-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги із санаторно-курортного лікування
код 86.10.1(85111000-0) - послуги лікувальних закладів (ДК 016:2010 - 86.10.1 Послуги лікувальних закладів (ДК 021:2015 – 85111000-0 Послуги лікувальних закладів) послуги із санаторно-курортного лікування із захворюванням органів травлення осіб пільгового контингенту, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Торги не відбулися
15 120.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 75.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 75.60 UAH
Період оскарження:
12.08.2016 14:56 - 16.08.2016 16:00
Скарга
Виконана замовником
2. Переглянути та скасувати Рішення згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської рай-держадміністрації від 25.08.2016 №9
Номер:
7d94f26608d54d2ca40d43228ea909d4
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-08-12-000690-b.b2
Назва:
2. Переглянути та скасувати Рішення згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської рай-держадміністрації від 25.08.2016 №9
Скарга:
Вимога
про усунення порушення
Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської райдержадміністрації від 25.08.2016 №9 дискваліфіковано Учасника Дочірнє підприємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця».
В обґрунтування рішення про дискваліфікацію Замовником зазначено, що путівками санаторно-курортного лікування забезпечується пільгова категорія громадян, яка відчуває певні труднощі при переміщенні та в медичних довідках № 070/о рекомендації місця надання послуг – санаторно-курортні заклади Харківської області, а надані пропозиції не задоволь-няють потребу осіб пільгового контингенту, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» потрібно їх відхилити.
Дочірнє підприємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного това-риства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» не по-годжується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне.
Пунктом 3.3. оголошення про проведення закупівлі послуг лікувальних закладів з са-наторно-курортного лікування для осіб пільгового контингенту, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: за місцезнаходженням са-наторно-курортного закладу.
При цьому в абзаці 2 розділу І Документації закупівлі зазначено, що при обранні мі-сцезнаходження санаторно-курортних закладів та визначенні обсягу надання послуг за відповідним профілем лікування враховувались рекомендації місця лікування згідно із довідками форми №070/о «Довідка для одержання путівки на санаторно-курортне ліку-вання», видані в установленому Міністерством охорони здоров’я України порядку.
Тобто, під час оголошення процедури закупівлі Замовник вже врахував вищезазна-чені рекомендації, та не встановив для Учасників жодних обмежень щодо розташування санаторно-курортного закладу, що вбачається як з тексту оголошення про проведення закупівлі, так і документації закупівлі.
Оскільки жодним пунктом документації закупівлі не встановлено розташування санаторно-курортного закладу в межах Харківської області, вважаємо, що пропозиція Дочірнього підприємства «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного това-риства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» пов-ністю відповідає вимогам закупівлі.
Також, враховуючи те, що довідка форми №070/о «Довідка для одержання путівки на санаторно-курортне лікування» має лише рекомендаційний характер, а Дочірнє підп-риємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного товариства лікуваль-но-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» серед учасників, які брали участь у закупівлі є найбільш територіально наближеним до Харківської області, вважаємо відхилення пропозиції з вказаних Замовником підстав необґрунтованим та незаконним.
Відповідно до п.9.1 Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого Нака-зом ДП «Зовнішторгвидав Українии» від 13.04.2016 №35 Виключними підставами дисква-ліфікації є: 1. пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умо-вам Закупівлі. У випадку дискваліфікації Система автоматично визначає наступного Учас-ника Аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицією, а у разі однакових за вели-чиною цінових пропозицій - поданою раніше, як Учасника з найкращою пропозицією, яка має розглядатися Замовником.
П.14.1 Порядку передбачає, що у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму.
П.14.2 Замовник протягом 3 днів розглядає Вимогу, приймає і оприлюднює рішення щодо неї. За цей період Замовник повинен опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) внести відповідні зміни до умов Закупівлі або переглянути рішення про дискваліфікацію та/або рішення про визначення Переможця. Перегляд таких рішень можливий лише в період до підписання договору. Після обрання статусу рішення щодо Ви-моги “Задоволено”, “Відхилено” або “Не задоволено” Замовник в обов'язковому порядку оприлюднює обґрунтування щодо свого рішення.
У зв’язку з наведеними обставинами, керуючись нормами чинного законодавства України, враховуючи те, що Учасника дискваліфіковано з інших підстав, Просимо:
1. Розглянути Вимогу про усунення порушення.
2. Переглянути та скасувати Рішення згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської рай-держадміністрації від 25.08.2016 №9.
