-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 98390000-3 Інші послуги (послуги з ремонту металопластикових конструкцій (вікон, дверей)
Закупівля здійснюється за рахунок власних коштів ПрАТ «АК «Київводоканал». Категорія: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування). Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Питома вага цінового критерію – 100 відсотків. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська.
Завершена
160 994.67
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 609.95 UAH
мін. крок: 1% або 1 609.95 UAH
Період оскарження:
02.05.2023 16:34 - 08.05.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
5da17c0d80fc4e52bc9b44bf741264a9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-02-012731-a.c4
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Уповноваженій особі з закупівель
Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»
ВИМОГА
02-05-2023р. в електронній системі PROZORRO було оприлюднено оголошення UA-2023-05-02-012731-a на закупівлю «ДК 021:2015: 98390000-3 Інші послуги (послуги з ремонту металопластикових конструкцій (вікон, дверей)» на суму 160 994,67 UAH (з ПДВ).
По даній тендерній процедурі було подано дві пропозиції Учасників , в тому числі і пропозиція ТОВ «Українське міське будівництво» . За результатами проведеного аукціону пропозиції учасників були розташовані слідуючим чином:
1. ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ.
2. ТОВ " "УКРАЇНСЬКЕ МІСЬКЕ БУДІВНИЦТВО"" на суму 154 088,50 UAH, з ПДВ.
За результатами аукціону найбільш вигідна пропозиція учасника ТОВ "Електромережбуд-7" була визнана переможною відповідно до повідомлення Замовника від 16.05.2023р.
Відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» п. 20 з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «Українське міське будівництво», як учасник спрощеної закупівлі не погоджується з таким рішенням Замовника , так як пропозиція 1. ТОВ "Електромережбуд-7" не відповідає вимогам замовника з наступних підстав:
1. Відповідно до умов ТД розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» п.2 «Учасник-переможець під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.».
Відповідно до діючого Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005) затвердженого Наказом № 15 Державного Комітету України з нагляду за Охороною Праці від 26.01.2005р. п.94. «Роботи верхолазні та на висоті» відносяться до робіт підвищеної небезпеки , які потребують отримання додаткових дозволів. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011р. «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» Додаток 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77) «Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Група Б» відноситься п.3. «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра». Таким чином , підприємства які виконують роботи на висоті понад 1,3метра повинні ОБОВЯЗКОВО мати відповідну декларацію про відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідно до нормативних норм у будівництві з проведення проектування, ремонтів реконструкцій, експлуатації вказано, що підвіконня розташовується на висоті 0,8м від рівня підлоги.
Водночас ,Додатком 4 ТД Технічною специфікацією замовника передбачені наступні види робіт :
1. Інформація про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:
Предметом закупівлі є послуги з ремонту металопластикових конструкцій (вікон, дверей), а саме:
ремонт віконних конструкцій та металопластикових вікон: заміна фурнітури, розпаковка склопакету, складне регулювання, заміна ручки, заміна ущільнювача, демонтаж відливів, герметизація щілин силіконом, заміна замкових і поворотних механізмів.
2. Обсяг послуг:
Заміна ущільнювача (6,2м) -80 шт.
Заміна ущільнювача (1,2м) -50 шт.
Заміна фурнітури металопластикових вікон- 150 шт.
Герметизація щілин силіконом 250 м.пог.
Заміна замкових і поворотних механізмів 250 шт.
Заміна ручки -150 шт.
Перепакування віконних стулок-50 шт.
Тобто роботи вказані у технічному завданні Замовника проводяться і також на висоті до 2,5 м. ( а саме висота до підвіконня 0,8м+ висота вікна не менше ніж 1,55м (6,2м/4сторони)=2,35м), що явно перебільшує 1,3м. Тому дані роботи ОБОВЯЗКОВО потребують наявність відповідної декларації.
Відповідно до умов ТД розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» п.3 «Тендерна пропозиція із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відхиляється Замовником, у разі якщо:
3) переможець процедури закупівлі:
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону;
На підставі наведених фактів пропозиція Переможця не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхиленню.
