ДК 021:2015.71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (технічний нагляд по робочому проекту ("Реконструкція кварталу застарілого житлового фонду обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків № 1, 3, 7, 9 по вул.Пушкіна, № 4, 6, 8, 10 по вул. Лермонтова, № 11, 17 по пр. Соборний, № 22, 24 ,26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове, Мар'їнського району, Донецької області. Житловий будинок № 11 по пр. Соборний ")

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ» Код 37899165, 49000, м. Дніпро, вул. Магдалинівська, 7/8; тел. № +38(095)818-38-08 Замовник: Курахівська міська рада Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-01-23-001986-a Найменування предмету закупівлі: технічний нагляд по робочому проекту ("Реконструкція кварталу застарілого житлового фонду обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків № 1, 3, 7, 9 по вул.Пушкіна, № 4, 6, 8, 10 по вул. Лермонтова, № 11, 17 по пр. Соборний, № 22, 24 ,26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове, Мар'їнського району, Донецької області. Житловий будинок № 11 по пр. Соборний ") СКАРГА Курахівською міською радою (надалі - «Замовник»), оголошено проведення відкритої закупівлі: "технічний нагляд по робочому проекту ("Реконструкція кварталу застарілого житлового фонду обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків № 1, 3, 7, 9 по вул.Пушкіна, № 4, 6, 8, 10 по вул. Лермонтова, № 11, 17 по пр. Соборний, № 22, 24 ,26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове, Мар'їнського району, Донецької області. Житловий будинок № 11 по пр. Соборний ")" (надалі «Закупівля»). Номер оголошення закупівлі: UA-2018-01-23-001986-a. Аукціон відбувся 09 лютого 2018 року о 14.08. За результатами аукціону, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ" надало найбільш економічно вигідну пропозицію. Рішенням тендерного комітету (Протокол від 16.02.2018 р № б/н), тендерну пропозицію учасника торгів ТОВ «БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ» відхилено з наступних підстав: «…Учасником ТОВ БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ було надано тендерну пропозицію ціновою пропозицією 24 999,00 грн, однак тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме учасником у складі тендерної документації надано довідку про аналогічні договори із зазначенням договору на виконання робіт з інжинірингу за посиленим капітальним ремонтом колії з новими з.б. шпалами, скріпленням КПП і плітей безстикової колії, що не відповідає предмету закупівлі». Вважаємо, що рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ» було прийнято помилково. Предметом закупівлі, відповідно до Тендерної документації Замовника, є технічний нагляд по робочому проекту ("Реконструкція кварталу застарілого житлового фонду обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків № 1, 3, 7, 9 по вул.Пушкіна, № 4, 6, 8, 10 по вул. Лермонтова, № 11, 17 по пр. Соборний, № 22, 24 ,26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове, Мар'їнського району, Донецької області. Житловий будинок № 11 по пр. Соборний "). Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII, замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: … наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Пунктом 5 Додатку №3 до Тендерної документації Закупівлі, встановлено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, учасник має подати Довідку на фірмовому бланку) за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності) із зазначенням аналогічних договорів (за наявності лише одного договору - достатньо одного), які укладені у 2015-2017 роках, разом з переліком суб`єктів, з якими було укладено такі договори, їхніми адресами та контактними телефонами, сумами договорів та інформацією про стан виконання цих договорів, а саме: скановані копії оригіналів позитивних відгуків від Замовників, та/або скановані копії актів виконаних робіт; за формою, що наведена у Тендерній документації до Закупівлі. На виконання зазначеної вимоги Тендерної документації, ТОВ «БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ» надано у складі пропозиції Довідку від 06 лютого 2018 року №0602/6 (надалі – «Довідка»). Довідка містить інформацію щодо виконання робіт з інжинірингу, які включають здійснення технічного нагляду на об'єкті з класом наслідків СС2, від якості будівельних робіт на якому залежить безпека та життя людей, то ж роботи з технічного нагляду на даному об’єкті потребують найвищої кваліфікації фахівців – інженерів з технічного нагляду. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про архітектурну діяльність" від 20.05.1999 № 687-XIV, інжинірингова діяльність у сфері будівництва (інжиніринг) - діяльність з надання послуг інженерного та технічного характеру, до яких належать проведення попередніх техніко-економічних обґрунтувань і досліджень, експертизи проекту, розробка програм фінансування будівництва, організація виготовлення проектної документації, проведення конкурсів і торгів, укладання договорів підряду, координація діяльності всіх учасників будівництва, а також здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектури та консультації економічного, фінансового або іншого характеру. Таким чином ТОВ "БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ" було надано у складі Тендерної пропозиції належну довідку про досвід виконання робіт з технічного нагляду, що є аналогічними роботам з технічного нагляду зазначеним у предметі Закупівлі. Рішення Замовника про те, що досвід ТОВ "БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ" щодо виконання робіт з технічного нагляду не відповідає предмету закупівлі, яким є роботи з технічного нагляду, є помилковим. Відтак, таке рішення підлягає скасуванню. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ "БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ" (код за ЄДРПОУ: 37899165) у процедурі публічної закупівлі технічний нагляд по робочому проекту ("Реконструкція кварталу застарілого житлового фонду обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків № 1, 3, 7, 9 по вул.Пушкіна, № 4, 6, 8, 10 по вул. Лермонтова, № 11, 17 по пр. Соборний, № 22, 24 ,26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове, Мар'їнського району, Донецької області. Житловий будинок № 11 по пр. Соборний ") (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-01-23-001986-a). Директор О.Г. Францов