ДК 2015 - 34920000-2 – Дорожне обладнання (Обмежувальні стаціонарні стовпчики з нержавіючої сталі)

Замовник торгів встановив вимогу щодо надання інформації для підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик предмету закупівлі, а саме в Додатку 3 тендерної документації є графа «ПІДТВЕРДЖЕННЯ учасником»: Учасник ТОВ "АТМ ЮНІОН" проігнорував вимоги тендерної документації та не надав підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі. Учасник ТОВ "АТМ ЮНІОН" торгів надав в складі тендерної пропозиції файл «підтвердження технічних.pdf» який є майже скопійованим Додатком №3 тендерної документації в якому містяться вимоги Замовника до предмету закупівлі та не підтвердження відповідності тендерної пропозиції також хочемо зазначити що інші документи надані в складі пропозиції не містять підтвердження усім технічним характеристикам які зазначені Замовником торгів в тому числі в пункті 2.3 в графі «Підтвердження учасника» ТОВ "АТМ ЮНІОН" пише «… Учасник ПОВИНЕН врахувати у вартість товару затрати на його доставку на базу Замовника». Наданий документ не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам. Відповідно до вимог Додатку № 3 тендерної документації, учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції надає підтверджєення відповідності технічним вимогам Замовника. Зокрема, має бути наданий документ запропонованого учасником предмету закупівлі, що підтверджує відповідність запропонованих учасником послуг вимогам Замовника до предмету закупівлі, встановленим в Додатку 3 до тендерної документації. Отже, Замовником зазначено певний об’єм інформації, який повинен бути підтверджений в тендерній пропозиції учасником процедури закупівлі. Водночас, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності його пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, міститься в Додатку 3 до ТД. Додаток 3 до тендерної документації має вираз: повинен мати, має бути, повинен надати, повинна. Вираз «повинен» передбачає вимогу до учасника, який повинен підтвердити встановлену Замовником вимогу з конкретним посиланням на нормативно-правовий акт/акти або зазначити дану вимогу у стверджувальній формі, таким чином учасник підтвердить вимогу та надасть можливість Замовнику переконатись у якості, кількості та відповідності послуг, які будуть надаватися, всім вимогам Замовника. Таким чином, за наданими учасником документами з вказаною аргументацією неможливо встановити відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині якості та відповідності вимогам чинного законодавства, вимогам Замовника, послуг, що надаватимуться. Доцільно зауважити, що Замовником вимагалось підтвердження учасником технічних, якісних, кількісних характеристик та інших вимог до предмета закупівлі, через що Замовник звертає увагу, що у відповідності до Академічного тлумачного словника – «підтвердження, підтвердити – визнавати, засвідчувати правильність, достовірність; «відповідати - бути відповідним чому-небудь, бути у відповідності з чимсь» (Словник української мови: в 11 томах. — Том 6, 1975. — Стор. 513.; http://sum.in.ua/p/6/513/1 Том 1, Стор. 620); твердження: думка, положення або вислів, що доводить (підтверджує) щось, лежить в основі чогось та у мовленні відображається у формі стверджувального речення (https://uk.wikipedia.org/wiki/Твердження)». Таким чином, зі змісту наданих Учасника документів, із вказаною аргументацією, є незрозумілим та недоведеним, що Виконавець власними силами та ресурсами постійно буде виконувати технічне завдання. Данна позиція підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16607-р/пк-пз від 03.09.2020, № 2150 від 08.02.2021. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі».