контейнер для побутових відходів

На майданчику Уповноваженого органу Замовником - Солоницівська селищна рада 26.04.2023 було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю - Код ДК 021:2015: 44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (контейнер для побутових відходів). Додаток 3 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містить незаконну, протиправну та дискримінаційну вимогу, а саме: Учасник, який запропонував найнижчу ціну, повинен протягом 4-х днів, за вимогою Замовника, надати додатково зразок товару, який є предметом закупівлі. Замовник візуально оглядає зразки товару, та приймає рішення, щодо його якісних показників. Відповідно до ст. 26 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Таким чином, надання зразку товару, що пропонується учасником не є складовою тендерної пропозиції, що неодноразово підтверджувала постійно діюча колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Також вимога Замовника суперечить ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», якою не передбачено підставу для відхилення тендерної пропозиції - ненадання або несвоєчасне надання зразків чи товару до визначення переможця процедури закупівлі. Своєю вимогою Замовник передбачив, що може вимагати у Учасника надати товар, після аукціону або коли система визначила його пропозицію найбільш економічно вигідною, тобто до укладення договору про закупівлю, що так само суперечить ч.10 ст.3 Закону. Зазначеною вимогою Замовник позбавляє інших учасників закупівлі порядку контролю (чи дійсно учасник, який запропонував найнижчу ціну) надав запропонований товар (зразок), а це вже дискримінація, так як дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, таким чином така вимога може створювати умови для зловживань. Дана вимога суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників відповідно до ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни та привести вимоги тендерної документації процедури відкриті торги з особливостями, затвердженої рішенням уповноваженої особи Замовника, Протокол № 1 від «26» квітня 2023 р. відповідно до чинного законодавства та виключити вищенаведену незаконну, дискримінаційну вимогу, яка порушує принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.