Поточний ремонт м’якої покрівлі адміністративного будинку метеостанції Долинська

Уповноваженій особі Кіровоградського обласного центру з гідрометеорології у процедурі закупівлі 45260000-7 «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» (Поточний ремонт м’якої покрівлі адміністративного будинку метеостанції Долинська на вул. Польова, 2 у м. Долинська Кіровоградської області ) Для участі у закупівлі у процедурі закупівлі 45260000-7 «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» (Поточний ремонт м’якої покрівлі адміністративного будинку метеостанції Долинська на вул. Польова, 2 у м. Долинська Кіровоградської області) подали пропозиції 5 учасників. Електронною системою закупівель автоматично проведено оцінку тендерних пропозицій та найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ТОВ «ПРОМТЕХДАХ», ціна пропозиції – 276 567,62 грн. У відповідності до вимог ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), п. 38, п. 39 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМТЕХДАХ» було розглянуто на предмет відповідності вимогам тендерної документації та нібито встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника є невідповідності в інформації та/або документах, що подані таким учасником, як учасником процедури закупівлі у його тендерній пропозиції, Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Так, замовником було зазначено 6 нібито виявлених невідповідностей: 1, 6. Документи тендерної пропозиції не підписані / не засвідчені належним чином. Учасником була надана Довідка щодо застосування заходів із захисту довкілля, на якій відсутній підпис уповноваженої особи. Дана вимога є безпідставною а висновок про невідповідність не відповідає дійсності виходячи з наступного. Пропозиція учасника в цілому підписана КЕП, крім того містить скановані копії оригінали документів, отже пропозиція учасника ТОВ «ПРОМТЕХДАХ» відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства України. Крім того відповідно до Переліку формальних помилок затверджено Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року № 710. Зокрема формальними помилками закрема є: 6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис; 8. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа. 2. Учасником надана довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій із зазначенням найменувань технічної бази проте на підтвердження наявності МТБ фактично подано більше документів на право власності на знаряддя ніж ті що вказані в довідці. Дана вимога є безпідставною а висновок про невідповідність не відповідає дійсності виходячи з наступного. Так, в п. 1 Розділу 3 Тендерної документації Замовником було зазначено, що формальною помилкою буде вважатись «5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації. Наприклад: в інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази є посилання на договір оренди, який не вимагався Документацією; надання в складі тендерної пропозиції документа з порушенням вимог Тендерної документації у разі, якщо замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.» При цьому, в довідці навіть відсутнє посилання на «додаткові інвентарні картки» і такі МТБ не враховувались при визначенні ціни пропозиції учасника та виконання ремонтних робіт. 3. Учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надав договір який чомусь не може вважатися аналогічним. Дана вимога є безпідставною а висновок про невідповідність не відповідає дійсності виходячи з наступного. Так, учасником у складі своєї пропозиції було надано копії аналогічних договорів із позитивними відгуками котрі повністю відповідають виду та специфіці ремонтних робіт котрі закуповуються Замовником. Фактично замовник не визнає договір аналогічним аргументуючи, що об’єм робіт по такому договору був виконаний більший ніж закуповується. 4, 5. Учасником нібито не надав довідку у довільній формі щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановленої в абзаці 14 пункту 44 Особливостей та не задекларував, що «Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку». Дана вимога є безпідставною а висновок про невідповідність не відповідає дійсності виходячи з наступного. У складі своєї пропозиції учасник надав Довідку від 10.05.2023 року № 73, в котрій зазначено, що: - між Замовником та Учасником відсутні раніше укладені договори про закупівлю по яким останнім не виконано свої зобов’язання і це призвело до його дострокового розірвання, застосування санкцій у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків – протягом 3 років з дати дострокового розірвання такого договору. - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією. В свою чергу, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення НІБИТО ВИЯВЛЕНИХ невідповідностей Учасником додатково завантажено інформацію та документи на ВИМОГУ Замовника. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ПРОМТЕХДАХ» відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства України. Тому, просимо переглянути прийняте Замовником рішення. У випадку незаконного відхилення нашої пропозиції ми будемо змушені звернутися із відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України та Управління Східного офісу Держаудитслужби у Кіровоградській області. Директор Петровський Г.В.