• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Чохол для матраца

Чохол для матраца (згідно з додатком №3, 3.1. - Технічна специфікація). Відповідно до постанови КМУ від 30.12. 2022 №1495 відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Розмір мінімального кроку пониження ціни в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливістю зазначений у зв'язку із технічною реалізацією електронного майданчика «SmartTender.biz»

Завершена

147 440.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 737.20 UAH
Період оскарження: 03.05.2023 14:04 - 12.05.2023 00:00
Скарга
Відхилено

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: 678d5f53142645f994aec566b7efba94
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-03-007941-a.a1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Скарга:
Відокремленим підрозділом «Хмельницька АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом» (далі - Замовник) в системі електронних закупівель 03 травня 2023 року було розміщено інформацію про проведення відкритих торгів з особливостями на предмет закупівлі: «39510000-0 Вироби домашнього текстилю», ідентифікатор закупівлі: UA-2023-05-03-007941-a. Уважно вивчивши умови Тендерної документації, ТОВ «ГЕРД» 10 травня 2023 року подало свою пропозицію для участі у даній закупівлі. Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ТОВ «ГЕРД» 18 травня 2023 року, в день коли Замовником було опубліковано повідомлення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГЕРД». З рішенням Замовника ТОВ «ГЕРД» не погоджується, вважає рішення незаконним та таким, що не відповідає умовам тендерної документації й Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Замовник в протоколі відхилення №227 від 18.05.2023 року стверджує, що Замовником було розглянуто Додаток 3 Технічна специфікація, що наданий учасником в складі тендерної пропозиції та встановлено, що ТОВ «ГЕРД» не було зазначено конкретні розміри виробу. Відповідно до маркера 6 пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (-ям), наявність/відсутність підстав, установлених пунктом 44 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: 6. Технічну пропозицію, яка має відповідати вимогам встановленим у Додатку 3, 3.1 до тендерної документації, завірену підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника – фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа. Додаток 3 до тендерної документації містить Специфікацію до предмета закупівлі чохол для матраца. Дана специфікація містить один пункт: Найменування товару – Чохол Технічні характеристики - Відповідно до Додатку 3.1 Од. виміру – шт Кількість – 152 Також містить місце для підпису та інформацію про відповідальну особу та виконавця. В свою чергу Додаток 3.1 до тендерної документації містить Технічну специфікацію до предмета закупівлі. Дана технічна специфікація містить таблицю з характеристиками та малюнки виробу. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ГЕРД» наявний файл з назвою «Технічна пропозиція», що містить Технічну пропозицію яка відповідає вимогам встановленим у Додатку 3, та у Додатку 3.1 до тендерної документації, завірену підписом керівника учасника та печаткою підприємства. В той же час Замовник в протоколі відхилення №227 від 18.05.2023 року стверджує, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, а саме не зазначено конкретні розміри виробу (висота, довжина, ширина). Аргументуючи, що це не задовольняє вимогу замовника. Але не вказуючи яку саме вимогу. Звертаємо Вашу увагу на те, що у Додатку 3, 3.1 до тендерної документації відсутня вимога зазначити конкретні розміри запропонованого виробу. Також наголошуємо, що будь-які конкретні розміри будь-якого виробу мають певну допустиму похибку. У Додатку 3, 3.1 до тендерної документації Замовник зазначив розміри виробу з допустимою для його потреб похибкою по кожному виміру. Також Замовник зазначив допустимі для його потреб кольори виробу. Тобто серед 152 чохлів будуть темно-сині розміром 210х90х7 і темно-сірі розміром 220х80х7,5 і кольору хакі розміром 200х100х6,5 тощо і всі вони відповідатимуть вимогам замовника. Отже Учасник ТОВ «ГЕРД» виконав вимоги маркера 6 пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації і пропонує виріб який відповідає вимогам встановленим Замовником. Керуючись вище наведеним, вважаємо що підхід Замовника щодо оцінки тендерних пропозицій обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та стає приводом для оскарження цієї закупівлі. ПРОСИМО: 1) Прийняти та розглянути цю Скаргу по суті. 2) Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою. 3) Визнати протиправними дії та скасувати рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГЕРД».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 31.05.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.05.2023 14:53
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 05.06.2023 13:59
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕРД", Юлія Ординська 380666392404 info-gerd@ukr.net