-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ПГВ 23П-057_45310000-3 Електромонтажні роботи (Облаштування Яблунівського ГКР. Технічне переоснащення системи пожежної автоматики приміщень виробничої бази Яблунівського ЦВНГК та КА та МТ-5 ВТТтаСТ за межами населених пунктів на території адміністративного підпорядкування Сенчанської селищної ради Лохвицького району Полтавської області)
Завершена
1 080 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 21 600.00 UAH
мін. крок: 2% або 21 600.00 UAH
Період оскарження:
04.05.2023 10:32 - 19.05.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірне обрання переможця процедури закупівлі
Номер:
a3fb75ce4959435cb0d2be19de9473e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-04-002978-a.c2
Назва:
неправомірне обрання переможця процедури закупівлі
Вимога:
Шановник Замовнику, ваша відповідь стосовно не зазначення Учасником країни виробника в своїй тендерній пропозиції не відповідає дійсності та повністю суперечить зазначеним вимогам тендерної документації.
По-перше, у Вашій тендерній документації, а саме у Додатку №2 до Технічних вимог, міститься таблиця, яку необхідно заповнити учаснику та подати в складі пропозиції. Дана таблиця складається із 7 стовпчиків:
1-й стовпчик має назву - № п/п;
2-й стовпчик має назву – Найменування;
3-й стовпчик має назву – Одиниця виміру;
4-й стовпчик має назву – Кількість;
5-й стовпчик має назву – Найменування, тип устаткування, запропоноване Учасником еквівалентне передбаченому у проєкті *);
6-й стовпчик має назву – Країна виробник;
7-й стовпчик має назву – Перелік документації, що має бути надано в разі використання еквіваленту устаткування;
До 5 (п’ятого) та 7 (сьомого) стовпчиків, дійсно є примітки, які містяться в кінці таблиці, а саме до 5-го стовпчика - *) 1. Не заповнюється в разі, якщо Учасник не планує змінювати тип устаткування, у відповідності до проектно-кошторисної документації Замовника
До 7-го стовпчика у кожному рядку є примітка **) - 3. Комплект документів, який має бути надано у разі запропонування учасником заміни устаткування на повний еквівалент та (або) заміни проектних рішень, відмінних від передбачених проектними рішеннями згідно наданої ПКД (відповідно до переліку Додатку №2 до технічних вимог), Учаснику необхідно надати технічну документацію, що підтверджує відповідність номінальних параметрів, технічних характеристик та конфігурації рішенням проєктної документації, технічних вимог та якісних характеристик (з врахуванням опитувальних листів):
Стовпчик де необхідно було Учаснику заповнити Країну виробник має порядковий номер 6, проте ніяких позначок щодо не заповнення саме до цього стовпчику в тендерній документації не міститься!!! Натомість у кожному рядку є слово «вказати».
По друге, у відповідь на нашу вимогу ви зазначаєте, що «Проектно-кошторисна документація по даній процедурі закупівлі була надана Замовником додатком до тендерної документації, де в специфікації зазначено виробника та країну», це теж не відповідає дійсності, оскільки в специфікації в жодному рядку, в жодному стовпчику не зазначено країну виробника.
Таким чином пропозиція Учасника закупівлі ТОВ «СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ» (ЄДРПОУ 33548677) жодним чином не відповідає умовам технічної специфікації та має бути відхилена!!!!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.06.2023 12:51
Вирішення:
Шановний учасник.
Учасник ТОВ «СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ» в своїй пропозиції
завантажив підписаний Додаток №2 «Відомість устаткування витрат Підрядника». В додатку
учасником було зазначено інформацію, яка вимагалась даним додатком Тендерної документацією.
Не заповнені рядки свідчать, що Учасник не планує змінювати тип устаткування і погоджується з
рішеннями проектно-кошторисною документацією.
В завантаженому та підписаному додатку №3 до тендерної документації технічним,
якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі Учасник ТОВ «СУЧАСНІ
ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ» підтверджує відповідність своєї пропозиції наступним
вимогам та гарантує:
- матеріали та обладнання, що будуть використані для проведення робіт, повинні
відповідати чинним стандартам, технічним умовам, документації заводів виробників, а також
повинні бути сертифіковані в Україні в установленому порядку.
