-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт будівлі пункту технічного обслуговування локомотивів (ТО-2) по локомотивному депо Коростень вул. Шевченка, 82-Б, в м.Коростені Житомирської області
Торги не відбулися
4 209 032.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 42 090.32 UAH
мін. крок: 1% або 42 090.32 UAH
Період оскарження:
03.05.2023 15:05 - 08.05.2023 00:00
Скарга
Скасована
На рішення замовника
Номер:
5d8127649ef14a1196ee94dc3534f654
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-03-009968-a.c3
Назва:
На рішення замовника
Скарга:
№ 33
Від 29.05.2023 р.
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ,
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Анкордбілд», 08297, Київська обл., Бучанськийрайон, селище міського типу Ворзель,вул. Курортна, будинок 60, кабінет 48
Замовник: Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221, Адреса: 01601 Україна, м. Київ, вул. Лисенка, 6
Предмет закупівлі Капітальний ремонт будівлі пункту технічного обслуговування локомотивів (ТО-2) по локомотивному депо Коростень вул. Шевченка, 82-Б, в м.Коростені Житомирської області - узагальнена назва предмету закупівлі
код за ДК 021:2015 – 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Ідентифікатор відкритих торгів: UA-2023-05-03-009968-a
СКАРГА
на рішення замовника
(рішення, дії замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб’єкта оскарження)
Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221, Адреса: 01601 Україна, м. Київ, вул. Лисенка, 6, 03.05.2023 року оприлюднила закупівлю на Капітальний ремонт будівлі пункту технічного обслуговування локомотивів (ТО-2) по локомотивному депо Коростень вул. Шевченка, 82-Б, в м.Коростені Житомирської області (узагальнена назва предмету закупівлі) код за ДК 021:2015 – 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи.
Документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) та затверджено року рішенням уповноваженої особи №18 від 03.05. 2023 р. Ігорем Климчуком (далі - Замовник).
Оголошення про закупівлю розміщено в електронній системі закупівель 03.05.2023 року за № UA-2023-05-03-009968-a.
Після розкриття тендерних пропозицій, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкорбілд» (далі - Учасник) визначена як найбільш економічно вигідна:
ТОВ «Анкорбілд» - 4 150 827,56 з ПДВ
Донецьке мале приватне підприємство по ремонту та обслуговуванню об'єктів охорони здоров'я "Ремонтник" - 4 209 000,00 з ПДВ
Тендерною документацією вимагалось (пункт 2 додаток 2 до тендерної документації) таке:
2. Документ дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1107 із змінами, внесеними згідно Постанови КМУ №77 від 03.02.2021р. а саме:
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;
- Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.
- Монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин.
Дозвільний документ повинен мати дійсний термін дії на кінцеву дату по дання пропозиції.
Якщо термін дії дозвільного документа закінчується до кінця строку виконання робіт, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий дозвільний документ буде надано не пізніше закінчення терміну дії чинного.
У разі залучення співвиконавців, яких учасник планує залучати до виконання робіт, учасник має надати документ дозвільного характеру ще й на співвиконавця (у разі виконання співвиконавцем робіт, що потребують наявність документу дозвільного характеру).
З цього питання Учасником під час подання тендерної документації були надані документи (копії додаються):
2. 1 Дозвіл.pdf (Дозвіл №1320.12.32 виданий Територіальним управлінням Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві ТОВ «Анкорбілд», продовжений 22.05.2017 року Головним управлінням Держпраці у Київський області) в якому дозволяється виконувати роботи понад 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, тобто вимога щодо виконання робіт понад 1,3 метра виконана Учасником)
2.5 Декларація гр А.pdf (Декларацiя вiдповiдностi матерiально-технiчної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони працi та промислової безпеки отримана у Центрі надання послуг Подільскої РДА м. Києва, відповідно до Постанови КМУ 314 від 18.03.2022 року, в якому дозволяється:
- Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів. (Група А п,20 дод. 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. N77);
- Монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин. (Група А п.23 дод, 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. No 77).
Учасником виконано вимоги встановлені в цей частині тендерної документації.
