Книги для поповнення бібліотечного фонду Код ДК 021:2015 - 22110000-4 Друковані книги

Шановний, Замовник! Вивчаючи зміни умов тендерної документації, а саме Додаток 1 п 1.1. Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надати в складі тендерної пропозиції: - Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника, (обов’язково зазначити – найменування та місцезнаходження замовника, контактні телефони, предмет договору, обсяг (у кількісному або вартісному виразі), код ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), номер, дату укладання та строк виконання договору. Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний договір за 2022 рік за кодом ДК 021:2015 – 22110000-4 «Друковані книги»» Слід зауважити, що статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) визначено, що закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, встановлюючи наведену вимогу- надати виконані договори за 2022 рік, замовник порушує принципи публічних закупівель, зокрема обмежує коло Учасників та дискримінує учасників які протягом 2022 року під час воєнної агресії змушені були припинити свою діяльність та/або не мають виконаних договорів протягом 2022 року при цьому мають набутий та підтверджений досвід виконання аналогічних договорів протягом 8- 5 останніх років до початку агресії. Чому враховується набутий досвід виконання аналогічних договорів тільки за 2022 рік? Дана вимога є незрозумілою, безпідставною та необґрунтованою. Вимагаємо: 1. Виключити з п 1.1 з Додатку 1 Тендерної документації обмеження терміну набуття досвіду виконання аналогічного договору за 2022 рік та викласти п 1.1 в наступній редакції: 1.1. Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надати в складі тендерної пропозиції: - Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника, (обов’язково зазначити – найменування та місцезнаходження замовника, контактні телефони, предмет договору, обсяг (у кількісному або вартісному виразі), код ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), номер, дату укладання та строк виконання договору. Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний договір за кодом ДК 021:2015 – 22110000-4 «Друковані книги» - копії аналогічних договорів (не менше двох копій), зазначених в довідці; - копію листа-відгуку про виконання договору(ів), копія(ї) якого надана (не менше одного), який повинен містити інформацію про найменування предмета закупівлі, адреси та контактні телефони замовників; - копію видаткових накладних/інших документів, що підтверджують виконання аналогічного договору в повному обсязі. *Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.

Шановний, Замовник! Вивчаючи умови тендерної документації, а саме Додаток 1 п «4.3 З метою перевірки відповідності товару технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі Учасник надає зразки друкованих книг, що входять до вказаного у Додатку № 2 переліку (5 примірників-зразків). Учасник, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною, у строк що не перевищує 3-х робочих днів, повинен надати зразки друкованих книг для погодження якості та відповідності пропозиції вимогам Замовника. Перелік примірників-зразків визначає Замовник. Учасник власними силами і за власний кошт організовує надання та повернення зразків. У разі ненадання зразків або невідповідності наданих зразків встановленим Замовником технічним і якісним характеристикам предмету закупівлі, пропозиція такого Учасника відхиляється.» Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» [1] (далі — Закон) тендерна пропозиція — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до частини 1 статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Частиною 6 статті 26 Закону передбачено, що тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, не приймаються електронною системою закупівель. Отже, тендерна пропозиція учасника складається з документів, які учасник підготував на виконання вимог тендерної документації замовника, та подаються учасником через електронну систему закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Крім цього, статтею 31 Закону визначені підстави для відхилення замовником тендерної пропозиції учасника, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та / або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та / або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився. Праналізувавши, зазначене вище, можемо дійти висновку, що зразок товару не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, отже, невідповідність наданих зразків чи їх ненадання не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до статті 31 Закону. Також статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 3 статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, Законом не передбачено надання учасниками зразка товару. Встановлюючи наведену вимогу, замовник порушує принципи публічних закупівель, зокрема дискримінує учасників за територіальним принципом (3 робочих дні на доставку). Учасники, місцезнаходження яких — поруч із замовником/ або перелік зразків заздалегідь узгоджений з Замовником, тим самим мають переваги перед учасниками, які знаходяться на значній відстані та фізично можуть не встигнути надати зразок у визначений термін. Також слід зауважити Додаток 2 Тендерної документації Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), встановлено, що тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Вимагаємо: 1. Виключити п 4.3 з Додатку 1 Тендерної документації. 2. Доповнити Тендерну документацію ОБГРУНТУВАНЯМ, чому Вам потрібна книга тільки цього конкретного видавництва. Та доповнити Додаток 2 фразою «або еквівалент» книга з той же назвою та того ж самого автора.