржник зазначає про таке. Тендерна пропозиція Переможця ПП "ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС" підлягає відхиленню з підстав невідповідності її умовам тендерної документації. Причинами для відхилення є: 1) Відповідно до п. 1, р. 3 ТД, Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 44 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: 1. Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі (перелік документів щодо їх підтвердження наведено в Додатку № 2 тендерної документації); У Додатку 2 до ТД, Вимагається: Додаток 2 Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі 1. Довідка в довільній формі з описом робіт, що буде надавати учасник та їх відповідність технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 1 тендерної документації.. У Додатку 1 до ТД, Вимагається: Додаток 1 Інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Кількість Найменування послуг 1 послуга Ремонт тягового трансформатора ТПС Полонне Перелік обов’язкових послуг з ремонту тягового трансформатора типу Т-2 ТДТНЕ-40000/110- 71У1, № 89520, підстанція Полонне: № Перелік обладнання тягового трансформатора, що потребує ремонту Найменування послуг, що необхідно виконати 1. Активна частина Сушка та промивка ізоляції Ремонт активної частини Ревізія пристроїв ПБВ на стороні 35кВ – 3 шт Опір ярмових балок, пресувальних кілець, доступних стяжних шпильок. 2. Трансформаторна олива Регенерація трансформаторної оливи – 27,17 тон Дегазація трансформаторної оливи в баку трансформатора 3. Кришка трансформатора Заміна високовольтних вводів ВН-110 кВ – 3 шт Заміна гумового ущільнення Заміна газового реле -1 шт 4. Пристрої РПН РС-3 Відновлення та ремонт пристрою РПН (усунути люфти проміжних валів, заміна ламелів) Заміна приводу перемикача РС-3 – 1 шт Заміна контактора перемикача РС-3 110/35/27,5кВ – 1шт Заміна струменевого реле РПНа URF-25/10 – 1 шт 5. Бак трансформатора Заміна термосигналізаторів ТКП – 2 шт Заміна пробовідбірника – 1 шт Монтаж вентиляторів обдуву - 16 шт Долити трансформатор тр-ою оливою - 2т. Фарбування трансформатора та навісного обладнання Заміна кабелю системи охолодження, контрольних кабелів КГ-4х2,5мм2–150 м; КГ-12х2,5мм2–180 м,та захисних гофрованих рукавів для кабелів. 6. Фільтруючі та дихальні пристрої Заміна силікагелю в термосифонних фільтрах та повітряних осушувачах в кількості 400 кг 7. Розширювальний бак Заміна масло вказівників скляних на стрілочні бак РПН, бак трансформатора – 2 шт 8. Провести хроматографічний аналіз трансформаторної оливи Для виявлення пошкоджень та дефектів конструктивних вузлів електрообладнання проводиться хроматографічний аналіз трансформаторної оливи розчинених газів Стан обладнання оцінюється зіставленням отриманих при аналізі кількісних даних з граничними значеннями концентрації газів (води Н2, метан СН4, етан С2Н6, етилен С2Н4, ацетилен С2Н2, чадний газ СО, вуглекислий газ СО2) і за швидкістю зростання концентрації газів в оливі. Послуги з ремонту трансформатора необхідно виконувати на території замовника: Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Залізнична,139, ЕЧЕ-12, по місцю знаходження тягового трансформатора. Технічні вимоги Послуги повинні надаватись відповідно до умов, встановлених технічними вимогами та наступними нормативними документами: ПТЕЕСіМ, ПУЕ, СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576.2005, ГКД 34.20.507-2003. Після надання послуг з ремонту необхідне проведення випробування тягового трансформатора на предмет функціонування замінених нових матеріалів та відремонтованого обладнання у присутності представників замовника з наданням протоколу випробувань та складанням актів готовності об’єкту до експлуатації. При отриманні незадовільних результатів випробувань необхідно усунути виявлені недоліки і провести повторні випробування. У залежності від виявлених несправностей, додаткових дефектів та як наслідок – подальшій заміні, ремонту тих чи інших деталей перелік обов’язкових послуг з ремонту тягового трансформатора може варіюватись. При цьому перевищення запропонованої ціни на надані послуги не допускається. Послуги по ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне надаються з використанням витратних матеріалів Виконавця, вартість яких входить у вартість наданих послуг. При здачі послуг виконавець надає замовнику нормативно-технічну документацію, яка підтверджує якість обладнання та матеріалів, яке буде встановлюватись при наданні послуг, в якій зазначено: рік виготовлення, основні технічні характеристики, умови та гарантійні терміни експлуатації, вимоги до приймання, зберігання та експлуатації. Підтвердженням якості та відповідності на обладнання та