• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Фарби

Завершена

170 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 850.00 UAH
Період оскарження: 02.05.2023 11:36 - 09.05.2023 18:00
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірне визнання ТОВ "ВП "Полісан"

Номер: 2b0ae9c55be742f08634ea8d522533a1
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-02-004885-a.a1
Назва: Неправомірне визнання ТОВ "ВП "Полісан"
Вимога:
Згідно додатку №1 в тех. характеристиках Фарба латексна акрилова для внутрішніх робіт повинні бути витрати 0,1-0,14 л/м2, а також екологічний сертифікат, клас стійкості то стирання 3. ТОВ "ВП "Полісан" в позиції Фарба латексна акрилова для внутрішніх робіт ProfiLatex TM "Delfi" - 20 кг. росхід становить 125-150 г/м2, що не відповідає заданим характеристикам замовником. А також відсутній екологічний сертифікат. Також у позиції Фарба фасадна високоякісна ВДА "Fasade" біла матова, ТМ Farbex - 20.0 кг. фарба фасадна. Клас за водопроникністю має становити W3, а ТОВ "ВП "Полісан" надав фарбу з водопроникністю W2, що не відповідає заданим характеристикам замовника. Також не було надано екологічного сертифікату. Відповідно до п. 13 ст. 14 Закону 13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору. Визначивши переможцем процедури закупівлі Учасника пропозиція якого не відповідає умовам оголошення також Замовник порушує вимоги Закону. Отже, акцептувавши пропозицію ФОП "Гайшук Юрій Вікторович" ,яка не відповідає вимогам документації закупівлі, Замовник порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», в том числі ст. 5 Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників (Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.) Враховуючи зазначене, просимо: 1. Привести процедуру закупівлі у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відмінити рішення про визначення переможцем ТОВ "ВП "Полісан", пропозиція якого не відповідає вимогам документації про проведення закупівлі.Згорнути
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! Розглянувши Вашу Вимогу повідомляємо: Уповноваженою особою БЕРЕЗДІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ розглянуто вимогу ФОП "ДОЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" (далі за текстом – Учасник) від 17.05.2023 року № ФОП "ДОЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" (далі за текстом – Вимога) у закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-02-004885-a та прийнято рішення про відмову в задоволенні Вимоги у зв’язку з тим що Вимога є безпідставною та такою, що подана з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі за текстом – Особливості), що підтверджується наступним: По-перше, Законом та Особливостями чітко визначені підстави для подання учасниками вимог у процедурі закупівлі. Згідно з ч. 4 ст. 33 Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. З вищевикладеного вбачається, що учасник процедури закупівлі може звернутися до замовника з наступними вимогами: ∙ надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям; ∙ надати інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення. У тексті Вимоги ФОП "ДОЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" зазначив: «Просимо:1. Привести процедуру закупівлі у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі» 2. Відмінити рішення про визначення переможцем ТОВ "ВП "Полісан", пропозиція якого не відповідає вимогам документації про проведення закупівлі.Згорнути». Отже, Вимога ФОП "ДОЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" подана у супереч вищевикладеним нормам Закону та Особливостей. А виконання Замовником Вимоги Учасника буде розцінюватися як порушення процедури прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції та безпідставна дискваліфікація попередньо визнаного переможця торгів – ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" . Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 вересня 2022 року у справі № 640/12361/19. По-друге, у тексті Вимоги ФОП "ДОЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" зазначає, на невідповідність тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» заданим характеристикам замовника. Проте, зазначене твердження є безпідставним та необґрунтованим, адже тендерна пропозиція ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» відповідає вимогам оголошення, а товар запропонований Переможцем є не гіршим, за технічними характеристиками , аніж вимагалось Оголошенням. ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у складі тендерної пропозиції було надано всі документи, які вимагалися Оголошенням. Крім того, приймаючи рішення про визначення ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" переможцем закупівлі Замовник керувався принципом ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальна економія. Враховуючи вищевикладене, Вимога ФОП "ДОЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" подана у супереч вищевикладеним нормам Закону та Особливостей та є безпідставною, необґрунтованою, задоволення такої вимоги призведе до порушення основоположного принципу здійснення публічних закупівель та таке рішення буде прийняте з порушення процедури прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Враховуючи викладене Вимога ФОП "ДОЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" від 17.05.2023 року № UA-2023-05-02-004885-a.a1 не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 21.05.2023 09:51