Вищевказані факти підтверджують , що пропозиція Учасника 1. ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхилення. Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст..14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; с.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
На підставі вищенаведеного
ВИМАГАЄМО
1. Відмінити повідомлення Замовника від 16.05.2023р. , за яким була обрано переможною пропозицію ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ
2. Визнати тендерну пропозицію ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ такою, що не відповідає вимогам Замовника.
Директор _________________________ С.В.Грицаєнко
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Київводоканал регулювання.pdf 21.05.2023 22:15
Дата подачі:
21.05.2023 22:15
Вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При проведенні закупівель замовник керується Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості).
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до пунктів 3 і 4 частини другої статті 22 Закону замовник у тендерній документації зазначає відомості щодо встановлення умов до предмета закупівлі у вигляді інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні його характеристики (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), у тому числі і перелік документів на підтвердження кількісних, якісних та технічних характеристик такого предмета закупівлі; інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно з частиною першою статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Так, відповідно до пункту 2 Додатку 1 тендерної документації Учасник-переможець під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
Додаток 4 «Технічна специфікація» тендерної документація по закупівлі згідно з ДК 021:2015: 98390000-3 Інші послуги (послуги з ремонту металопластикових конструкцій (вікон, дверей) містить всю необхідну інформацію про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Закону. При цьому Замовником не була встановлена вимога щодо надання дозвільних документів на виконання даного виду послуг.
Водночас, учасником-переможцем ТОВ "Електромережбуд-7" була надана ліцензія ДАБІ України на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорії складності з переліком видів робіт яка включає весь спектр робіт по будівництву.
Таким чином, Замовником було дотримано вимоги чинного законодавства України під час прийняття рішення про визначення учасника переможцем процедури закупівлі.
Отже, у Замовника не має наявних підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі за умови, що переможець не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
645f1c7deee34cf2b582216a44240457
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-02-012731-a.c3
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Учасник - Переможець надав лише Документ про те, що фізичну особу, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Але ж відповідно до вимог ТД та діючого законодавства потрібно надання Документу про те що керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. ТОБТО ще ПОТРІБЕН ДОКУМЕНТ з антикорупційного реєстру на ЮРИДИЧНУ ОСОБУ. На підставі цього пропозиція Учасника-Переможця не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхиленню
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.05.2023 21:40
Вирішення:
При проведенні закупівель Замовник керується Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Відповідно до Додатку 1 тендерної документації встановлено умова, що Учасник-переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти Договір, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей, зокрема документ, виданий не раніше 30 днів до дати розкриття тендерних пропозицій уповноваженим органом про те, що керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (пункт 4 Додатку 1).
Учасником - переможцем ТОВ "Електромережбуд-7" по Додатку 1 були надані всі встановлені документи.
Таким чином, у Замовника відсутні правові підстави для перегляду рішення про визначення Учасника переможцем процедури закупівлі, так як всі умови виконані в повному обсязі.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Скасована
Неправомірне обрання переможця
Номер:
9d7deeb9cb93404da51e693dcb12e520
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-02-012731-a.c2
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Скарга:
Учасник - Переможець надав лише Документ про те, що фізичну особу, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Але ж відповідно до вимог ТД та діючого законодавства потрібно надання Документу про те що керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. ТОБТО ще ПОТРІБЕН ДОКУМЕНТ з антикорупційного реєстру на ЮРИДИЧНУ ОСОБУ. На підставі цього пропозиція Учасника-Переможця не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхиленню
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
21.05.2023 21:40
Вимога
Відкликано скаржником
Неправомірне обрання переможця
Номер:
12a7cd11bdd541c09ac66b7eeebc47e4
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-02-012731-a.c1
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Уповноваженій особі з закупівель
Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»
ВИМОГА
02-05-2023р. в електронній системі PROZORRO було оприлюднено оголошення UA-2023-05-02-012731-a на закупівлю «ДК 021:2015: 98390000-3 Інші послуги (послуги з ремонту металопластикових конструкцій (вікон, дверей)» на суму 160 994,67 UAH (з ПДВ).
