ДК 021:2015 код 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Гідроізоляційний матеріал та інше)

18 травня 2023 р. Замовником було опубліковано рішення щодо визначення переможцем пропозиції ТОВ "ІНВАР". Товариству з обмеженою відповідальністю "КОНСТРУКТИВ ВТВ" стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі. Відповідно до п.1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 44 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: • інформації про ціну, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (Додаток 2). Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 2. Замовником у додатку 2 Тендерної документації визначено наступні одиниці виміру.Таким чином, учасником було змінено кількість, що призвело до порушення вимоги додатку 2. Крім того, вимогами Документації Замовника не передбачено перерахування кількостей та зміни одиниці виміру предмету закупівлі. На думку ТОВ "КОНСТРУКТИВ ВТВ", Пропозиція ТОВ "ІНВАР" не відповідає вимогам документації та Закону та має бути відхилена на підставі абз.1 п.2 ч.41 Особливостей, а саме - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовником було опубліковано вимогу про усунення невідповідностей, що є прямим порушенням, оскільки невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Наше твердження ґрунтується на практиці Антимонопольного комітету України, рішення № 4986-р/пк-пз від 18.04.2023 згідно з яким встановлено наступне: «Разом з тим, інформація щодо кількості запропонованого товару, зазначена у документі "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" від 15.03.2023 №02/13-113 не відповідає технічнім, якісним та кількісним характеристиками, встановленим у додатку 2 Документації. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема: 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 41 Особливостей.» Окрім того, учасником запропоновано товар, зокрема, по позиціям 1 та 2, який не є еквівалентним, оскільки має відмінні характеристики ніж ті які заявлені Замовником. Прийняте Замовником рішення є незаконним, прийнятим з порушенням норм чинного законодавства України та таким, що порушує наші права, враховуючи зазначене: ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення про визнання ТОВ "ІНВАР переможцем процедури закупівлі № UA-2023-05-02-007606-a. У разі бездіяльності Замовника буде направлено скаргу до АМКУ.