матеріали, які були використані при наданні послуг є один з наступних документів: сертифікат відповідності, або сертифікат якості, або паспорт, або декларація про відповідність продукції технічному регламенту, або декларація постачальника про відповідність, складена відповідно до вимог ДСТУ ІSО/ІЕС 17050- 1:2006. Витратні матеріали, обладнання, комплектуючі, які будуть встановлені в результаті надання послуг, повинні бути новими (які не були у використанні), виготовлені не раніше 2022 року та такими, які не відновлювалися. Використані матеріали повертаються Замовнику. Гарантія на надані послуги має діяти не менше 36 місяців, з моменту підписання уповноваженими представниками сторін акту приймання-передачі наданих послуг по ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне. Учасник має право залучати субпідрядника/ів до надання послуг, при цьому повністю залишаючись відповідальним за результат його роботи. Працівники підрядних/субпідрядних організацій, під час здійснення своєї діяльності зобов’язані дотримуватись вимог екологічної безпеки: - не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів господарювання; - компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище; - зменшувати обсяги утворення відходів та запобігати їх утворенню; - самостійно проводити заходи по поводженню з відходами, що утворюються під час діяльності (забезпечувати повне збирання, належне зберігання та видалення відходів). Послуги не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу та повинні передбачати заходи щодо захисту довкілля. Послуги повинні надаватись за умов додержання вимог законів та інших нормативно- правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Надання послуг повинно бути виконане у строк відповідно до умов Договору. Оплата за надані послуги буде здійснена відповідно до умов Договору У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) вих. № 323 від 12.05.2023 р. Даний документ не відповідає вимогам ТД, оскільки є просто підписаним Додатком 1 до ТД, в ньому зазначено найменування послуг, що необхідно виконати та вимоги до послуг з ремонту транформатора, а необхідно було надати довідку з описом робіт, що буде надавати учасник та їх відповідність технічній специфікації 2) Відповідно до п. 1, р. 3 ТД, Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 44 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: 1. Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі (перелік документів щодо їх підтвердження наведено в Додатку № 2 тендерної документації); У Додатку 2 до ТД, Вимагається: Додаток 2 Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі 2. Документ дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1107 із змінами, внесеними згідно Постанови КМУ №77 від 03.02.2021р. а саме: - газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. У складі тендерної пропозиції Переможця містяться: *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 66/ІІ-14 від 14.06.2019 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 231.16.05 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 084.21.05 *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 528 від 08.08.2019 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 125.16.05 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 126.16.05 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 150.19.30 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 158.19.05 Однак, жоден із поданих документів не відповідає вимогам ТД та не підтверджує право Переможцю виконуватигазонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. 3) Відповідно до п.1, р. 3 ТД, вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 44 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: 2. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (перелік таких критеріїв та документів для їх підтвердження наведено в Додатку № 3 тендерної документації); Відповідно до Додатку 3 вимагається: Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону Кваліфікаційний критерій Перелік документів, що підтверджують відповідність учасників такому критерію 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору із зазначенням: - найменування, адреса, телефон та прізвище, ім’я по батькові керівника (представника) контрагента (замовника); - номер та дата укладення договору, предмет договору та строк дії договору; - сума договору, грн.; - інша інформація, яку учасник вважає за потрібну. 1.2. Сканкопiя (ії) аналогічного(их) договору(ів) (з усіма додатками, зазначеними в договорі, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), інформація по якому (яких) відображена в Довідці п.1.1. 