- що, устаткування, є новим, строк виготовлення якого не більше 12 місяців на дату
поставки Замовнику, і не було у використанні, не перебуває під забороною відчуження, арештом,
не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими
фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом
будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством.
Якість устаткування підтверджується наявністю сертифіката якості або паспортом виробника
і повинна відповідати Держстандартам, технічним або іншим умовам, які пред’являються до
устаткування даного виду. Устаткування повинно бути сертифіковане відповідно до
законодавства України або мати сертифікат відповідності відповідно до законодавства
України;
Враховуючи надану інформацію, Замовник вважає, що учасником ТОВ «СУЧАСНІ
ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ» виконані всі вимоги тендерної документації
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
щодо обрання Вами переможця закупівлі
Номер:
3f9bfb274a934674b2d5cfe00c41ad79
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-04-002978-a.a1
Назва:
щодо обрання Вами переможця закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, вважаємо, що обрання Вами переможцем закупівлі № UA-2023-05-04-002978-a по об’єкту: «ПГВ 23П-057_45310000-3 Електромонтажні роботи (Облаштування Яблунівського ГКР. Технічне переоснащення системи пожежної автоматики приміщень виробничої бази Яблунівського ЦВНГК та КА та МТ-5 ВТТтаСТ за межами населених пунктів на території адміністративного підпорядкування Сенчанської селищної ради Лохвицького району Полтавської області» є неправомірним та порушує чинний закон.
Пропозиція Учасника ТОВ "СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ" (ЄДРПОУ 33548677) не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації про проведення відкритих торгів з особливостями та технічній специфікації, з наступних причин:
1. Згідно п.3 Розділу5 Тендерної документації та відповідно затверджених Постановою № 1178 від 12.10.2022р. особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Також Особливостями встановлено вичерпний перелік підстав для відхилення замовником пропозицій.
Так, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
- зокрема учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
- зокрема тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до цих Особливостей.
Натомість Особливостями встановлено, що не підлягає виправленню випадок відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, оскільки у разі відсутності необхідних документів із відповідною інформацією встановити відповідність вимогам не вбачається можливим.
Таким чином на підставі всього вище зазначеного Ви взагалі не мали права давати Учаснику ТОВ "СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ" (ЄДРПОУ 33548677) 24 годин на усунення невідповідностей. Такі невідповідності не підлягають виправленню за 24 години, Замовник повинен відхиляти ТП таких учасників на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей.
Проте 24.05.2023 в 14:48 Ви розміщуєте перелік виявлених невідповідностей тендерної пропозиції учаснику ТОВ "СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ" (ЄДРПОУ 33548677), чим порушуєте чинний закон.
2. Згідно Додатку №2 до Технічних вимог (Додаток №3) Учасник повинен надати заповнену інформацію згідно таблиці Додатка №2 до Технічних вимог (Додаток №3), у разі якщо Учасник не планує змінювати тип устаткування, у відповідності до проектно-кошторисної документації Замовника, стовпчики позначенні *) та **) не заповнюються, проте Країна виробника повинна бути обов’язково зазначено, інакше Учасник, не може довести, що запропоноване в тендерній пропозиції обладнання не виробляється в російській федерації або республіки білорусь. Таким чином, пропозиція ТОВ "СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ" (ЄДРПОУ 33548677) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та має бути відхилена Замовником". відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей.
Всі вище зазначені пункти свідчать про передчасне обрання Вами переможцем Т ТОВ "СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ" (ЄДРПОУ 33548677) згідно закупівлі № UA-2023-05-04-002978-a (ПГВ 23П-057_45310000-3 Електромонтажні роботи (Облаштування Яблунівського ГКР. Технічне переоснащення системи пожежної автоматики приміщень виробничої бази Яблунівського ЦВНГК та КА та МТ-5 ВТТтаСТ за межами населених пунктів на території адміністративного підпорядкування Сенчанської селищної ради Лохвицького району Полтавської області).