Водночас, під час розгляду пропозиції Учасника в електронній системі закупівель Замовником 15.05.2023 15:53 до 16.05.2023 15:53 розміщена ВИМОГА про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНКОРБІЛД" у тендерній пропозиції на закупівлю Капітальний ремонт будівлі пункту технічного обслуговування локомотивів (ТО-2) по локомотивному депо Коростень вул. Шевченка, 82-Б, в м. Коростені Житомирської області Код ДК 021-2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-05-03-009968-a Під час розгляду Вашої тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Вами у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, щодо надання документів дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1107 із змінами, внесеними згідно Постанови КМУ №77 від 03.02.2021р. Вами на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки: - Дозвіл на роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту; - лист звернення на отримання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; - лист звернення на отримання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин. Для усунення вищевикладених невідповідностей Вам необхідно протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель цього повідомлення завантажити через електронну систему закупівель документи дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1107 із змінами, внесеними згідно Постанови КМУ №77 від 03.02.2021р. а саме: - роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; - вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів. - монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин
Учасник під час усунення невідповідностей через електрону систему закупівель завантажив такі документи:
«Декларація гр.. А.pdf» в 15.05.2023 16:08, (Декларацiя вiдповiдностi матерiально-технiчної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони працi та промислової безпеки отримана у Центрі надання послуг Подільскої РДА м. Києва, відповідно до Постанови КМУ 314 від 18.03.2022 року, в якому дозволяється:
- Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів. (Група А п,20 дод. 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. N77);
- Монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин. (Група А п.23 дод, 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. No 77).
«Декларація група Б (1).pdf» в 15.05.2023 16:08 (Декларацiя вiдповiдностi матерiально-технiчної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони працi та промислової безпеки отримана у Центрі надання послуг Подільскої РДА м. Києва, відповідно до Постанови КМУ 314 від 18.03.2022 року, в якому дозволяється:
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. (Група Б п.З дод. 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р, No 77);
- Верхолазні роботи та промисловий альпінізм, (Група Б п,18 дод. 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. No 77);
- Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я. (Група Б п.19 дод; 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р, No 77);
- Нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо). (Група Б п,17 дод. 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р, No 77)
«Лист пояснення охорона праці.pdf» в 16.05.2023 10:58., в якому зазначено, дозвільні документ дійсні на термін дії на кінцеву дату подання пропозиції.
Дозвільні документи надані Учасником є дійсними на підставі таких законодавчих актів:
Закон України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності"
Закон України "Про охорону праці"
Постанова Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки"
Постанова Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 "Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України"
Постанова Кабінету Міністрів України від 24.03.2022 № 357 "Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану"
Однак, згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника № 18 від 18.05. 2023 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкордбілд» відхилено за не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин», чим здійснив порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема пункту 2 статті 31 Закону, з огляду на таке:
1) В протокольному рішенні зазначена формальна підстава – не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин» без зазначення інформації про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність).
2) в протокольному рішенні відсутня інформація, що на вимогу Замовника про усунення невідповідностей в інформації та/або документах від з 15.05.2023 15:53 про подані Учасником документи, а саме «Декларація гр.. А.pdf» в 15.05.2023 16:08,; «Декларація група Б (1).pdf» в 15.05.2023 16:08 та «Лист пояснення охорона праці.pdf» в 16.05.2023 10:58.
З метою підготовки скарги до Антимонопольного комітету України та відповідно до пункту 3 статті 31 Закону Учасник подав вимогу щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації та поставив запитання:
1) Яким нормам законодавства не відповідають документи Учасника подані ним у складі тендерної пропозиції та під час усунення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин, зокрема:
2. 1 Дозвіл.pdf
2. 2 Ліцензія.pdf
2.3 декларація.pdf
2.5 Декларація гр А.pdf
Декларація група Б (1).pdf»
2) Яким чином перевірялась надана Учасником інформація, якщо здійснювались запити до відповідних державних органів України вимагаємо надати їхні відповіді.
3) Зазначити, які документи не відповідають вимогам Замовника, з посиланням на діюче законодавство України.
А також зазначив вимогу про відміну Замовником попереднього рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника у разі відсутності негативних відповідей на вимогу.
