Лінолеум

Вами було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Епіцентр К» в зв’язку з тим що «тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації». Вважаємо прийняте вами рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Епіцентр К» передчасним та неправомірним з наступних причин: 1. Пунктом 44 Особливості здійснення публічних закупівель визначено чіткий перелік підстав відхилення пропозицій учасників. Зокрема, частиною 2 даного пункту передбачено що замовник відхиляє пропозицію учасника якщо «тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей». Отже, оскільки допущена невідповідність у документах пропозиції учасника в частині помилкового зазначення в першому абзаці тексту цінової пропозиції невірної суми пропозиції, що було технічною помилкою/опискою, адже нижче учасником зазначено вірну суму пропозиції, що також підтверджується її зазначенням у електронних полях та шляхом сумування вартостей запропонованого товару у поданій таблиці цінової пропозиції, Замовник не може відхилити пропозицію учасника у зв’язку із даною технічною помилкою/опискою. 2. Розділом 1 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 визначено перелік та опис формальних помилок: «формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки». «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Так, цінова пропозиція ТОВ «Епіцентр К» містить формальну технічну помилку/описку, а саме у першому абзаці тексту цінової пропозиції зазначено суму пропозиції не вірно, але нижче подано таблицю із цінами, кількістю та вартістю запропонованих товарів та загальною сумою цінової пропозиції, яка є вірною -206 809,44 грн з ПДВ. Ця ж сума вказана і в електронних полях пропозиції, що підтверджує помилковість суми зазначеної у першому абзаці тексту пропозиції. 3. Відповідно до п. 31 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 р. (надалі по тексту - Особливості здійснення публічних закупівель) «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.». Так, учасником в електронній формі зазначено ціну пропозиції у сумі 206 809,44 з ПДВ. 4. Відповідно до п.43 Особливості здійснення публічних закупівель «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Оскільки учасником допущено технічну помилку/описку, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, Замовник зобов’язаний надати учаснику час на усунення даної невідповідності (технічної помилки). Але замовником не було виконано даної вимоги та не надано часу на усунення невідповідностей. Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Епіцентр К» та надати час на усунення невідповідності у документах пропозиції в частині усунення допущеної формальної помилки/описки.В іншому випадку змушені будемо звернутись за захистом до АМКУ.