3. Визначити переможцем за результатами оцінки пропозиції Учасника – Дочірнє підприємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного товари-ства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоров-ниця».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про усунення порушення 29.08.2016 15:03
- лист на вимогу .pdf 30.08.2016 16:39
- UA-2016-08-12-000690-b.b2.pdf 07.09.2016 17:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.08.2016 15:04
Вирішення:
Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської райдержадміністрації Харківської області оголошуючи допорогову закупівлю послуг лікувальних закладів з санаторно-курортного лікування для осіб пільгового контингенту, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (UA-2016-08-12-000690-b від 12.08.2016 р.) керувалося вимогами рішенням обласної ради від 23 червня 2016 року № 181-VІI, V сесії VІI скликання «Про внесення змін до комплексної Програми соціального захисту населення Харківської області на 2016–2020 роки та Порядку використання коштів, передбачених в обласному бюджеті для організації проведення санаторно-курортного лікування інвалідів загального захворювання та інвалідів з дитинства у санаторно-курортних закладах місцевої кліматичної зони, затверджених рішенням обласної ради від 17 грудня 2015 року № 15-VII (зі змінами) та «Порядком забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад» затвердженого постановою КМУ від 22 лютого 2006 р. № 187 (зі змінами). Відповідно до вищезазначеного Порядку взяття на облік та видача путівок здійснюється відповідно до медичної довідки лікувальної установи за формою № 70/о, яка є обов’язковою і не носить рекомендаційного характеру. Крім того, визначальне значення також має заява та побажання осіб пільгової категорії населення щодо територіального розташування санаторно-лікувального закладу, яка грунтується на медичних довідках.
Враховуючи вищевказане, вважаємо рішення тендерного комітету від 25.08.2016 р. № 9 є правомірним.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.09.2016 17:39
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Переглянути та скасувати Рішення згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської рай-держадміністрації від 25.08.2016 №9
Номер:
8eb99f3f0acf4e68bd3d32c1e885c1fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-08-12-000690-b.a1
Назва:
Переглянути та скасувати Рішення згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської рай-держадміністрації від 25.08.2016 №9
Вимога:
Вимога
про усунення порушення
Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської райдержадміністрації від 25.08.2016 №9 дискваліфіковано Учасника Дочірнє підприємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця».
В обґрунтування рішення про дискваліфікацію Замовником зазначено, що путівками санаторно-курортного лікування забезпечується пільгова категорія громадян, яка відчуває певні труднощі при переміщенні та в медичних довідках № 070/о рекомендації місця надання послуг – санаторно-курортні заклади Харківської області, а надані пропозиції не задоволь-няють потребу осіб пільгового контингенту, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» потрібно їх відхилити.
Дочірнє підприємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного това-риства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» не по-годжується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне.
Пунктом 3.3. оголошення про проведення закупівлі послуг лікувальних закладів з са-наторно-курортного лікування для осіб пільгового контингенту, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: за місцезнаходженням са-наторно-курортного закладу.
При цьому в абзаці 2 розділу І Документації закупівлі зазначено, що при обранні мі-сцезнаходження санаторно-курортних закладів та визначенні обсягу надання послуг за відповідним профілем лікування враховувались рекомендації місця лікування згідно із довідками форми №070/о «Довідка для одержання путівки на санаторно-курортне ліку-вання», видані в установленому Міністерством охорони здоров’я України порядку.
Тобто, під час оголошення процедури закупівлі Замовник вже врахував вищезазна-чені рекомендації, та не встановив для Учасників жодних обмежень щодо розташування санаторно-курортного закладу, що вбачається як з тексту оголошення про проведення закупівлі, так і документації закупівлі.
Оскільки жодним пунктом документації закупівлі не встановлено розташування санаторно-курортного закладу в межах Харківської області, вважаємо, що пропозиція Дочірнього підприємства «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного това-риства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» пов-ністю відповідає вимогам закупівлі.
Також, враховуючи те, що довідка форми №070/о «Довідка для одержання путівки на санаторно-курортне лікування» має лише рекомендаційний характер, а Дочірнє підп-риємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного товариства лікуваль-но-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» серед учасників, які брали участь у закупівлі є найбільш територіально наближеним до Харківської області, вважаємо відхилення пропозиції з вказаних Замовником підстав необґрунтованим та незаконним.
Відповідно до п.9.1 Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого Нака-зом ДП «Зовнішторгвидав Українии» від 13.04.2016 №35 Виключними підставами дисква-ліфікації є: 1. пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умо-вам Закупівлі. У випадку дискваліфікації Система автоматично визначає наступного Учас-ника Аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицією, а у разі однакових за вели-чиною цінових пропозицій - поданою раніше, як Учасника з найкращою пропозицією, яка має розглядатися Замовником.
П.14.1 Порядку передбачає, що у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму.
П.14.2 Замовник протягом 3 днів розглядає Вимогу, приймає і оприлюднює рішення щодо неї. За цей період Замовник повинен опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) внести відповідні зміни до умов Закупівлі або переглянути рішення про дискваліфікацію та/або рішення про визначення Переможця. Перегляд таких рішень можливий лише в період до підписання договору. Після обрання статусу рішення щодо Ви-моги “Задоволено”, “Відхилено” або “Не задоволено” Замовник в обов'язковому порядку оприлюднює обґрунтування щодо свого рішення.
У зв’язку з наведеними обставинами, керуючись нормами чинного законодавства України, враховуючи те, що Учасника дискваліфіковано з інших підстав, Просимо:
1. Розглянути Вимогу про усунення порушення.
2. Переглянути та скасувати Рішення згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення Куп’янської рай-держадміністрації від 25.08.2016 №9.
3. Визначити переможцем за результатами оцінки пропозиції Учасника – Дочірнє підприємство «Санаторій «Новомосковський» Закритого акціонерного товари-ства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоров-ниця».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.08.2016 14:57
Опис причини скасування:
Не було завантажено до ЦБД належним чином оформленої вимоги.
Дата скасування:
29.08.2016 15:12