Одяг літній

1. Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. У Додатку 2 до тендерної документації встановлено наступну вимогу: - Якість Товару підтверджується Сертифікатом відповідності на костюм літній польовий та протоколом випробувань. Сертифікат відповідності повинен містити інформацію про відповідність ТУ У 14.1-00034022-078:2015 повідомлення про зміни №3 та ТУ У 13.2-00034022-024:2015 повідомлення про зміни №3 або окремим пунктам цих ТУ. Сертифікат відповідності повинен бути дійсний протягом усього терміну дії договору, що буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі. Протокол випробувань повинен підтверджувати відповідність зовнішнього вигляду та лінійних вимірів товару вимогам ТУ У 14.1-00034022-078:2015 повідомлення про зміни №3. Також протокол випробувань повинен містити інформацію про відповідність тканини основи вимогам, що викладені у рядках 1-11 та 13, таблиці 1, п. п. 1.5.1. Протокол випробувань повинен містити інформацію, що зразки, які було надано для випробувань, виготовлено саме з тканини тип 4, клас 7. Сертифікат відповідності та протокол випробувань надаються учасником закупівлі. Проте у складі тендерної пропозиції Учасника, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП", відсутній Сертифікат відповідності на костюм літній польовий. Згідно чинного Сертифікат відповідності — документ, що виданий для підтвердження того, що продукція, система якості, система управління якістю, система управління довкіллям, персонал відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документу, визначеного чинним законодавством. Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності. Відповідно ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» Сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу. Сертифікат відповідності є юридичним документом, який видається Заявнику уповноваженим органом з сертифікації, який і відповідає за достовірність інформації, що наведена в сертифікаті. Форма сертифікатів відповідності встановлюється в кожній з Систем сертифікації продукції, відповідно до нормативних документів, які регламентують діяльність цієї Системи сертифікації. У складі тендерної пропозиції Учасника, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП", відсутній Сертифікат відповідності на костюм літній польовий. Натомість Учасник, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП", на виконання вимоги тендерної документації надав у складі тендерної пропозиції файл «Сертифікат відповідності» виданий самим же Учасником закупівлі, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП". Проте ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" не є органом з оцінки відповідності і не може видавати сертифікати відповідності. Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» орган з оцінки відповідності - орган (підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ), що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи калібрування, випробування, сертифікацію та інспектування; ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" не є органом сертифікації чи оцінки відповідності – в Учасника відсутній квед 71.20 Технічні випробування та дослідження. Згідно ISO/IEC 17065:2012 встановлено вимоги до органів, які сертифікують продукцію. Відповідно до п.п. 4.2.6 п. 4.2 ISO/IEC 17065:2012 Орган з сертифікації та будь-яка частина цієї ж юридичної особи та структурні підрозділи, що перебувають під його організаційним контролем не повинні: a) бути розробниками, виробниками, монтажниками, постачальниками сертифікованої продукції або обслуговувати її. Також оскільки в сертифікаті відсутня інформація про орган сертифікації та номер сертифікату в реєстрі сертифікатів відповідності неможливим є перевірити чинність такого документу. Отже самосертифікація (видання сертифікату відповідності на власні товари) чинним законодавством України не передбачена. Проаналізувавши вище наведене, сертифікат відповідності подані учасником, не є видані третьою стороною (органом відповідності) та не внесені в реєстр, а також сертифікат не відповідає вимогам ДСТУ. Таким чином сертифікат відповідності та протокол випробувань, подані учасником, не відповідають вимогам чинного законодавства та не підтверджують відповідність ТУ У 14.1-00034022-078:2015 повідомлення про зміни №3 та ТУ У 13.2-00034022-024:2015 повідомлення про зміни №3 або окремим пунктам цих ТУ, а тому не відповідають вимогам, що викладені в абзаці 3 розділу 2 додатку 2 до ТД. Виходячи з вищевикладеного наданий Учасником, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП", файл «Сертифікат відповідності» не є Сертифікатом відповідності в розумінні тендерної документації та чинного законодавства в т.ч. Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» оскільки не виданий органом оцінки відповідності. Згідно п.п. 2 п. 41 Постанови 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; Проте Замовник, Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" не відхилив таку тендерну пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" чим порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови 1178 та тендерної документації. 2. Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. У Додатку 2 до тендерної документації встановлено наступну вимогу: - Якість Товару підтверджується Сертифікатом відповідності на костюм літній польовий та протоколом випробувань. Сертифікат відповідності повинен містити інформацію про відповідність ТУ У 14.1-00034022-078:2015 повідомлення про зміни №3 та ТУ У 13.2-00034022-024:2015 повідомлення про зміни №3 або окремим пунктам цих ТУ. Сертифікат відповідності повинен бути дійсний протягом усього терміну дії договору, що буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі. Протокол випробувань повинен підтверджувати відповідність зовнішнього вигляду та лінійних вимірів товару вимогам ТУ У 14.1-00034022-078:2015 повідомлення про зміни №3. Також протокол випробувань повинен містити інформацію про відповідність тканини основи вимогам, що викладені у рядках 1-11 та 13, таблиці 1, п. п. 1.5.1. Протокол випробувань повинен містити інформацію, що зразки, які було надано для випробувань, виготовлено саме з тканини тип 4, клас 7. Сертифікат відповідності та протокол випробувань надаються учасником закупівлі. Проте у складі тендерної пропозиції Учасника, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП", відсутній Протокол випробувань на костюм літній польовий. Натомість Учасник, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП", на виконання вимоги тендерної документації надав у складі тендерної пропозиції файл «Протокол випробувань - Костюм літній» виданий самим же Учасником закупівлі, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП". Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» орган з оцінки відповідності - орган (підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ), що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи калібрування, випробування, сертифікацію та інспектування; Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» випробувальна лабораторія - орган з оцінки відповідності, який проводить випробування; Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» випробування - визначення однієї чи кількох характеристик об’єкта оцінки відповідності згідно з процедурою; Протокол випробувань - це офіційний документ, який видає акредитований центр або лабораторія і містить в собі інформацію про результати проведених випробувань. Випробування проводяться за допомогою різних технічних засобів і засобів вимірювань, які відповідним чином перевірені або відкалібровані. Завдання випробувань - оцінити здатність товару (продукції) реалізовувати і відповідати очікуваним вимогам і функціям в певних умовах, шляхом отримання об'єктивних характеристик дослідними методами. Випробування проводяться у відповідності зі стандартизованими або відповідним чином узгодженими методиками випробувань. ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" не є органом сертифікації чи оцінки відповідності чи лабораторією – в Учасника відсутній квед 71.20 Технічні випробування та дослідження. Наданий файл «Протокол випробувань - Костюм літній» містить документ виданий та затверджений ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП". Наданий файл «Протокол випробувань - Костюм літній» містить інформацію про те, що випробування здійснено «випробувальна внутрішня лабораторія ТОВ "ЗАСОБИ ПРОМИСЛОВОГО ЗАХИСТУ"». Проте на наданому документі відсутні будь-які реквізити ТОВ "ЗАСОБИ ПРОМИСЛОВОГО ЗАХИСТУ" – підписи, дані про лабораторію, дані про акредитацію, дані про особу, що проводила випробування. Також по всьому тексту протоколу випробувань зазначено посилання на ТУ У 13.2-00034022-24:2015 тоді як вимагалося надати протокол випробувань на ТУ У 13.2-00034022-024:2015 (номери ТУ не співпадають). Проаналізувавши вище наведене, протокол випробувань, поданий учасником, не є видані третьою стороною (органом відповідності) та не внесені в реєстр, а також сертифікат не відповідає вимогам ДСТУ. Таким чином сертифікат відповідності та протокол випробувань, подані учасником, не відповідають вимогам чинного законодавства та не підтверджують відповідність ТУ У 14.1-00034022-078:2015 повідомлення про зміни №3 та ТУ У 13.2-00034022-024:2015 повідомлення про зміни №3 або окремим пунктам цих ТУ, а тому не відповідають вимогам, що викладені в абзаці 3 розділу 2 додатку 2 до ТД. Виходячи з вищевикладеного наданий Учасником, ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП", файл «Протокол випробувань - Костюм літній» не є Протоколом випробувань в розумінні тендерної документації та чинного законодавства в т.ч. Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» оскільки не виданий акредитованою лабораторією/органом оцінки відповідності. Згідно п.п. 2 п. 41 Постанови 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; Проте Замовник, Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" не відхилив таку тендерну пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" чим порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови 1178 та тендерної документації. 3. Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. У Додатку 2 до тендерної документації встановлено наступну вимогу: - Учасник разом з пропозицією повинен надати документи, що підтверджують якість та технічні характеристики товару та тканини, з якої виготовлено виріб, та країну походження товару, які подаються учасником: Проте у складі тендерної пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" відсутні документи, що підтверджують якість та технічні характеристики товару та тканини, з якої виготовлено виріб, та країну походження товару. Згідно п.п. 2 п. 41 Постанови 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; Проте Замовник, Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" не відхилив таку тендерну пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" чим порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови 1178 та тендерної документації. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" Замовник порушив вимоги Закону, тендерної документації та права Скаржника - ФОП ГЕРАСИМОВА ЮЛІЯ МИКОЛАЇВНА. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закон України «Про публічні закупівлі» – ПРОШУ: 1. Зобов’язати Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі UA-2023-04-28-005780-a за предметом ««Одяг літній» ДК 021:2015: 18410000-6 - Спеціальний одяг - ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" від 10.05.2023 р.

скарга в амку.