• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання (Багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF3010 + 2 картриджа або еквівалент; Веб-камера Defender C-110 (обов’яково наявність вбудованого мікрофону) або еквівалент)

Завершена

174 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 870.00 UAH
Період оскарження: 02.05.2023 13:55 - 07.05.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про скасування рішення, яке викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2 від 12.05.2023 року

Номер: 2182f546ad1343ad80a72ae283c26e89
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-02-007847-a.b1
Назва: Вимога про скасування рішення, яке викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2 від 12.05.2023 року
Вимога:
Шановний Замовнику, враховуючи прийняте Вами рішення, що викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2 від 12.05.2023 року (далі- Протокол), вимушені звернутися до Вас з вимогою. 1. У Протоколі вказано: «Під час розгляду зазначеної пропозиції встановлено, що пропозиція не повністю відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, а саме: Учасник у документах тендерної пропозиції привів порівняльну таблицю відповідності, запропонованого Учасником TOB «В.М.» товару технічним, кількісним та якісним вимогам. Перша позиція таблиці «Багатофункціональний пристрій Pantum М6500 + 2 картриджа. Кількість пристроїв - 14 шт. Торгівельна марка та/або виробник PANTUM. Країна походження - Китай. Гарантійний строк - 12 місяців.». На сайті виробника https://global.pantum.eom/consume-material/l 518495328819511297.html можна дізнатися модель картриджа до багатофункціонального пристрою Pantum М6500, це картридж Р-210 серії в залежності від країни де цей пристій продається. Наприклад на сторінці українського інтернет магазину є така пропозиція (оригінальний картридж від виробника багатофункціонального пристрою Pantum М6500): КАРТРИДЖ PANTUM PC-211EV (1.6К) M6500/6500W P2200/2207/2500W/2507 (РС- 211EV) https://brain.com.ua/ukr/Kartridih Pantum PC-211EV 16К М6500 6500W P22QQ 2207 2500W 2507- p_312557.html?utm content=shopping&gclid=CiOKCQiwpPKiBhDvARIsACn-gzDbinR6QbyhVE9g3oVP42zoJUtQ6GZz YRbbMe7iQtFXs410MGhWVQaAoWfEALw wcB Просимо звернути увагу, що Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» запропонувало товар, який повністю відповідає вимогам Замовника та положенням Тендерної документації, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції є неаргументованими, оскільки: частиною 4 ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Також тендерною документацією Замовника у пункті 6.3. розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вказано, що «У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні …. «або еквівалент». До того ж у Додатку №3 до Тендерної документації зазначено, шо учасники мають можливість запропонувати еквівалент за технічними вимогами. Тобто той факт, що Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» запропонувало «Багатофункціональний пристрій Pantum M6500» не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Замовник повинен розуміти, якщо в тендерній документації він прописує вираз «або еквівалент», то отримавши рівнозначний предмет закупівлі, що відповідає основним технічним вимогам, він зобов’язаний його прийняти до розгляду та оцінки. 2. Також у Протоколі вказано: «Звертає на себе увагу наявність чипів (напівпровідникова структура зі сформованими контактними площинками на поверхні), які відповідають за підрахунок кількості надрукованих сторінок. Після вичерпання 1600 сторінок друк стає неможливим. Ресурс картриджу у 1600 сторінок розрахований при умові 5% заповнення сторінки (це стандартна характеристика заповнення тонером поверхні паперу, і норми витрати тонера (ресурс картриджа) наводяться саме по ній.), якщо заповнення поверхні паперу буде коливатися може скластися ситуація, коли при заправленому картриджі чип заблокує роботу багатофункціонального пристрою. Багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF-3010 використовує картридж Canon 725. Оригінальний картридж Canon 725 на відміну від оригінального картриджу PANTUM PC-211EV не використовує чипу для підрахунку кількості надрукованих сторінок та не блокує роботу багатофункціонального пристрою Canon i-SENSYS MF-3010. Таким чином оригінальний картридж PANTUM PC-211EV не є аналогом оригінального картриджа Canon 725. Тому перша позиція у таблиці «Порівняльна таблиця відповідності, запропонованого Учасником ТОВ «В.