Довідково текст вимоги:
18.05.2023 15:53
Вимога UA-2023-05-03-009968-a.c2
на кваліфікацію
Скаржник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНКОРБІЛД". Олег Сало
Код ЄДРПОУ:
33800578
Адреса:
08297, Україна, Київська область, пгт.Ворзель, Курортна будинок 60
Тема:
Порушення законодавства
Опис:
Згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" Ігоря КЛИМЧУКА (далі – Замовник) № 18 від 18.05. 2023 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкордбілд» (далі – Учасник) відхилено за не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин», чим здійснив порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема пункту 2 статті 31 Закону: 1) В протокольному рішенні зазначена формальна підстава – не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин». 2) в протокольному рішенні відсутня інформація, що на вимогу Замовника про усунення невідповідностей в інформації та/або документах від з 15.05.2023 15:53 про подані Учасником документи, а саме «Декларація гр.. А.pdf» в 15.05.2023 16:08,; «Декларація група Б (1).pdf» в 15.05.2023 16:08 та «Лист пояснення охорона праці.pdf « в 16.05.2023 10:58. З метою підготовки скарги до Антимонопольного комітету України та відповідно до пункту 3 статті 31 Закону вимагаємо, надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації 1) Яким нормам законодавства не відповідають документи Учасника подані ним у складі тендерної пропозиції та під час усунення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин, зокрема: 2. 1 Дозвіл.pdf 2. 2 Ліцензія.pdf 2.3 декларація.pdf 2.5 Декларація гр А.pdf Декларація група Б (1).pdf» 2) Яким чином перевірялась надана Учасником інформація, якщо здійснювались запити до відповідних державних органів України вимагаємо надати їхні відповіді. 3) Зазначити, які документи не відповідають вимогам Замовника, з посиланням на діюче законодавство України. або відмінити своє попереднє рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
У відповіді (24.05.2023 р.) Замовника не наведено додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, а зазначив лише таке:
Вимогу що надійшла до закупівлі «Капітальний ремонт будівлі пункту технічного обслуговування локомотивів (ТО-2) по локомотивному депо Коростень вул. Шевченка, 82-Б, в м. Коростені Житомирської області залишити без розгляду та оприлюднити наступну інформацію: Відповідно до частини 3 статті 31 зазначеного Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Відповідно до частини 4 статті 33 цього ж Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Частиною 2 статті 18 визначено, що скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Частиною 8 статті 18 визначено, що скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Відповідно до статті 1 зазначеного закону органом оскарження є Антимонопольний комітет України. Антимонопольний комітет України у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня внесення скарги до реєстру скарг, повинен розмістити в системі електронних закупівель рішення про прийняття скарги до розгляду із зазначенням дати, часу і місця розгляду скарги або обґрунтоване рішення про залишення скарги без розгляду, або рішення про припинення розгляду скарги. Протягом одного робочого дня після прийняття рішення за результатами розгляду скарги орган оскарження в електронній системі закупівель надає інформацію про резолютивну частину рішення та протягом трьох робочих днів з дня його прийняття розміщує рішення в електронній системі закупівель. Рішення за результатами розгляду скарги відразу після розміщення в електронній системі автоматично оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу і надсилається суб’єкту оскарження та замовнику. У зверненні автор не вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації та не вимагає надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника Таким чином, подана вимога не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним вимога залишена без розгляду.»
Замовник, у цій відповіді, а також у протокольному рішенні № 18 від 18.05. 2023р. не навів інформації про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність) .
Також Замовник при підготовці відповіді на вимогу Учасника порушив вимоги пункту 43 Особливостей в частині строку надання відповіді.
Довідково: пункт 43 Особливостей
43 Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Враховуючи викладене, Замовник безпідставно здійснив відхилення тендерної пропозиції Учасника не зазначивши інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність).
На підставі вищевикладеного, керуючись частиною першою статті 5 Закону, просимо:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця»,) від 18.05.2023 № 18.
3. Зобов’язати Замовника визнати ТОВ «Анкорбілд» переможцем закупівлі.
Директор _______________________________ О. В. Сало
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга на рішення Замовника Коростень 29 05.pdf 29.05.2023 15:13
- скарга на рішення Замовника Коростень.docx 29.05.2023 15:13
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
31.05.2023 00:03
Вимога
Є відповідь
Порушення законодавства
Номер:
70b692b8b6da49f5a4b1702d76794837
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-03-009968-a.c2
Назва:
Порушення законодавства
Вимога:
Згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" Ігоря КЛИМЧУКА (далі – Замовник) № 18 від 18.05. 2023 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкордбілд» (далі – Учасник) відхилено за не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин», чим здійснив порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема пункту 2 статті 31 Закону:
1) В протокольному рішенні зазначена формальна підстава – не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин».
