Вікна, двері та супутні вироби

неправомірне визначення переможця

Протоколом уповноваженої особи про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель від 8 травня 2023 року № 47 Замовником Управління культури та інформаційної діяльності Могилів-Подільської міської ради за результатами процедури закупівлі № UA-2023-04-26-004198-a визнано переможцем Учасника ФОП ЛИТВИНЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА. Проте тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. Крім цього, хочемо зазначити що дана закупівля проводилась як «Відкриті торги з особливостями», проте протокол про визначення переможця має назву «Протоколо уповноваженої особи про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель», що не відповідає процедурі за якою була проведена дана закупівля. Щодо невідповідності тендерної пропозиції Переможця. Відповідно до п.1.1. Додатку 1 до тендерної документації: На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. Проте у складі тендерної пропозиції переможця відсутні документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, яке зазначено Переможцем у довідці. Згідно із п.3.1 Додатку 1 до тендерної документації: в довідці, що містить інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання не менше одного аналогічного договору, обов’язково повинна бути зазначено прізвище, ім’я, по-батькові (без скорочень) та номер телефону контактної особи такого контрагента. У Довідці про аналогічні договори наданій Переможцем не зазначено по-батькові контактної особи контрагента. Таким чином Переможцем не зазначена інформація яка вимагалась у п.3.1 Додатку 1 до тендерної документації. Крім цого Переможець у Довідці про аналогічні договори зазначає, що предметом Договору № 15 від 14 грудня 2022 року є: «ДК 021:2015 – код 44220000-8 «Столярні вироби» (Металопластикові вікна та двері)». Проте як слідує із скану наданого Переможцес у складі пропозиції Договору № 15 від 14 грудня 2022 року пердметом даного договору є: «ДК 021:2015 – код 44220000-8 «Столярні вироби» (Вікна металопластикові)». Таким чином Переможець надав у складі пропозиції в Довідці про аналогічні договори недостовірну інформацію. Також Переможцем у складі пропозиції надається видаткова накладна № 15 від 14 грудня 2022 року. Оскільки дата видаткової накладної співпадає з датою укладення договору, виникає питання як Учасник зміг поставити товар в той же день коли було підписано договір. Тому виникає питання у дійсності видаткової накладної № 15 від 14 грудня 2022 року. Також відповідно до п.2 Додатку 1 до тендерної документації: Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого пункту 44 Особливостей. Згідно із абзацом 15 п.44 Особливосте учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Відповідно до абзацу 14 п.44 Особливостей замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та може відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі. Таким чином Переможцем жодним чином не підтверджено відсутність підстав для відмови згідно абзацу 14 п.44 Особливостей. Також у Додатку 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі в характеристиках вікон прописано: «Вимоги: - Протокол випробовувань риштувань - посвідчення монтажників допуску на висотні роботи - протокол випробування захисту засобів індивідуального захисту - Наказ про призначення відповідального виконавця робіт - Наряд- допуск на виконання робіт - декларація відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки». Проте, Переможцем у складі пропозиції не надано зазначені вище документи. Тобто Переможець не надав документальне підтвердження вимог до товару, який постачатиметься згідно даної закупівлі. Також, звертаємо увагу Замовника на те, що Переможцем у складі пропозиції надається файл «Протокол_сертифікаційних_випробувань.pdf», де міститься протокол сертифікаційних випробувань №144-1/С-21. Проте, в сертифікаті відповідності №UA.BR.1O386.90-22, де вказано, що даний сертифікат видано на підставі Протоколу сертифікаційних випробувань № 67-1/С22 від 25 серпня 2022 р. Проте, Протоколу сертифікаційних випробувань № 67-1/С22 від 25 серпня 2022 р. Переможцем у складі його пропозиції не надано. Таким Переможцем не надано підтвердження, що сертифікат відповідності №UA.BR.1O386.90-22 виданий на підставі дійсних випробувань, що повинно підтверджуватись Протоколом сертифікаційних випробувань № 67-1/С22 від 25 серпня 2022 р. Враховуючи все вищесказане, пропозиція ФОП ЛИТВИНЕНКО ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА є такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пп.2 п.41 Особливостей.