-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
23Т-144_31120000-3 Генератори (автомобільний перетворювач напруги)
Торги не відбулися
133 628.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 336.28 UAH
мін. крок: 1% або 1 336.28 UAH
Період оскарження:
27.04.2023 12:49 - 04.05.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо порушення дискваліфікації учасника
Номер:
25c7e2f9bf3a4de6a856a6fb617f351a
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-27-006033-a.a1
Назва:
Вимога щодо порушення дискваліфікації учасника
Вимога:
Відповідно до Особливостей п.40 постанови КМУ №1178. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не надав можливості усунити птаких невідповідностей в електронній системі закупівель. ТОВ "ЕКОТЕПЛО ЮА" зазначає, що виробником запропонованої продукції є компанія AIS Batteries Ltd, назва запропонованої моделі була зазначено в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 03.05.2023 вих.лист № 88 (файл: «Технічні та якісні характеристики.pdf». Учаснику не було надано можливості усунути таку помилку, виправлення яклї не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
ТОВ "ЕКОТЕПЛО ЮА" вважає, що Замовник порушує процедуру згідно Особливостей п.40 постанови КМУ №1178 та просить надати йому можливість на усунення такої помилки відповідно до чинного законодавства. Новий файл з виправленими помилками додано до Вимоги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічні та якісні характеристики виправлені.pdf 13.05.2023 11:38
Дата подачі:
13.05.2023 11:38
Вирішення:
Шановний учасник.
При здійсненні закупівель, Замовник керується нормами Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - ЗУ) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до п.40 Особливостей "Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо."
Під час проведення закупівель Замовником проводиться моніторинг рішень Органу оскаржень (далі - АМКУ) щодо підходу тлумачення норм ЗУ та Особливостей.
Щодо зазначеної норми закону у вимозі, АМКУ застосовує аналогічний підхід час прийняття рішень, таких як: №7909-рп/пк-пз від 29.12.2022 (UA-2022-11-29-007413-a.b1), № 27-р/пк-пз від 02.01.2023 (UA-2022-11-02-008327-a.b22), № 114-р/пк-пзвід 04.01.2023(UA-2022-11-08-004452-a) та № 4985-р/пк-пз від 18.04.2023 (UA-2023-03-06-003398-a.b1).
Для унеможливлення різнотлумачення норм ЗУ, Особливостей та порушень статті №5 ЗУ, а саме п.п 3) п.1- "відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;", п.п. 4) п.1 - "недискримінація учасників та рівне ставлення до них;", п.п. 5) п.1 - "об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;". Замовник підтримує рішення АМКУ в частині надання учасникам виправлення інформації в додтках (таблицях, інформаціях), де зазначається інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Звертаємо увагу, що виробник та країна походження Товару Замовником були визначні як технічні характеристики предмета закупівлі. Тобто виправлення яких призводе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тому при відхіленні нами було зазначено - не відповідає вимогам п. 5 Додатку № 2.1 до тендерної документації та Додатку № 3 до тендерної документації, де зазначено що на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в Додатку № 3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі Додаток № 3 до тендерної документації за формою цього додатку зі всіма його складовими. Формою Додатку № 3 передбачена таблиця, в колонці «Опис товару/супутніх послуг, що пропонуються на українській мові» якої передбачено зазначення, зокрема, виробника товару. На виконання вказаних вимог учасник в складі тендерної пропозиції завантажив до Системи Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 03.05.2023 вих.лист № 88 (файл: «Технічні та якісні характеристики.pdf»), в колонці «Опис товару/супутніх послуг, що пропонується на українській мові» учасник в рядку «Виробник товару» зазначив країну походження – Швейцарія, а не виробника запропонованого товару, що свідчить про невідповідність наданої Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вимогам тендерної документації. Підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника п. 41 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей
Статус вимоги:
Не задоволено