М.» товару технічним, кількісним та якісним вимогам» «Багатофункціональний пристрій Pantum М6500 + 2 картриджа. Кількість пристроїв - 14 шт. Торгівельна марка та/або виробник PANTUM. Країна походження - Китай. Гарантійний строк - 12 місяців.» не відповідає технічним вимогам тендерної документації. Крім цього, комплектація БФУ запрограмованими та обмеженими в термінах дії чипами, які контролюють баланс заправки картриджа та жорстка прив’язка чипів до функціоналу роботи БФУ збільшує вартість витратних матеріалів на обслуговування в процесі експлуатації.» Повідомляємо, що існують такі типи картриджів: чорнильний картридж, тонер-картридж (toner cartridge), картридж для матричного принтеру, драм-картридж (drum cartrige), принт-картридж. Тонер-картридж (toner cartridge) - це пластиковий контейнер з тонером (порошком) в середині, що зазвичай використовується в лазерних принтерах (з лазерною технологією друку). Як відомо картридж Canon 725 містить у собі тонер і використовується в лазерних принтерах. Тобто учасники могли запропонувати еквівалентний товар, з тонер-картриджем аналогічним за типом (лазерний друк, аналогічний ресурс, наявний чіп) для тонер-картриджа Canon 725, яким і є Багатофункціональний пристрій Pantum М6500 + 2 картриджа PANTUM PC-211EV. Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» аби виконати вимоги Замовника, запропонувало еквівалентний товар, технічні характеристики якого відповідають вимогам Тендерної документації, що підтверджено в документі «Технічне завдання» та в «Порівняльній таблиці» тендерної пропозиції. Доводимо до Вашого відома, що картриджі Pantum PC-211EV є також тонерними і використовуються в лазерних принтерах. Причина ж відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» у зв’язку з наявністю в картриджах «Pantum PC-211EV» чипа є безпідставною, адже картридж CANON 725 також має чип, і його досить часто купують для заміни (підтвердження за посиланням - https://prom.ua/Chip-canon-725.html). Таким чином, картридж «Pantum PC-211EV» є аналогічним за типом для картриджа CANON 725, так як містять у собі тонер та використовуються в лазерних картриджах, а тому Товариством з обмеженою відповідальністю «В.М.» не порушено жодних вимог Замовника. Окрім цього, доводимо до Вашого відома, що у Тендерній документації немає вимоги, яка б забороняла учасникам пропонувати багатофункціональний пристрій сумісний з картриджами, які мають чипи. 3. Щодо гарантій компанії CANON Гарантійні принципи Canon https://www.canon.ua/ink-toner-paper/genuine-consumables/, вказані на сайті: https://technologystar.com.ua/2020/01/17/garantiya-virobnikiv-na-originalni-k/: Оригінальні витратні матеріали (картриджі) для друкарської техніки Canon виготовляються виключно компанією Canon; ліцензії на виробництво витратних матеріалів Canon не видаються стороннім виробникам. Гарантія виробника не поширюється на продукцію Canon у випадках, коли пошкодження або дефекти викликані використанням підроблених або неоригінальних витратних матеріалів. Оригінальні витратні матеріали (картриджі) виробництва Canon призначені для одноразового (до вироблення свого ресурсу) використання. Вони не підлягають заправленню, ремонту, відновленню та іншим діям, спрямованим на їх подальше (після вироблення свого ресурсу) використання у друкованій техніці, виробленій компанією Canon. Також, Canon не виробляє жодних пристроїв для заправки картриджів, і не постачає для них окремо чорнило та тонер. Крім того, самостійне заправлення картриджа неможливе без порушення цілісності картриджа, яка згодом не відновлюється. Бажання використовувати витратні матеріали Canon 725 після закінчення ресурсу, приведе до втрати гарантії і перевитрат бюджетних коштів, на ремонт щойно куплених друкуючих пристроїв. В свою чергу Багатофункціональний пристрій Pantum М6500 та картридж PANTUM PC-211EV мають гарантійний термін. Щодо них використовуються оригінальні витратні матеріали (від виробника пристрою друку) – комплекти тонер + чіп, які є економічно вигідними в порівнянні з купівлею нових картриджів в зборі. Враховуючи перелічене вище, а також той факт, що Товариством з обмеженою відповідальністю «В.М.» було виконано всі вимоги Замовника, вимагаємо скасувати рішення, яке викладене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2 від 12.05.2023 року та повторно розглянути нашу пропозицію.