-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Слухові апарати
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
03.05.2023 10:21 - 28.05.2023 00:00
Скарга
Відхилено
Рішення Замовника щодо визначення переможця
Номер:
a33a5f158b7a4d438498ee506af35950
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-03-002526-a.b2
Назва:
Рішення Замовника щодо визначення переможця
Скарга:
Рішення замовника по закупівлі ДК 021:2015 код 33180000-5 – Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (33180000-0 Слухові апарати) (ТОВ "Медтехпроєкт")
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження рішеня Замовника.pdf 06.06.2023 16:43
- Рішення від 08.06.2023 № 8326.pdf 08.06.2023 18:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2023 № 8892.pdf 20.06.2023 15:17
- Рішення від 19.06.2023 № 8892.pdf 22.06.2023 19:58
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ.pdf 12.06.2023 11:03
- Заперечення на скаргу до АМК_UA-2023-05-03-002526-a.docx 12.06.2023 11:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.06.2023 17:15
Дата розгляду скарги:
19.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.06.2023 18:00
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.06.2023 19:59
Вимога
Відхилено
дискримінаційні вимоги закупівлі
Номер:
c73aa5a5134f409a98052056ce077994
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-03-002526-a.c1
Назва:
дискримінаційні вимоги закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику! Детально проаналізувавши тендерну документацію на закупівлю цифрових слухових апаратів завушного типу потужних, що не потребують налаштувань за допомогою комп’ютера (≤ 80дБ) у кількості – 163 шт., та цифрових слухових апаратів завушного типу надпотужних, що не потребують налаштувань за допомогою комп’ютера (≤110дБ) – у кількості – 100 шт., встановлено ряд дискримінаційних вимог, що звужує коло потенційних учасників закупівлі, порушує принципи визначені в ст. 5 ЗУ «Про закупівлю» не дискримінації учасників та добросовісної конкуренції серед учасників , з огляду на наступне.
В країнах Європейської Спільноти (куди Україна подала заявку на вступ) слухові апарати, що не потребують налаштувань за допомогою комп’ютера не застосовуються фахівцями із слухопротезування ні для компенсації втрат слуху до 80 дБ, ні для для компенсації втрат слуху до 110 дБ., внаслідок того, що апарати без комп'ютерного налаштування не так якісно покращують розбірливість мовлення, в порівнянні апаратами з комп'ютерним налаштуванням.
При важких та глибоких ураженнях звукосприймаючого апарату людини апарати без комп'ютерного налаштування є малоефективними, тому що не мають точного налаштування за аудіограмою пацієнта. В розвинутих країнах такі апарати продаються в супермаркетах та інтернет магазинах, а не в спеціалізованих центрах слухопротезування.
Дана вимога замовника обмежує право на постачання більш якісних та більш ефективних слухових апаратів з комп'ютерним налаштуванням, при цьому собівартість виготовлення апаратів без налаштувань за допомогою комп’ютера та програмованих апаратів з налаштуваням за допомогою комп’ютера однакова та вихідна ціна на сьогоднішній день не дуже відрізняється.
При відсутності в лікарні обладнання для для комп'ютерного налаштування програмових слухових апаратів ми згодні надати обладнання для такого налаштування, а саме програматори шнури та програмне забезпечення.
З метою недискримінації учасників та збільшення конкуренції вимагаємо викласти вимогу в наступній редакції:
Цифрові слухові апарати завушного типу потужні, (≤ 80дБ) – 163 шт.
Цифрові слухові апарати завушного типу надпотужні, (≤110дБ) – 100 шт.
Постачальник забезпечує навчання фахівців Замовника налаштуванню цифрових слухових апаратів за допомогою комп’ютера та гарантує постачання обладнання для налаштування : програматор, шнури для програмування ( не менше 2-х) та програмне забезпечення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.05.2023 14:04
Вирішення:
Доброго дня!
Уважно вивчивши Ваші зауваження, повідомляємо наступне:
Медико-технічні вимоги щодо предмету закупівлі - 1. Цифрові слухові апарати завушного типу потужні, що не потребують налаштувань за допомогою комп’ютера (≤ 80 дБ)
та
2. Цифрові слухові апарати завушного типу надпотужні, що не потребують налаштувань за допомогою комп’ютера (≤110 дБ) сформовані виходячи з наявних потреб пацієнтів, які потребують слухопротезування, та специфіки роботи закладу охорони здоров’я в умовах військового стану, а саме
1. До СА, що не потребують підключення до комп'ютера не треба купувати додаткове обладнання: комп'ютер (з лецінзійним ПЗ (windows і т.д.), програматор, ПЗ для налаштування, з організацією окремих робочих місць та навчання фахівців.
2. СА без підключення до комп'ютера мають можливість достатньо ефективно компенсувати втрату слуху та тривалість налаштування зменшується, збільшуючи охоплення пацієнтів за одиницю часу.
3. В умовах сьогодення з постійними перебоями з електропостачанням, проводити слухопротезування СА без підключення до комп'ютера є більш доцільним.
4. СА, які не потребують налаштувань за допомогою комп’ютера є більш дешевими порівняно з СА, які налаштовуються за допомогою комп’ютера.
У відповідності до частини першої статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Згідно із частиною третьою статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
В свою чергу, відповідно до частини четвертої статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва.
На ринку існує достатня кількість різних марок та виробників цифрових слухових апаратів, не потребуючих налаштувань за допомогою комп’ютера, які відповідають критеріям поточного тендеру, що спростовую будь-які твердження про встановлення замовником дискримінаційних вимог до учасників.
Виходячи із вищевикладеного, закупівлю товарів, робіт і послуг Замовник здійснює виключно відповідно до вимог чинного законодавства України та у відповідності до підготовленого фахівцями певного напрямку технічного завдання (заявки) на закупівлю, що формується на основі потреби закладів охорони здоров'я Запорізької області.
Враховуючи все вищезазначене, повідомляємо Вам що дана вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено