-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
23П-123_50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів Toyota Hilux)
Завершена
18 136 007.66
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 181 360.07 UAH
мін. крок: 1% або 181 360.07 UAH
Період оскарження:
27.04.2023 11:07 - 08.05.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірність дискваліфікації
Номер:
e90af028474946059bf8780bb4683397
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-27-003546-a.a5
Назва:
Неправомірність дискваліфікації
Вимога:
Ознайомившись з Рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» відображеного у Витязі з протоколу №322 від 30.05.2023 р. про відхилення тендерної пропозиції вважаємо, що дане рішення прийнято з порушенням процедури розгляду тендерної пропозиції, яка передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» з особливостями передбаченими в Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12 жовтня 2023 р. із змінами. (надалі - Постанова №1178).
Відповідно до п. 16 ст. 29 Законом України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель
Пунктом 43 Постанови №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Особливості відображені в Постанові №1178 містять розширену можливість для виправлення невідповідностей, що дозволяє учаснику, у пропозиції якого наявні такі невідповідності, виправити їх для збереження найбільш економічно вигідної пропозиції для Замовника
Таким чином, виходячи зі змісту Особливостей, у разі якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, які були надані учасником процедури закупівлі і при цьому їх виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого Учасником процедури закупівлі (найменування товару, марки, моделі тощо), Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
В розуміння вищезазначеного вбачається, що Замовник зобов’язаний повідомити
Учасника про виявлені невідповідності та їх усунення.
Тому вважаємо, що неповідомлення Замовником - АТ «Укргазвидобування» Учасника - ТОВ «Аикон – Авто» про виявлені невідповідності, а саме невідповідність марки: Оливи моторна Toyota 5W-30 SL 08880-80845, показникам марці Оливи двигуна Toyota 5W30 PFE 08880-83853, (або еквівалент) призвело до винесення неправомірного рішення. АТ «Укргазвидобування».
Враховуючи вище викладе та керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», Постанова №1178 ,-
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення , що відображене у Витязі з протоколу №322 від 30.05.2023р. уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Аикон – АВТО».
2. Надати час для усунення невідповідностей.
3. Розглянути тендерну пропозицію ТОВ «Аикон – АВТО». з урахуванням усунення невідповідностей.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВимогаСкасуванняРішення (1).doc 31.05.2023 16:01
Дата подачі:
31.05.2023 16:01
Вирішення:
Відповідно до п. 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, в редакції, яка діяла на момент оголошення процедури закупівлі, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Разом з тим, виправлення наданих учасником документів на марку Оливи моторна Toyota 5W30 08880-80845 не може вважатися невідповідністю в інформації та/або документах, оскільки їх виправлення призведе до зміни у технічних та якісних характеристик та, відповідно, зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Відтак, Замовник не мав права звертатись за усуненням невідповідностей у зазначених вище документах.
Крім того, звертаємо увагу, що у своїй вимозі учасник фактично самостійно підтвердив, що запропонована ним олива моторна не відповідає технічних вимогам до предмету закупівлі.
Також наголошуємо, що після прийняття замовником рішення про відхилення його пропозиції, зазначене рішення може бути оскаржене у встановленому порядку до АМКУ чи суду. Проведення повторної кваліфікації за ініціативою замовника Законом та Особливостями не передбачено.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Скасування дискваліфікації
Номер:
7cfd0cd930e5496caf56af229d27381c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-27-003546-a.b4
Назва:
Скасування дискваліфікації
Вимога:
Шановний Замовник.
Вимагаємо надати
1) Документально підтверджену технічну інформацію, яка визначає, що автомобіль Toyota Hilux 2016 - 2018 рр. випуску потребує використовувати оливу Toyota 5W30 PFE 08880-83853, та зазначити відповідні допуски, які зазначає завод виробник Toyota.
2) Документально підтверджене технічне обгрунтування, чому не можливо використовувати оливу Toyota 5W30 SL 08880-80845 в автомобілях Toyota Hilux 2016 – 2018 рр. оснащених фільтром сажі, складними системами очистки вихлопних газів
В свою чергу надаємо Документальне підтвердження, яке визначає що запропонована нами олива , Toyota 5W30 SL 08880-80845, повністю відповідає вимогам заводу виробника.
Вимагаємо відмінити дискваліфікацію ТОВ «Аикон-Авто».
В іншому випадку, маємо звернутися до АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічне підтвердження.pdf 30.05.2023 18:11
Дата подачі:
30.05.2023 18:11
Вирішення:
Згідно з п. 43 Особливостей ВС, в редакції, що діяла на момент оголошення закупівлі, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Звертаємо увагу, що вказане положення не містить обов’язку Замовника надавати додаткові документи, зокрема: технічну документацію на автомобіль Toyota Hilux 2016 - 2018 рр. випуску.
У ТД по процедурі закупівлі № 23П-123 було чітко визначено предмет закупівлі та технічні вимоги до нього: олива двигуна Toyota 5W30 PFE 08880-83853 або еквівалент.
У разі незгоди з вимогами ТД потенційний учасник може звернутись до Замовника щодо внесення змін до умов процедури закупівлі або оскаржити останні в АМКУ. Учасник ТОВ «Аикон-Авто» зазначеним правом не скористався, а тому шляхом подання своєї пропозиції фактично погодився з умовами тендерної документації по процедурі закупівлі № 23П-123, у тому числі щодо вимог до оливи.
Також повідомляємо, що п. 43 Особливостей ВС не передбачає право учасника, пропозицію якого було відхилено, вимагати скасування вказаного рішення Замовника.
Відтак, у разі незгоди з зазначеним рішенням Замовника щодо відхилення учасника, останній може у встановленому порядку оскаржити таке рішення до АМКУ чи у судовому порядку.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Дискваліфікація по технічній специфікації
Номер:
35ddf5081a124fc3a3f298370a1c525d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-27-003546-a.b3
Назва:
Дискваліфікація по технічній специфікації
Вимога:
Шановний Замовник.
Вимагаємо надати
1) Документально підтверджену технічну інформацію, яка визначає, що автомобіль Toyota Hilux 2016 - 2018 рр. випуску потребує використовувати оливу Toyota 5W30 PFE 08880-83853, та зазначити відповідні допуски, які зазначає завод виробник Toyota.
2) Документально підтверджене технічне обгрунтування, чому не можливо використовувати оливу Toyota 5W30 08880-80845 в автомобілях Toyota Hilux 2016 – 2018 рр. оснащених фільтром сажі, складними системами очистки вихлопних газів
В свою чергу надаємо Документальне підтвердження, яке визначає що запропонована нами олива , Toyota 5W30 08880-80845, повністю відповідає вимогам заводу виробника.
Вимагаємо відмінити дискваліфікацію ТОВ «Аикон-Авто».
В іншому випадку, маємо звернутися до АМКУ.
З повагою.
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічне підтвердження.pdf 30.05.2023 16:49
Дата подачі:
30.05.2023 16:49
Опис причини скасування:
Помилково створена
Дата скасування:
30.05.2023 18:10
Вимога
Вирішена
Виправлення помилок Додаток №3
Номер:
51d6038dbdde49c283afa77a815793a8
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-27-003546-a.b2
Назва:
Виправлення помилок Додаток №3
Вимога:
Шановний замовник.
Звертаємо вашу увагу, що детальному вивченні технічного завдання, а саме Додатку №3 нами виявлені наступне:
Технічне обслуговування автомобіля Toyota Hilux кожні 15 000 км пробігу:
Продубльовані позиції - Перевірка стану фільтра салону
За наявності позиції витратного матеріалу Рідини AdBlue в переліку робіт відсутня позиція по її доливці чи заміни
Технічне обслуговування автомобіля Toyota Hilux кожні 30 000 км пробігу:
Заміна паливного фільтра та Заміна фільтра паливного - є однією тією самою операцію
Одна з позицій повинна бути видалена
За наявності позиції витратного матеріалу Рідини AdBlue в переліку робіт відсутня позиція по її доливці чи заміни
Технічне обслуговування автомобіля Toyota Hilux кожні 60 000 км пробігу:
Заміна паливного фільтра та Заміна фільтра паливного - є однією тією самою операцію
За наявності позиції витратного матеріалу Рідини AdBlue в переліку робіт відсутня позиція по її доливці чи заміни
Наявність зазначених вище помилок впливає на кінцеву вартість виконання робіт по обслуговуванню автомобілів Замовника. Тому просимо виправити зазначені вище невідповідності та помилки.
А також просимо Вас надати роз'яснення щодо необхідності зазначення в Додатку №3 ціни та вартості запчастин та матеріалів і вартості операцій.
Дякуємо.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток № 3.pdf 04.05.2023 09:56
Дата подачі:
04.05.2023 09:56
Вирішення:
Відповідні зміни будуть внесені в ТД в найближчий час
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
розширення відстані кола потенційних учасників
Номер:
9cff77e19bca4fc88ba9f7239a4f5541
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-27-003546-a.a1
Назва:
розширення відстані кола потенційних учасників
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо розширити коло потенційних учасників до 360 км. Відповідно Додатку 1 п. 1. Ви висуваєте наступні вимоги: "наявність виробничої бази (станції технічного обслуговування), яка територіально знаходиться в межах 200 км від м. Полтава із зазначенням фактичного місця розташування (згідно карт GOOGL) , ми Ваш потенційний Учасник, який дуже воліє прийняти участь у вказаній закупівлі та має велику МТБ, кваліфікацію та великий досвід роботи з державними установами та знаходимость на відстані 360 км від Полтави. Дуже наполегливо просимо розглянути нашу Вимогу та внести зміни у тендерну документацію, аби не звертатись за виправленням дискримінаційних вимог до АМКУ ( є велика кількість позитивних практик щодо цього питання, і для розгляду наводимо один з прикладів за закупівлею: UA-2023-03-17-008857-a)
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.05.2023 16:51
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Повідомляємо, що транспортні засоби Toyota Hilux базуються у м. Полтава, тому була встановлена вимога розташування МТБ в межах м. Полтава та/або 200 км.
Дана вимога встановлюється з метою економії виробничого часу та коштів Замовника, оскільки у випадку розміщення виробничої бази Виконавця на відстані більше 200 км витрати Замовника на доставку транспортних засобів необґрунтовано збільшуються, а саме збільшуються витрати на: паливно-мастильні матеріали, на амортизаційне зношення, а також додаються додаткові витрати на відрядження (в т.ч. проживання) водія та механіка філії «УГВ-Сервіс».
Також, у випадку транспортування автомобілів Toyota Hilux до більш віддалених виробничих баз Виконавців, збільшується час його перебування у ремонті, що може призводити до вимушених простоїв виробництва Замовника, оскільки транспортні засоби постійно задіяні на виробничих об’єктах.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
7231b4b403fc4dce87d71f9740e08d98
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-27-003546-a.a6
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга та докази оплати
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток до відміни 2.pdf 06.07.2023 11:47
- Додаток до відміни.pdf 03.07.2023 22:13
- 1.jpg 16.06.2023 17:31
- 2.jpg 16.06.2023 17:31
- Скарга на відміну.pdf 16.06.2023 17:31
- ХВ-1963529.pdf 16.06.2023 17:31
- 6. АА 6202 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- 8. АА 6212 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- 18. АА 8739 РК.pdf 06.07.2023 09:01
- 13. АА 8732 РК.pdf 06.07.2023 09:01
- 3. АА 6104 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- 19. АА 8740 РК.pdf 06.07.2023 09:01
- 14. АА 8733 РК.pdf 06.07.2023 09:01
- 9. АА 6221 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- 16. АА 8735 РК.pdf 06.07.2023 09:01
- 10. АА 6366 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- Пояснення по скарзі Toyota 21.06.2023.docx 22.06.2023 09:28
- 12. АА 8179 ТВ.pdf 06.07.2023 09:01
- 2. АА 6103 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- 4. АА 6105 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- Протокол_430_виконання рішення АМКУ ВТзО_23П-123.docx 13.07.2023 10:42
- 17. АА 8738 РК.pdf 06.07.2023 09:01
- 11. АА 6589 ТР.pdf 06.07.2023 09:01
- 7. АА 6211 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- 5. АА 6109 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- 15. АА 8734 РК.pdf 06.07.2023 09:01
- 1. АА 6102 ТЕ.pdf 06.07.2023 09:01
- лист про надання додаткових пояснень 23П123.docx 06.07.2023 09:01
- Пояснення по скарзі Toyota 21.06.2023.pdf 22.06.2023 09:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від № 10134.pdf 07.07.2023 17:08
- рішення від 06.07.2023 № 10134.pdf 11.07.2023 17:15
- інформація про перенесення дати розгляду скарги та надання документів від 04.07.2023 №933.pdf 04.07.2023 15:44
- рішення від 20.06.2023 №9004.pdf 20.06.2023 17:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.06.2023 17:48
Дата розгляду скарги:
04.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.06.2023 17:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.07.2023 17:15
Дата виконання рішення Замовником:
13.07.2023 10:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконане Замовником