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Відповідно до чинного законодавства замовник не може з власної ініціативи або на підставі запитів від учасників скасовувати рішення про відхилення тендерної пропозиції. Але на підставі п. 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» «У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону». Тому надаємо Вам відповідь у законодавчій площині. Згідно п.1 вимоги по тендеру UA-2023-05-02-007847-a від 17.05.2023р. повідомляємо наступне: Замовник виконав вимоги на частини 4 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» та прописав у у Додатку №3 тендерної документації до бажаних для Замовника характеристик, яким відповідає пристрій Canon i-SENSYS MF-3010, вираз «або еквівалент». Характеристики Canon i-SENSYS MF-3010 чітко прописані на офіційному сайті виробника (https://www.canon.ua/business/products/office-printers/multifunction/black-and-white/i-sensys_mf3010/specifications/). Характеристики багатофукціонального пристрою Pantum M6500 доводиться вивчати на сайті https://global.pantum.com/product-center/1518534992003629058.html англійською мовою бо перехід на Український ресурс дає посилання на сумнівний сайт https://old.pantum.com/ua/ , де неможливо найти навіть контактних даних виробника в Україні. Специфікація багатофукціонального пристрою Pantum M6500, згідно https://global.pantum.com/product-center/1518534992003629058.html не містить таких ключових характеристик як споживання електроенергії (максимальне, у робочому режимі, у режимі сну, а також типове споживання електроенергії у Вт за год), що не дає можливості вирахувати ліміти споживання електроенергії (особливо актуальні під час воєнного стану), не вказана тривалість прогріву пристрою, що впливає на час підготовки багатофункціонального пристрої до роботи, також для сканеру пристрою не вказана глибина кольору в бітах, що впливає на якість передачі кольорів паперового оригіналу під час сканування. Наведені характеристики відсутні. Таким чином стверджувати, що Pantum M6500 відповідає основним технічним вимогам взагалі неможливо. Згідно п.2 вимоги по тендеру UA-2023-05-02-007847-a від 17.05.2023р. повідомляємо наступне: Тонер-картриджі є однією з основних складових частин друкуючих пристроїв (наприклад лазерного принтерів). За його відсутності друк неможливий. Переважна більшість сучасних тонер-картриджів містять чипи у своїй конструкції. Виробники не розкривають можливостей цих електронних пристроїв, але відсутність чипу на тонер-картриджі за будь-якої причини не дає можливості користуватися друкуючими пристроями, тобто чип є невід'ємною частиною тонер-картриджа. У вимозі Учасник не надав інформацію чи може тонер-картридж пристрою Pantum M6500 блокувати роботу багатофункціонального пристрою Pantum M6500. Відгуки покупців багатофукціонального пристрою Pantum M6500(наприклад https://rozetka.com.ua/ua/pantum_m6500/p13973304/comments/ ) показують, тонер-картридж пристрою Pantum M6500 блокує роботу багатофункціонального пристрою Pantum M6500 після вичерпання кількості сторінок запрограмованих виробником навіть за наявності тонеру (може призвести до зупинення прийому інвалідів у тому числі війскових в медичних комісіях за неможливості видати копії документів). Після цього тонер-картриджу багатофункціонального пристрою Pantum M6500 необхідне сервісне обслуговування, що може привести до перевитрат бюджетних коштів(на виконання Постанови КМУ від 9 червня 2021р №590 придбання чипів, КЕКВ 2210, « Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» не є першочерговою потребою придбання на часі воєнного стану в нашій державі). Відгуки покупців багатофункціонального пристрою Canon i-SENSYS MF-3010 (наприклад https://rozetka.com.ua/ua/canon_i_sensys_mf3010_5252b034aa/p110463910/comments/) показують, тонер-картридж пристрою Canon i-SENSYS MF-3010 не блокує роботу. Таким чином тонер-картридж пристрою Pantum M6500 не відповідає технічним вимогам тендерної документації. Згідно п.3 вимоги по тендеру UA-2023-05-02-007847-a від 17.05.2023р. повідомляємо наступне: Замовник не висував жодних додаткових зауважень крім тих,що містяться у тендерній документації, що стосуються умов гарантійного обслуговування продукції. З повагою, уповноважена особа замовника.
Статус вимоги: Відхилено