Розроблення проектної документації на: “Капітальний ремонт (термомодернізація) корпусу №1 КНП "Клінічна лікарня "ПСИХІАТРІЯ" за адресою: вул. Кирилівська, 103 в Подільському районі міста Києва”.

ТОВ «ІК «АРКОН» має намір взяти участь у процедурі закупівлі : Розроблення проектної документації на: “Капітальний ремонт (термомодернізація) корпусу №1 КНП "Клінічна лікарня "ПСИХІАТРІЯ" за адресою: вул. Кирилівська, 103 в Подільському районі міста Києва”. UA-2023-05-01-009396-a ( надалі – Процедура закупівлі), що оголошена Комунальним некомерційним підприємством "Клінічна лікарня "ПСИХІАТРІЯ"" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» ( надалі – Постанова) визначено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» ( надалі – Закон), закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. При детальному розгляді Тендерної документації що затверджена за рішенням уповноваженої особи З.І. Яременко (№ та дата протоколу-відсутні) з додатками, та опублікована 01.05.2023р. зі змінами від 05.05.2023 (Додаток №1) , що внесені протоколом №20 (доказ – Додаток №3) (надалі – тендерна документація) було встановлено наявність дискримінаційних вимоги, що суперечать ст. 5 Закону. Відповідно до п. 52 Постанови оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Керуючись п. 56 Постанови скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації, ТОВ «ІК «АРКОН» реалізує своє право на подання скарги. Ознайомившись з умовами тендерної документації, ТОВ «ІК «АРКОН» виявило умови, які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принципи недискримінації учасників, що обмежує та порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «ІК «АРКОН» на участь в цій закупівлі, а саме: Детальніше у вкладенні.

ТОВ «ІК «АРКОН» має намір взяти участь у процедурі закупівлі : Розроблення проектної документації на: “Капітальний ремонт (термомодернізація) корпусу №1 КНП "Клінічна лікарня "ПСИХІАТРІЯ" за адресою: вул. Кирилівська, 103 в Подільському районі міста Києва”. UA-2023-05-01-009396-a ( надалі – Процедура закупівлі), що оголошена Комунальним некомерційним підприємством "Клінічна лікарня "ПСИХІАТРІЯ"" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» ( надалі – Постанова) визначено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» ( надалі – Закон), закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. При детальному розгляді Тендерної документації що затверджена за рішенням уповноваженої особи З.І. Яременко (№ та дата протоколу-відсутні) з додатками, та опублікована 01.05.2023р. (доказ – Додаток №3) (надалі – тендерна документація) було встановлено наявність дискримінаційних вимоги, що суперечать ст. 5 Закону. Відповідно до п. 52 Постанови оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Керуючись п. 56 Постанови скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації, ТОВ «ІК «АРКОН» реалізує своє право на подання скарги. Ознайомившись з умовами тендерної документації, ТОВ «ІК «АРКОН» виявило умови, які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принципи недискримінації учасників, що обмежує та порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «ІК «АРКОН» на участь в цій закупівлі, а саме: Детальніше у вкладенні.

1. Вимога замовника , щодо наявності спеціаліста з інженерно-будівельного проектування у частині проектної документації є невизначеною, тому що такого спеціаліста не існує в законодавстві, а є окремо проектувальники та експерти за відповідними напрямами. Просимо визначитись з переліком відповідальних виконавців. 2. Вимога щодо надання документу на архітектора є невизначеною, бо існують два напрями сертифікації для архітекторів. Просимо визначитись з переліком відповідальних виконавців. 3. Згідно чинного законодавства: «Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку». Дана вимога не виконана. Відсутні пояснення який договір вважати аналогічним, а це і про цивільний захист, і про експертизу та інші особливості які приймають договір за аналогічний. Вимагаємо чіткого визначення аналогічного договору, а не переписування загальних речень з законодавства. 4. Вимога щодо засвідчений представником Замовника Акт обстеження Учасника з об’єктом є прямою корупційною складовою, законом заборонене спілкуванні замовника з виконавцем, крім письмових роз’яснень. Тим більш Акт обстеження складається після оцінки технічного стану та експлуатаційної придатності будівлі згідно «Методики проведення обстеження та оформлення його результатів», затверджений наказом Мінрегіону України від 06.08.2022 № 144 Зареєстрованого в Мінюсті України 09.08.2022 р. за № 898/38234 та за формою, що наведена в методиці. 5. Виконання проектування об’єкту капітального ремонту без його обстеження забороняється ДБЕ А2.2-3, тому вимога щодо засвідчення представником Замовника Акту обстеження Учасником є або вимогою виконати передпроектні обстеження за власні кошти до тендеру, що суперечить Додатку № п.17 цього тендеру, або неосвіченість в законодавстві. Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації з урахуванням вимог чинного законодавства