Капітальний ремонт частини підвального приміщення головного корпусу (з обладнанням сховища) КНП «Ярмолинецька багатопрофільна лікарня» Ярмолинецької селищної ради по вул.Шевченка,41 в смт.Ярмолинці Хмельницької області

Скаржник: ПП «ПРОФ БУД В» ЄДРПОУ 43332874 32200, Хмельницька обл., Хмельницький р-н., м.Деражня, вул. І. Зубкова, буд.9 кв.18 Замовник: КНП "Ярмолинецька багатопрофільна лікарня" Ярмолинецької селищної ради Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-04-28-007583-a СКАРГА на неправомірні дії Замовника щодо відхилення пропозиції ПП «ПРОФ БУД В» на Капітальний ремонт частини підвального приміщення головного корпусу (з обладнанням сховища) КНП «Ярмолинецька багатопрофільна лікарня» Ярмолинецької селищної ради по вул.Шевченка,41 в смт.Ярмолинці Хмельницької області КНП «Ярмолинецька багатопрофільна лікарня» Ярмолинецької селищної ради 28.04.2023 року оголосив закупівлю про проведення відкритих торгів з особливостями щодо Капітальний ремонт частини підвального приміщення головного корпусу (з обладнанням сховища) КНП «Ярмолинецька багатопрофільна лікарня» Ярмолинецької селищної ради по вул. Шевченка,41 в смт. Ярмолинці Хмельницької області Ідентифікатор закупівлі - UA-2023-04-28-007583-a Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі, через електронну систему, оприлюднену тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.04.2023 2023 із змінами від 04.05.2023 року (далі - тендерна документація). Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозиції: 09.05.2023 р. Аукціон на пониження не проводиться відповідно до умов чинного законодавства. Участь взяли наступні Учасники: ПП "ПРОФ БУД В" - 2`692`194.80 грн. ТОВ "Геліос-Плюс" - 2`824`259.00 грн. ФОП "КРИВИЦЬКИЙ РУСЛАН ЮРІЙОВИЧ" - 2`920`649.00 грн. ТОВ "ТБС-ПРОФ" - 2`970`000.00 грн. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ЦЕНТРБУД" - 3`884`726.90 грн. Відповідно до протоколу № 59 від 26.05.2023 року про розгляд пропозиції та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції завантаженого в систему 26.05.2023 року, вирішено відхилити пропозицію ПП «ПРОФ БУД В» на підставі абз. пп.2. п.41 Особливостей (в чинній на той час редакції). ПП «ПРОФ БУД В», не згідне з таким рішенням Замовника та повідомляє наступне: Наведений Вами приклад рішення № №4460-р/пк-пз від 10.04.2023р. Постійно діючої адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, де колегія зобов’язала Замовника скасувати своє рішення щодо обрання переможцем закупівлі, не є актуальним оскільки у потенційного переможця не було включено в договірну ціну на будівництво: Прибуток. Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації. Кошти на покриття ризиків. Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами. Таким чином, потенційний переможець не зміг би виправити помилки без зміни договірної ціни, яка була подана до тендерну. А, тому наведений приклад у протоколі не є аналогічним до тендерної пропозиції ПП «ПРОФ БУД В». 1. Відповідно до абз.1 пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Так, стаття 5 Закону передбачає принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо що, Замовник при прийняті рішення про відхилення пропозиції ПП «ПРОФ БУД В» порушив п.2 та п.4 вищезазначених принципів, що в результаті призводить до перевитрати бюджетних коштів та коштів платників податків, а саме пропозиція ПП «ПРОФ БУД В» являється найбільш економічно вигідною серед учасників закупівлі, що призводить до економії від 132064,2 грн. до 1192532,1 грн. бюджетних коштів та коштів платників податків. 2. Причиною дискваліфікації пропозиції ПП «ПРОФ БУД В» вказано відсутність у розрахунку договірної ціни коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Уважно вивчивши пропозиції усіх учасників торгів ПП «ПРОФ БУД В» приходить до висновку, що при можливому розрахунку додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, пропозиція ПП «ПРОФ БУД В» так і залишилась би найбільш економічно вигідною серед усіх учасників, а ч.1 р. 5 Тендерної документації встановлено що, оцінка тендерних пропозиції здійснюється на основі критерію «Ціна» питома вага -100%. 3. Замовником при прийняті рішення про відхилення пропозиції ПП «ПРОФ БУД В» не враховано ч.1 р. 5 тендерної документації та п. 40 Особливостей де передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації (відхилення тендерної пропозиції відповідно до технічної специфікації та інших умов тендерної документації – відповідно до протоколу Замовника № 59 від 26.05.2023р.) до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відсутність в тендерній пропозиції витрат пов’язаних з інфляційними процесами жодним чином не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. ПП «ПРОФ БУ В» готове внести зміни до тендерної пропозиції в частині зазначення витрат, пов’язаних з інфляційними процесами за рахунок частково власного прибутку та частково коштів передбачених на адміністративні витрати, що не призведе до зміни ціни тендерної пропозиції, яка так і залишиться найбільш економічно вигідною. Таким, чином Замовником випадково чи навмисно не надано можливість відповідно до чинного законодавства та тендерної документації ПП «ПРОФ БУД В» усунути такі невідповідності у передбачений строк, що є грубим порушенням чинного законодавства та дискримінаційною умовою. У зв’язку із вищенаведеним вимагаємо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ПП «ПРОФ БУД В» та повернутись до її розгляду. У разі незадоволення нашої скарги ПП «ПРОФ БУД В» Залишає за собою право оскаржити дії Замовника до АМКУ. Директор Андрій ВАНДЮК

учасники зобовязані надати у складі тендерної пропозиції; сертифікати ISO ......... вважаєм дану вимогу дискримінаційною. Відповідно до розділу 5 тендерної документації (інші умови тендерної документації): -документи ,що не передбачені законодавством для учасників-юридичних,фізичних осіб,у тому числі фізичних осіб- підприємців,не подаються ними у складі тендерної пропозиції -відсутність документів,що не передбачені законодавством для учасників- юридичних,фізичних осіб,у тому числі фізичних осіб- підприємців,у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Сертифікати ISO не передбачені чинним законодавством України і не є обовязкові для виконання, а носять рекомендований характер!!! Вимагаємо скасувати вимогу про надання сертифікатів ISO ,як обязковий кваліфікаційний критерій .та внести відповідні зміни до кваліфікаційних вимог. В разі відмови Ваше рішення буде оскаржено до АМКУ відповідно до чиного законодавства.