Послуги дератизації та дезінсекції

Детальний опис у прикріпленому файлі

У Тендерній документації Замовник підмінює поняття посилаючись на Законодавство і нормативні документи, які не мають нічого спільного з предметом закупівлі “Послуги дератизації та дезінсекції за кодом CPV за ДК 021:2015 – 90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень» чим порушує ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі) Послуги з дезінсекції та дератизації відносяться до профілактичних дезінфекційних заходів у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення. Закон України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” Відповідно до статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» дезінфекційні заходи (дезінфекція, дезінсекція, дератизація) - заходи щодо знищення у середовищі життєдіяльності людини збудників інфекційних хвороб (дезінфекція) та їх переносників - комах (дезінсекція) і гризунів (дератизація) Закон України “Про ліцензування видів господарської діяльності” не передбачає здійснення такого виду господарської діяльності, як дезінфекція, дезінсекція та дератизація і не передбачає отримання будь-яких документів дозвільно характеру та ліцензій. Пестици́ди — це хімікати, які використовуються в сільському господарстві, садівництві для боротьби зі шкідниками (шкідливими або небажаними мікроорганізмами, рослинами і тваринами) і не застосовуються у середовищі життєдіяльності людини. Посілаючись на Закон України “Про пестициди і агрохімікати”, не враховуючи при цьому Ст. 12. Порядок застосування пестицидів і агрохімікатів (при застосуванні пестицидів і агрохімікатів здійснюється комплекс заходів відповідно до регламентів, встановлених для певної грунтово-кліматичної зони, з урахуванням попереднього агрохімічного обстеження грунтів, даних агрохімічного паспорта земельної ділянки (поля) і стану посівів, діагностики мінерального живлення рослин, прогнозу розвитку шкідників і хвороб) та Ст. 13. Особливості застосування пестицидів і агрохімікатів цього закону. Замовник незаконно у тендерній документації вимагає від учасників надання копій санітарних паспортів на складське приміщення на право одержання, зберігання і застосування пестицидів та мінеральних добрив, а також на автомобільний транспорт для перевезення пестицидів та мінеральних добрив посилаючись на ДСП 8.8.1.2.001-98 «Державні санітарні правила транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві» що повністю суперечить предмету закупівлі “Послуги дератизації та дезінсекції за кодом CPV за ДК 021:2015 – 90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень» Наполягаємо, щоби Замовник вніс зміни в тендерну документацію, згідно чинного законодавства щодо предмету закупівлі.

Щодо санітарних паспортів зазначених у ДСП 8.8.1.2.001-98 «Державні санітарні правила транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві» Вимога тендерної документації щодо надання копій санітарних паспортів на складське приміщення на право одержання, зберігання і застосування пестицидів та мінеральних добрив, а також на автомобільний транспорт для перевезення пестицидів та мінеральних добрив є незаконною з наступних підстав: 1. Вимоги ДСП 8.8.1.2.001-98 стосуються виключно сільськогосподарських підприємств і не мають відношення до надання послуг з профілактичної дезінфекції, дезінсекції та дератизації. Наприклад: згідно п. 5.1.21. ДСП 8.8.1.2.001-98 «Завезення пестицидів у витратні склади здійснюється централізовано. Про завезення пестицидів у господарства агроном по хімзахисту доводить до відома місцеву санепідстанцію і територіальну установу Мінекобезпеки.» 2. ДСП 8.8.1.2.001-98 не зареєстровані Міністерством юстиції України, а отже не являються нормативно-правовим актом. 3. Додатком 4 до ДСП 8.8.1.2.001-98 затверджено форму санітарного паспорта на право одержання, зберігання і застосування пестицидів і мінеральних добрив. Зокрема у формі зазначено, що санітарний паспорт підписує Головний державний санітарний лікар району. На сьогодні повноваження головного державного санітарного лікаря делеговані тільки одній особі – Голові Держпродспоживслужби України персонально. А отже санітарний паспорт підписаний іншою особою є незаконним. 4. ДСП 8.8.1.2.001-98 не затверджено форми санітарного паспорта на транспорт, а тому він не може бути виданий взагалі. Будь-які довільні форми санітарного паспорта на транспорт є незаконними. 5. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Так, у Перелік документів дозвільного характеру не входить жоден із вищевказаних санітарних паспортів. Окрім того, у ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.» Зважаючи на зазначене просимо внести зміни до тендерної документації та вилучити вимоги щодо надання копій санітарних паспортів на складське приміщення та транспорт оскільки така вимога є незаконною.