1.3. Сканкопiя (ії) актів виконаних робіт по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці п.1.1. 1.4 Лист(и)-відгук(и) (позитивний/позитивні) у кількості не менше одного від контрагента згідно договору/ів, зазначених у Довідці п.1.1., у довільній формі. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з ремонту силових трансформаторів на напругу 35 кВ та вище. У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Довідка вих. № 324 від 12.05.2023 р. в якій зазначено інформацію (пункт 5) про виконання аналогічного договору № 15/09 від 15.09.2021 р. капітального ремонту силового трансформатора ТДТН-250000/110/35/10 укладеного з ТОВ «УЦ «Енергоремонт», однак Лист-відгук від ТОВ «УЦ «Енергоремонт» у складі тендерної пропозиції не надано. Враховуючи зазначені вище помилки, тендерна пропозиція учасника ПП "ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС" не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню. ІІ. Щодо тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ТРАНС ХОЛДИНГ» 1) Відповідно до п. 1, р. 3 ТД, Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 44 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: 1. Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі (перелік документів щодо їх підтвердження наведено в Додатку № 2 тендерної документації); У Додатку 2 до ТД, Вимагається: Додаток 2 Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі 1. Довідка в довільній формі з описом робіт, що буде надавати учасник та їх відповідність технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 1 тендерної документації.. У Додатку 1 до ТД, Вимагається: Додаток 1 Інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Кількість Найменування послуг 1 послуга Ремонт тягового трансформатора ТПС Полонне Перелік обов’язкових послуг з ремонту тягового трансформатора типу Т-2 ТДТНЕ-40000/110- 71У1, №89520, підстанція Полонне: № Перелік обладнання тягового трансформатора, що потребує ремонту Найменування послуг, що необхідно виконати 1. Активна частина Сушка та промивка ізоляції Ремонт активної частини Ревізія пристроїв ПБВ на стороні 35кВ – 3 шт Опір ярмових балок, пресувальних кілець, доступних стяжних шпильок. 2. Трансформаторна олива Регенерація трансформаторної оливи – 27,17 тон Дегазація трансформаторної оливи в баку трансформатора 3. Кришка трансформатора Заміна високовольтних вводів ВН-110 кВ – 3 шт Заміна гумового ущільнення Заміна газового реле -1 шт 4. Пристрої РПН РС-3 Відновлення та ремонт пристрою РПН (усунути люфти проміжних валів, заміна ламелів) Заміна приводу перемикача РС-3 – 1 шт Заміна контактора перемикача РС-3 110/35/27,5кВ – 1шт Заміна струменевого реле РПНа URF-25/10 – 1 шт 5. Бак трансформатора Заміна термосигналізаторів ТКП – 2 шт Заміна пробовідбірника – 1 шт Монтаж вентиляторів обдуву - 16 шт Долити трансформатор тр-ою оливою - 2т. Фарбування трансформатора та навісного обладнання Заміна кабелю системи охолодження, контрольних кабелів КГ-4х2,5мм2–150 м; КГ-12х2,5мм2–180 м,та захисних гофрованих рукавів для кабелів. 6. Фільтруючі та дихальні пристрої Заміна силікагелю в термосифонних фільтрах та повітряних осушувачах в кількості 400 кг 7. Розширювальний бак Заміна масло вказівників скляних на стрілочні бак РПН, бак трансформатора – 2 шт 8. Провести хроматографічний аналіз трансформаторної оливи Для виявлення пошкоджень та дефектів конструктивних вузлів електрообладнання проводиться хроматографічний аналіз трансформаторної оливи розчинених газів Стан обладнання оцінюється зіставленням отриманих при аналізі кількісних даних з граничними значеннями концентрації газів (води Н2, метан СН4, етан С2Н6, етилен С2Н4, ацетилен С2Н2, чадний газ СО, вуглекислий газ СО2) і за швидкістю зростання концентрації газів в оливі. Послуги з ремонту трансформатора необхідно виконувати на території замовника: Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Залізнична,139, ЕЧЕ-12, по місцю знаходження тягового трансформатора. Технічні вимоги Послуги повинні надаватись відповідно до умов, встановлених технічними вимогами та наступними нормативними документами: ПТЕЕСіМ, ПУЕ, СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576.2005, ГКД 34.20.507-2003. Після надання послуг з ремонту необхідне проведення випробування тягового трансформатора на предмет функціонування замінених нових матеріалів та відремонтованого обладнання у присутності представників замовника з наданням протоколу випробувань та складанням актів готовності об’єкту до експлуатації. При отриманні незадовільних результатів випробувань необхідно усунути виявлені недоліки і провести повторні випробування. У залежності від виявлених несправностей, додаткових дефектів та як наслідок – подальшій заміні, ремонту