По даній тендерній процедурі було подано дві пропозиції Учасників , в тому числі і пропозиція ТОВ «Українське міське будівництво» . За результатами проведеного аукціону пропозиції учасників були розташовані слідуючим чином:
1. ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ.
2. ТОВ " "УКРАЇНСЬКЕ МІСЬКЕ БУДІВНИЦТВО"" на суму 154 088,50 UAH, з ПДВ.
За результатами аукціону найбільш вигідна пропозиція учасника ТОВ "Електромережбуд-7" була визнана переможною відповідно до повідомлення Замовника від 16.05.2023р.
Відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» п. 20 з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «Українське міське будівництво», як учасник спрощеної закупівлі не погоджується з таким рішенням Замовника , так як пропозиція 1. ТОВ "Електромережбуд-7" не відповідає вимогам замовника з наступних підстав:
1. Відповідно до умов ТД розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» п.2 «Учасник-переможець під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.».
Відповідно до діючого Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005) затвердженого Наказом № 15 Державного Комітету України з нагляду за Охороною Праці від 26.01.2005р. п.94. «Роботи верхолазні та на висоті» відносяться до робіт підвищеної небезпеки , які потребують отримання додаткових дозволів. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011р. «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» Додаток 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77) «Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Група Б» відноситься п.3. «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра». Таким чином , підприємства які виконують роботи на висоті понад 1,3метра повинні ОБОВЯЗКОВО мати відповідну декларацію про відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідно до нормативних норм у будівництві з проведення проектування, ремонтів реконструкцій, експлуатації вказано, що підвіконня розташовується на висоті 0,8м від рівня підлоги.
Водночас ,Додатком 4 ТД Технічною специфікацією замовника передбачені наступні види робіт :
1. Інформація про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:
Предметом закупівлі є послуги з ремонту металопластикових конструкцій (вікон, дверей), а саме:
ремонт віконних конструкцій та металопластикових вікон: заміна фурнітури, розпаковка склопакету, складне регулювання, заміна ручки, заміна ущільнювача, демонтаж відливів, герметизація щілин силіконом, заміна замкових і поворотних механізмів.
2. Обсяг послуг:
Заміна ущільнювача (6,2м) -80 шт.
Заміна ущільнювача (1,2м) -50 шт.
Заміна фурнітури металопластикових вікон- 150 шт.
Герметизація щілин силіконом 250 м.пог.
Заміна замкових і поворотних механізмів 250 шт.
Заміна ручки -150 шт.
Перепакування віконних стулок-50 шт.
Тобто роботи вказані у технічному завданні Замовника проводяться і також на висоті до 2,5 м. ( а саме висота до підвіконня 0,8м+ висота вікна не менше ніж 1,55м (6,2м/4сторони)=2,35м), що явно перебільшує 1,3м. Тому дані роботи ОБОВЯЗКОВО потребують наявність відповідної декларації.
Відповідно до умов ТД розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» п.3 «Тендерна пропозиція із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відхиляється Замовником, у разі якщо:
3) переможець процедури закупівлі:
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону;
На підставі наведених фактів пропозиція Переможця не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхиленню.
Вищевказані факти підтверджують , що пропозиція Учасника 1. ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхилення. Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст..14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; с.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
На підставі вищенаведеного
ВИМАГАЄМО
1. Відмінити протокол Замовника від 14.07.2022р. №60-сз. , за яким була обрано переможною пропозицію ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ
2. Визнати тендерну пропозицію 1. ТОВ "Електромережбуд-7" на суму 133 800,00 UAH, з ПДВ такою, що не відповідає вимогам Замовника.
Директор _________________________ С.В.Грицаєнко
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Київводоканал регулювання.pdf 21.05.2023 20:58
Дата подачі:
21.05.2023 20:59
Опис причини скасування:
помилка в вимозі
Дата скасування:
21.05.2023 22:13