Тестування на наявність ВІЛ-інфекцій

Шановний Замовнику! Згідно додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація» до предмету закупівлі: «Тестування на наявність ВІЛ-інфекцій», Замовником зазначено, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен підтвердити наступне: «Виконавець зобов’язується за замовленням Замовника надавати пацієнтам Замовника окремі медичні послуги, передбачені цим Договором, зокрема консультативно-діагностичні та лабораторно-діагностичні послуги у сфері діагностики, лікування та профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу, інших опортуністичних і супутніх захворювань.». Вищезазначена вимога, встановлена Замовником, є дискримінаційною з наступних підстав. Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-05-02-013359-a: Вид предмета закупівлі: Послуги. Назва предмета закупівлі: Тестування на наявність ВІЛ-інфекцій. Оскільки предметом закупівлі є послуги з тестування на наявність ВІЛ-інфекцій, то Виконавець не повинен надавати пацієнтам Замовника окремі медичні послуги, зокрема лікування та профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу, інших опортуністичних і супутніх захворювань. Зазначаємо, що згідно пункту 1 статті 9 Закону України від 12 грудня 1991 року № 1972-XII «Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ» – Реєстрація, ведення обліку людей, які живуть з ВІЛ, здійснення медичного нагляду за зазначеними особами забезпечуються відповідними закладами охорони здоров'я державної та комунальної форми власності, визначеними спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань. А також, згідно пункту 2.2. частини ІІ Порядку організації медичної допомоги хворим на ВІЛ-інфекцію/СНІД (Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 10.07.2013 р. № 585) – Планова госпіталізація та надання стаціонарної спеціалізованої та високоспеціалізованої медичної допомоги здійснюються у стаціонарних відділеннях Центрів СНІДу або ЗОЗ, визначених наказами Міністерства охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, відповідних структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних (міських) державних адміністрацій, та/або у клініці Державної установи «Інститут епідеміології та інфекційних хвороб ім. Л.В. Громашевського НАМН України» (за згодою). Ми, як потенційний учасник, маємо високоточне якісне обладнання та кваліфікований персонал для виконання консультативно-діагностичних та лабораторно-діагностичних послуг у сфері діагностики за предметом закупівлі «Тестування на наявність ВІЛ-інфекцій». У зв’язку з вищезазначеним, вимога Замовника щодо надавання пацієнтам Замовника окремих медичних послуг, зокрема лікування та профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу, інших опортуністичних і супутніх захворювань, значно обмежує коло потенційних учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, до відповідних закладів охорони здоров'я державної та комунальної форми власності, визначеними спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань, що обмежує конкуренцію та ставить у нерівні умови учасників, створює дискримінаційні умови закупівлі. Відповідно частині 3 статті 5 Закону прямо забороняє Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а частина 4 статті 22 Закону встановлює, що «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». З урахуванням викладеного, вважаємо, що дана вимога тендерної документації має бути викладена у наступній редакції: «Виконавець зобов’язується за замовленням Замовника надавати пацієнтам Замовника окремі медичні послуги, передбачені цим Договором, зокрема консультативно-діагностичні та лабораторно-діагностичні послуги у сфері діагностики ВІЛ-інфекції/СНІДу.».