тих чи інших деталей перелік обов’язкових послуг з ремонту тягового трансформатора може варіюватись. При цьому перевищення запропонованої ціни на надані послуги не допускається. Послуги по ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне надаються з використанням витратних матеріалів Виконавця, вартість яких входить у вартість наданих послуг. При здачі послуг виконавець надає замовнику нормативно-технічну документацію, яка підтверджує якість обладнання та матеріалів, яке буде встановлюватись при наданні послуг, в якій зазначено: рік виготовлення, основні технічні характеристики, умови та гарантійні терміни експлуатації, вимоги до приймання, зберігання та експлуатації. Підтвердженням якості та відповідності на обладнання та матеріали, які були використані при наданні послуг є один з наступних документів: сертифікат відповідності, або сертифікат якості, або паспорт, або декларація про відповідність продукції технічному регламенту, або декларація постачальника про відповідність, складена відповідно до вимог ДСТУ ІSО/ІЕС 17050- 1:2006. Витратні матеріали, обладнання, комплектуючі, які будуть встановлені в результаті надання послуг, повинні бути новими (які не були у використанні), виготовлені не раніше 2022 року та такими, які не відновлювалися. Використані матеріали повертаються Замовнику. Гарантія на надані послуги має діяти не менше 36 місяців, з моменту підписання уповноваженими представниками сторін акту приймання-передачі наданих послуг по ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне. Учасник має право залучати субпідрядника/ів до надання послуг, при цьому повністю залишаючись відповідальним за результат його роботи. Працівники підрядних/субпідрядних організацій, під час здійснення своєї діяльності зобов’язані дотримуватись вимог екологічної безпеки: - не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів господарювання; - компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище; - зменшувати обсяги утворення відходів та запобігати їх утворенню; - самостійно проводити заходи по поводженню з відходами, що утворюються під час діяльності (забезпечувати повне збирання, належне зберігання та видалення відходів). Послуги не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу та повинні передбачати заходи щодо захисту довкілля. Послуги повинні надаватись за умов додержання вимог законів та інших нормативно- правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Надання послуг повинно бути виконане у строк відповідно до умов Договору. Оплата за надані послуги буде здійснена відповідно до умов Договору. У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Гарантійний лист вих. № ТХ-71/05-23 від 12.05.2023 р. в якому учасник підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі та підписаний Додаток 1 до ТД. Витребуваної довідки учасник не надав, відповідність вимогам Замовника не підтвердив, учасником подано Гарантійний лист з підтвердженням відповідності пропозиції вимогам ТД № ТХ- 71/05-23 від 12.05.2023 р. яка по суті не має опису робіт, що буде надавати учасник та їх відповідність технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 1 тендерної документації. В підписаному Додатку 1 до ТД зазначено найменування послуг, що необхідно виконати та вимоги до послуг з ремонту транформатора, а необхідно було надати довідку з описом робіт, що буде надавати учасник та їх відповідність технічній специфікації 2) Відповідно до п. 1, р. 3 ТД, Вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 44 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: 1. Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі (перелік документів щодо їх підтвердження наведено в Додатку № 2 тендерної документації); У Додатку 2 до ТД, Вимагається: Додаток 2 Документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі 2. Документ дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1107 із змінами, внесеними згідно Постанови КМУ №77 від 03.02.2021р. а саме: - газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. У складі тендерної пропозиції Переможця містяться: *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 301065-025235-123-06-2021 від 19.08.2021 *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 301020-055885-123-06 від 23.08.2018 *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 301035-044239-123-06-2019 від 13.06.2019 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 0647.18.12 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 0804.19.12 Однак, жоден із поданих документів не відповідає вимогам ТД та не підтверджує право Переможцю виконуватигазонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. 