-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Щебінь гранітний (за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі)
Завершена
489 959.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 449.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 449.79 UAH
Період оскарження:
01.05.2023 10:34 - 06.05.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
неправомірне відхилення пропозиції
Номер:
276fb78e0f93465db5458a3e85010b92
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-01-002074-a.b3
Назва:
неправомірне відхилення пропозиції
Скарга:
Документи подано в окремих файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- текст скарги.doc 15.05.2023 18:08
- Скарга підписана.pdf 15.05.2023 18:08
- Проєкт договору оновлений з цінами.pdf 15.05.2023 18:08
- Довідка про учасника.pdf 15.05.2023 18:08
- Установчі документи.pdf 15.05.2023 18:08
- рішення від 17.05.2023 № 6695.pdf 17.05.2023 14:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2023 № 7340.pdf 26.05.2023 12:06
- рішення від 24.05.2023 №7340.pdf 29.05.2023 18:52
- Протокол 94 відповідь АМКУ.pdf 18.05.2023 11:22
- Протокол-85 РП (1178).pdf 18.05.2023 11:22
- Протокол 92-1 відповідь на Вимогу.pdf 18.05.2023 11:22
- Протокол-92 відхилення ТП (1178).pdf 18.05.2023 11:22
- Витяг ЄДРПОУ.pdf 18.05.2023 11:22
- Протокол-86 ТД (1178).pdf 18.05.2023 11:22
- ТД Дод.2 (специфікація).pdf 18.05.2023 11:22
- ТД Дод.1 (кваліфікаційні критерії).pdf 18.05.2023 11:22
- Протокол-93 визнання переможцем.pdf 18.05.2023 11:22
- Свідоцтво ПДВ.pdf 18.05.2023 11:22
- ТД Дод.3 (проект договору).pdf 18.05.2023 11:22
- ТД (1178) Щебінь.pdf 18.05.2023 11:22
- Протокол визнання переможцем.docx 18.05.2023 11:26
- Протокол відхилення тендерної пропозиції учасника за невідповідністю іншим вимогам (ч. 3 ст. 22).docx 18.05.2023 11:26
- Протокол надання відповіді на Вимогу та внесення змін 92-1-З.docx 18.05.2023 11:26
- Протокол РП (1178) торги.docx 18.05.2023 11:26
- Протокол затвердження ТД (1178).docx 18.05.2023 11:26
- ТД щебінь Word.docx 18.05.2023 11:26
- Протокол 99-З відміна рішення за АМКУ.pdf 30.05.2023 09:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.05.2023 18:10
Дата розгляду скарги:
25.05.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.05.2023 14:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.05.2023 18:52
Дата виконання рішення Замовником:
30.05.2023 09:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Рішення від 10.05.2023 №92-З, та від 12.05.2023 №93-З.
Вимога
Є відповідь
неправомірне відхилення пропозиції
Номер:
bb59303b5eb942d4a1da4028c20de977
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-01-002074-a.c2
Назва:
неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Вимагаємо від Уповноваженої особи скасувати «дивний» Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №92-3 від 10 травня 2023 року про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Клименко Дарії Миколаївни з причини «подання нашої пропозиції без урахування податків і зборів, будучи платником ПДВ».
Якщо ознайомитися з документами нашої пропозиції, то не зрозуміло з чого Уповноважена особа зробила висновок, що ми є платниками ПДВ. Нами було надано Витяги з реєстрів платників єдиного податку №107 від 28.02.2023 року та №280 від 12.04.2023 року в яких зазначено, що Фізична особа-підприємець Клименко Дарія Миколаївна є плаьником єдиного податку 2 групи. А отже НЕ МОЖЕ БУТИ ПЛАТНИКОМ ПДВ. Аналогічна інформація значиться в довідці довільної форми «Довідка про учасника» та в «Проєкт договору оновлений з цінами». До речі файл «Проєкт договору оновлений з цінами» було надано нами на Ваш запит у 24 години, який також не відповідає Постанові Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176), адже не містить посилання на вимогу тендерної документації. Це і не дивно, адже тендерна документація не містить вимог щодо надання цінових пропозиції, чи заповненого проєкту договору зі сторони Учасника.
Відповідно до Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %.
Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується.
Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому.
Учасник визначає ціни на товар, що він пропонує надати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для товару даного виду»
Саме така пропозиція і була нами надана з урахуванням доставки, завантаження, розвантаження , інших супутніх витрат та з урахуванням усіх податків та зборів.
Тому закликаємо не витрачати час органів оскарження на розгляд такого безглуздого відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації та оприлюднити протоко про намір укладання договору з Фізичною особою-підприємцем Клименко Дарією Миколаївною. Також нагадуємо про штрафні санкції для Уповноважених осіб за такі «дивні» дії.
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка про учасника.pdf 10.05.2023 18:20
- Проєкт договору оновлений з цінами.pdf 10.05.2023 18:20
- Установчі документи.pdf 10.05.2023 18:20
Дата подачі:
10.05.2023 18:20
Вирішення:
Шановний учаснику!
По даному питанню, згідно постанови Верховного Суду від 28 квітня 2020 року у справі № 904/1143/19 зазначено, що при здійсненні оцінки пропозицій учасників потрібно приймати методику порівняння повних відпускних цін учасників, незалежно від того, який режим оподаткування застосовує учасник. У рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 40-р/пк-пз від 10.06.2016 визначено позицію щодо методики оцінки цінової пропозиції, а саме зазначено, що в разі якщо учасник торгів, який надав найменшу цінову пропозицію, не є платником ПДВ, ТО ТЕНДЕРНИЙ КОМІТЕТ ПРИЙМАЄ ДЛЯ ОЦІНКИ ЦІНОВІ ПРОПОЗИЦІЇ НАСТУПНИХ УЧАСНИКІВ БЕЗ ВРАХУВАННЯ ПДВ. Спроби застосовувати при розгляді тендерних пропозицій різний підхід до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційними. При цьому, незалежно від того, чи є переможець процедури закупівель платником ПДВ, чи обкладається предмет закупівлі ПДВ, у звіті електронної системи закупівель про результати процедури закупівлі буде відображатись ціна з ПДВ, якщо замовник при формуванні закупівлі і в оголошенні визначив предмет закупівлі з ПДВ.
Тому додержуючись принципів недискримінації, оцінку тендерних пропозицій інших учасників закупівлі, слід проводити також без врахування ПДВ.
На підставі вищевказаного, враховуючи цінові пропозиції інших учасників закупівлі без врахування ПДВ, цінова пропозиція надана Вами не являється найбільш економічно вигідною, згідно чого вам було відмовлено в визнанні переможцем при кваліфікації.
(Ваша цінова пропозиція без врахування ПДВ складає 395 998,65 грн., а цінова пропозиція наступного учасника ФОП Давидов Сергій Іванович без врахування ПДВ складає 368 082,00 грн.)
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Вирішена
Текстовий варіант документації
Номер:
ebba0289faf1466588113a3308e416a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-01-002074-a.b1
Назва:
Текстовий варіант документації
Вимога:
Доброго дня. Прохання розмісти на майданчику текстовий варіант тендерної документації для коректної підготовки пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.05.2023 11:39
Вирішення:
Доброго дня! На вашу вимогу додаємо тендерну документацію в форматі Word.
Статус вимоги:
Задоволено