2) в протокольному рішенні відсутня інформація, що на вимогу Замовника про усунення невідповідностей в інформації та/або документах від з 15.05.2023 15:53 про подані Учасником документи, а саме «Декларація гр.. А.pdf» в 15.05.2023 16:08,; «Декларація група Б (1).pdf» в 15.05.2023 16:08 та «Лист пояснення охорона праці.pdf « в 16.05.2023 10:58.
З метою підготовки скарги до Антимонопольного комітету України та відповідно до пункту 3 статті 31 Закону вимагаємо, надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації
1) Яким нормам законодавства не відповідають документи Учасника подані ним у складі тендерної пропозиції та під час усунення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин, зокрема:
2. 1 Дозвіл.pdf
2. 2 Ліцензія.pdf
2.3 декларація.pdf
2.5 Декларація гр А.pdf
Декларація група Б (1).pdf»
2) Яким чином перевірялась надана Учасником інформація, якщо здійснювались запити до відповідних державних органів України вимагаємо надати їхні відповіді.
3) Зазначити, які документи не відповідають вимогам Замовника, з посиланням на діюче законодавство України.
або відмінити своє попереднє рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол щодо розгляду вимоги.pdf 24.05.2023 16:42
Дата подачі:
18.05.2023 15:53
Вирішення:
Вимогу що надійшла до закупівлі «Капітальний ремонт будівлі пункту технічного обслуговування локомотивів (ТО-2) по локомотивному депо Коростень вул. Шевченка, 82-Б, в м. Коростені Житомирської області»залишити без розгляду та оприлюднити наступну інформацію:
Відповідно до частини 3 статті 31 зазначеного Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 4 статті 33 цього ж Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Частиною 2 статті 18 визначено, що скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Частиною 8 статті 18 визначено, що скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Відповідно до статті 1 зазначеного закону органом оскарження є Антимонопольний комітет України. Антимонопольний комітет України у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня внесення скарги до реєстру скарг, повинен розмістити в системі електронних закупівель рішення про прийняття скарги до розгляду із зазначенням дати, часу і місця розгляду скарги або обґрунтоване рішення про залишення скарги без розгляду, або рішення про припинення розгляду скарги. Протягом одного робочого дня після прийняття рішення за результатами розгляду скарги орган оскарження в електронній системі закупівель надає інформацію про резолютивну частину рішення та протягом трьох робочих днів з дня його прийняття розміщує рішення в електронній системі закупівель. Рішення за результатами розгляду скарги відразу після розміщення в електронній системі автоматично оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу і надсилається суб’єкту оскарження та замовнику.
У зверненні автор не вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації та не вимагає надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника Таким чином, подана вимога не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним вимога залишена без розгляду.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
Порушення законодавства у сфері публічних закупевель
Номер:
896287f16ba442a09509f2f1e089209f
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-03-009968-a.c1
Назва:
Порушення законодавства у сфері публічних закупевель
Вимога:
Згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" Ігоря КЛИМЧУКА (далі – Замовник) № 18 від 18.05. 2023 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Анкордбілд» (далі – Учасник) відхилено за не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин», чим здійснив порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема пункту 2 статті 31 Закону:
1) В протокольному рішенні зазначена формальна підстава – не виправлення «виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин».
2) в протокольному рішенні відсутня інформація, що на вимогу Замовника про усунення невідповідностей в інформації та/або документах від з 15.05.2023 15:53 про подані Учасником документи, а саме «Декларація гр.. А.pdf» в 15.05.2023 16:08,; «Декларація група Б (1).pdf» в 15.05.2023 16:08 та «Лист пояснення охорона праці.pdf « в 16.05.2023 10:58.
З метою підготовки скарги до Антимонопольного комітету України та відповідно до пункту 3 статті 31 Закону вимагаємо, надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації
1) Яким нормам законодавства не відповідають документи Учасника подані ним у складі тендерної пропозиції та під час усунення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин, зокрема:
2. 1 Дозвіл.pdf
2. 2 Ліцензія.pdf
2.3 декларація.pdf
2.5 Декларація гр А.pdf
Декларація група Б (1).pdf»
2) Яким чином перевірялась надана Учасником інформація, якщо здійснювались запити до відповідних державних органів України вимагаємо надати їхні відповіді.
3) Зазначити, які документи не відповідають вимогам Замовника, з посиланням на діюче законодавство України.
або відмінити своє попереднє рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.05.2023 15:50
Опис причини скасування:
редагування
Дата скасування:
18.05.2023 15:52