3) Відповідно до п.1, р. 3 ТД, вимагається: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 44 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: 2. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (перелік таких критеріїв та документів для їх підтвердження наведено в Додатку № 3 тендерної документації); Відповідно до Додатку 3 вимагається: Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону Кваліфікаційний критерій Перелік документів, що підтверджують відповідність учасників такому критерію 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору із зазначенням: - найменування, адреса, телефон та прізвище, ім’я по батькові керівника (представника) контрагента (замовника); - номер та дата укладення договору, предмет договору та строк дії договору; - сума договору, грн.; - інша інформація, яку учасник вважає за потрібну. 1.2. Сканкопiя (ії) аналогічного(их) договору(ів) (з усіма додатками, зазначеними в договорі, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), інформація по якому (яких) відображена в Довідці п.1.1. 1.3. Сканкопiя (ії) актів виконаних робіт по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці п.1.1. 1.4 Лист(и)-відгук(и) (позитивний/позитивні) у кількості не менше одного від контрагента згідно договору/ів, зазначених у Довідці п.1.1., у довільній формі. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з ремонту силових трансформаторів на напругу 35 кВ та вище. У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Довідка про досвід виконання аналогічних договорів вих. № ТХ-73/05-23 від 12.05.2023 р. в якій зазначено інформацію про виконання аналогічного договору № ПЗ/Е-21715/НЮ від 16.09.2021 р. на виконання послуг з ремонту тяговоготрансформатора ТПС Славута укладеного з РФ «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця». Учасником подано інформацію та документи щодо виконання договору з іншим предметом закупівлі, а саме з ремонту тягового трансформатора, а необхідно було надати договір з ремонту силових трансформаторів на напругу 35 кВ та вище. Враховуючи зазначені вище помилки, тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ТРАНС ХОЛДИНГ» не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовольнити в повному обсязі. 2. Встановити порушення Замовником процедури закупівлі за номером UA-2023-05-05- 000031-a за предметом закупівлі Ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне код за ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки в частині визначення Переможця процедури закупівлі ПП "ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє Протокольне рішення № 19 від 29.05.2023 р. про визначення Переможця закупівлі у відкритих торгах з ідентифікатором закупівлі UA-2023-05-05- 000031-a Ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне код за ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки ПП "ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС, визнати його пропозицію такою, що не відповідає вимогам ТД та відхилити. 4. Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ «ТРАНС ХОЛДИНГ» у процедурі закупівлі за номером UA-2023-05-05-000031-a за предметом закупівлі Ремонту тягового трансформатора ТПС Полонне код за ДК 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. Додатки: * Протокол рішення Замовника № 19 від 29.05.2023 р.; * Інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) вих. № 323 від 12.05.2023 р.; *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 301065-025235-123-06-2021 від 19.08.2021 *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 301020-055885-123-06 від 23.08.2018 *Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вих. № 301035-044239-123-06-2019 від 13.06.2019 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 0647.18.12 *Дозвіл Державної служби України з питань праці № 0804.19.12 * Довідка про досвід виконання аналогічних договорів вих. № ТХ-73/05-23 від 12.05.2023 р. - інші документи за скаргою знаходяться за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA- 2023-05-05-000031-a.
Дата розгляду скарги: 12.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.06.2023 18:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.06.2023 12:38
Дата виконання рішення Замовником: 24.07.2023 13:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії АМКУ № №8479-р/пк-пз 12.06.2023р. скасовано рішення уповноваженої особи від 29.05.2023 р. №19, щодо визначення переможцем процедури закупівлі «Ремонт тягового трансформатора ТПС Полонне», учасника ПП "ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС" (протокол № 19 від 28.06.2023 р.).
Автор: ТОВ ЕК ЕНЕРГО-ТАЙМ, Козир Валентин Олександрович +380936251212 tender.energo.time@gmail.com