Просимо відмінити Протокол №ПГВ 23П-057 від 29.05.2023 Рішення Уповноваженої особи філії ГПУ "Полтавагазвидобування" АТ "Укргазвидобування" (код за ЄДРПОУ 00153100) про визначення учасника переможцем процедури відкритих торгів з особливостями.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Яблунівка.docx 29.05.2023 14:36
Дата подачі:
29.05.2023 14:36
Вирішення:
«Шановний учасник. У відповідь на питання, викладені у Вашій вимозі повідомляємо,
наступне.
1. Згідно п.3 Розділу 5 Тендерної документації та відповідно до Постанови № 1178 від
12.10.2022р. (зі змінами) особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг,
Замовником зазначається:
«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі
закупівель у разі коли:
…
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі
тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути
усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;»
Пункт 43 Особливостей передбачає:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі
виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури
закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією,
він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку
розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в
електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури
закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною
документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації
та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків
відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником,
та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики
предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на
виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення
яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у
складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо..»
На підтвердження відповідності запропонованих робіт заявленим в додатку №3 до
тендерної документації (п.6 Додатку 2.1. Тендерної документації) технічним, якісним, кількісним
та іншим вимогам до предмету закупівлі, Учасник ТОВ «СУЧАСНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТЕХНОГЕННОЇ
БЕЗПЕКИ» (ЄДРПОУ 33548677) надав підписаний та заповнений інформацією про запропонований
ним предмет закупівлі додаток №3 до тендерної документації за формою додатку зі всіма його
складовими.
П. 10. Додатку 3 « Технічних вимог» передбачено, що Детальна інформація щодо обсягів
робіт та устаткування міститься в Додатку №1 до Технічних вимог «Відомість обсягів робіт»,
Додатку №2 до Технічних вимог «Відомість устаткування витрат Підрядника» та Додатку №4
до Технічних вимог «Нульовий кошторис», що являються окремою складовою тендерної
документації і розглядалось як окремий документ, що вимагається документацією. Оскільки,
Примітками Додатку №2 до Технічних вимог передбачено, що у разі запропонування Учасником
заміни устаткування на повний еквівалент, то Учаснику необхідно надати комплект документів
(технічну документації, що підтверджує відповідність номінальних параметрів, технічних
характеристик та конфігурації рішенням проєктної документації, технічних вимог та якісних
характеристик).
Отже, враховуючи п.43 Особливостей та Тендерну документацію Замовником було надано
вимогу про усунення невідповідностей.
2. Примітками Додатку №2 «Відомість устаткування витрат Підрядника» до Технічних
вимог зазначено:
«*) Не заповнюється в разі, якщо Учасник не планує змінювати тип устаткування, у
відповідності до проектно-кошторисної документації Замовника».
Проектно-кошторисна документація по даній процедурі закупівлі була надана Замовником
додатком до тендерної документації, де в специфікації зазначено виробника та країну. Підписуючи
Додаток №2 «Відомість устаткування витрат Підрядника» Учасник не планує змінювати тип
устаткування і погоджується з проектно-кошторисною документацією.
Щодо країни виробника устаткування (обладнання не виробляється в російській федерації
або республіки білорусь), то відповідно п.8 Додатку 2.1. Тендерної документації Учасник надає
Гарантійний лист в якому Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших
обмежувальних заходів встановлених:
- Законом України від 3 березня 2022 року №2116-IX «Про основні засади примусового
вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів» (Російська
Федерація – держава, яка рішенням Верховної Ради України відповідно до Резолюції Генеральної
Асамблеї ООН 3314 «Визначення агресії» від 14 грудня 1974 року визнана державою-агресором і
здійснює збройну агресію проти України);
- Постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 року №187 «Про забезпечення
захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з
військовою агресією Російської Федерації» (згідно якої передбачено до прийняття та набрання
чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державоюагресором, встановлено мораторій (заборону) на виконання дій, передбачених постановою);
- Постановою Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2022 року №426 «Про застосування
заборони ввезення товарів з Російської Федерації» (згідно якої передбачено заборону ввезення на
митну територію України товарів з Російської Федерації);
- Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року №1147 «Про заборону
ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» (згідно
якої передбачено заборону ввезення на митну території України товарів, що походять з Російської
Федерації відповідно до встановленого переліку).»
Статус вимоги:
Відхилено