Деревина дров'яна непромислового використання

ВИМОГА щодо встановлення незаконних та дискримінаційних вимог у оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару по предмету: ДК 021:2015:03410000-7: Деревина (Деревина дров'яна непромислового використання), ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-01-010018-a 01.05.2023 року в системі публічних закупівель "PROZORRO" за адресою в мережі Інтернет https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2023-05-01-010018-a / вийшло оголошення про початок проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю Товару: ДК 021:2015:03410000-7: Деревина (Деревина дров'яна непромислового використання) (надалі – Процедура закупівлі). Проаналізувавши тендерну документацію, затверджену Рішенням уповноваженої особи (надалі - Документація), вважаю, що її умови порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі - Особливості) та право на участь у цих відкритих торгах. Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Вважаю, що дії Замовника (в частині встановлення зазначених нижче умов тендерної документації) порушують вимоги цієї статті Закону та один з принципів здійснення державних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме - недискримінація Учасників. Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції учасник в складі пропозиції повинен надати - довідку про уповноваженого працівника суб’єкта господарювання, що є відповідальним за дотримання законодавства про охорону праці. Додатково додати копію протоколу або копію витягу із протоколу чи ін. документів, уповноваженої комісії з представниками Держпраці України, що засвідчує знання такої особи в описаній вище сфері, яка пройшла відповідне навчання. Мало того, що така вимога є незаконною, так вона ще є дискримінаційною, так як обмежує коло учасників тільки тими, хто має цей документ і зможе надати їх у складі тендерної пропозиції. Відтак залишаємо за собою право звернутися до Державної аудиторської служби України зі зверненням про порушення законодавства про публічні закупівлі вчинені уповноваженою особою Замовника та необхідності проведення моніторингу закупівлі відповідно до ст. 8 Закону та притягнення винних осіб до відповідальності. У випадку ігнорування Державної аудиторської служби України зі зверненням про порушення законодавства про публічні закупівлі, ми змушені будемо звернутись за захистом своїх прав у порядку статті 18 Закону до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із відповідною Скаргою

Шановний Замовнику! Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції учасник в складі пропозиції повинен надати - Учасник в складі пропозиції надає лист довільної форми від постійного або тимчасового лісокористувача з підтвердженням наявності за номенклатурою та кількістю товару, згідно предмету закупівлі. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі (Зазначена вимога не стосується постійних або тимчасових лісокористувачів). Встановлюючи вищезазначену вимогу Замовник суттєво обмежує та унеможливлює участь значного кола учасників, так, як постійний або тимчасовий лісокористувач (зобов’язання якого закінчуються в момент передачі/поставки товару), може не надати листа такого змісту, та подібна вимога суттєво звужує коло учасників, адже деякі постійні або тимчасові лісокористувачі не мають змоги або бажання надати листи саме з таким формулюванням як встановлює Замовник. Постійний або тимчасовий лісокористувач, після продажу/поставки товару (закінченням своїх зобов’язань перед іншої стороною) не може бути гарантом того, як буде розпоряджатися учасник зі своїм товаром. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні та інші відносини саме з виробником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, учасника. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У разі не задоволення вимоги будемо вимушені звернутись до АМКУ для захисту своїх прав.