• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Будівництво каналізаційної мережі з приєднанням ЗНЗ №25 на вул.Благоєва,8Б та ЗНЗ №8 на вул.Дзержика,22 у м.Чернівцях

Завершена

5 965 409.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 59 654.00 UAH
Період оскарження: 10.01.2018 09:13 - 22.01.2018 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга до АМКУ

Номер: 125a6b8e486143348c30b5451cd53900
Ідентифікатор запиту: UA-2018-01-10-000076-b.b2
Назва: Скарга до АМКУ
Скарга:
Порушення порядку проведення процедури закупівлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 03.03.2018 18:43
Автор: ТОВ "КМ-БУД", Цибух Альона Олександрівна +380509995756 km-bud11@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Оскарження кваліфікації

Номер: 941184b3bca542a1818a104b306ded39
Ідентифікатор запиту: UA-2018-01-10-000076-b.b1
Назва: Оскарження кваліфікації
Вимога:
Оскарження кваліфікації учасника ТОВ «ЛК Машинері» Додатком 3 тендерної документації передбачалося надання учасниками документів про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме: копію аналогічного договору на виконання робіт з будівництва зовнішніх каналізаційних мереж з усіма додатками та копію відгуку замовника з інформацією про повне виконання аналогічних робіт. ТОВ «ЛК Машинері» завантажив в електронну систему довідку від 25.01.2018р. «Підтвердження досвіду виконання аналогічного договору», де вказав 5 (п’ять аналогічних договорів). Жоден з цих договорів не відповідає умовам додатку 3 тендерної документації : 1. Договір №170 від 19.05.2015р. на виконання робіт з будівництва дренажу та відведення дощових вод з території обмеженої вулицями Кобзарською, О.Дундича та Жванецькою в м.Чернівці (ІІ черга)» укладений на суму 999 900грн. Відповідно до п.3.2 ліміт асигнувань на 2015р. складає 477500 грн., строк дії цього договору відповідно до п.10.1 до 31.12.2015р. Також додано додатковий договір № (без номеру), без дати. Відповідно п.1 цього додаткового договору «пункт 5.1 та п.10.1 викласти в новій редакції: … п.10.1 «Цей договір набирає чинності з дати його укладання (ЯКОЇ?) та діє до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим договором, але не пізніше 31.12.2016р. Дата укладання Договору є дата підписання його Сторонами». Сума ліміту асигнувань на 2016р. не вказана, отже Учасник надав не всі додаткові договори. В довідці «Підтвердження досвіду виконання аналогічного договору» вказано рік виконання 2015р., що не відповідає дійсності. Відповідно до додаткового договору навіть не видно чи було виділено повну суму фінансування, та чи вона була освоєна. Копію відгуку замовника надано без зазначення інформації про повне виконання робіт. 2. Договір №501 від 02.08.2017р. на виконання робіт з будівництва каналізаційних мереж від ДНЗ №18 по вул.Сторожинецькій,33-А до існуючої каналізаційної мережі по вул.П.Каспрука в м.Чернівці укладений на суму 1377392,40 грн. з ПП «Технобуд-Сервіс» в особі директора Старикова І.Г. Також надано договір субпідряду від 03.08.2017р., де вказано «генпідрядником» ПП «Технобуд-Сервіс» в особі директора Старикова І.Г. та субпідрядником ТОВ «ЛК Машинері» теж в особі директора Старикова І.Г., що суперечить ч.3 ст.238 Цивільного Кодексу України. Також відповідно до п.7.3 цей договір діє до 31 грудня 2016р. (укладений 03.08.2017р.). Відповідно п.2.1 договору субпідряду ціна за даним договором визначається фактично згідно актів форми Кб-2в та довідки КБ-3 (які не надані), отже суму визначити неможливо. Також відповідно до проведення тендерних процедур та умов укладання договорів підряду залучення субпідрядних організацій проводиться за погодженням із Замовником. ТОВ «ЛК Машинері» не надав дані «погодження» із Замовником. Тому даний договір субпідряду з багатьма помилками в оформленні та невідомою сумою не може виступати в якості досвіду. Також надано відгук від замовника, де немає інформації про повне виконання договору. 3. Наданий договір підряду №20/17 від 05.05.2017р. на будівництво каналізаційних та водопровідних мереж по вул.Селятинській в м.Чернівці, додатковий договір №2 від 29.12.2017р. не відповідає вимогам додатку 3 тендерної документації, оскільки відповідно п.3. додаткового договору «п.11.1. Договору … слід читати …але не пізніше 31 грудня 2018р.» Отже договір не виконаний повністю та не надано відгук від Замовника. 4. Наданий договір підряду №43/17 від 07.08.2017р. на будівництво водопровідної мережі від вул.І.Підкови до вул.Чорнівської в м.Чернівці (І черга), не відповідає вимогам додатку 3 тендерної документації, оскільки відповідно п.11.1. «…але не пізніше 31 грудня 2018р.» Отже договір не виконаний повністю, не відповідає по аналогії (водопровідна мережа) та не надано відгук від Замовника. 5. Наданий договір підряду №93/17 від 10.11.2017р. на будівництво зливово-каналізаційних та водопровідних мереж по вул.Заставнянській мікрорайону «Роша» в м.Чернівці (ІІ черга), не відповідає вимогам додатку 3 тендерної документації, оскільки відповідно п.11.1. «…але не пізніше 31 грудня 2018р.» Отже договір не виконаний повністю та не надано відгук від Замовника. Тому згідно зі ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» вважаємо доцільним відхилити пропозицію ТОВ «ЛК Машинері», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційному критерію, встановленому ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерна пропозиція не відповідає умовам (додаток 3) тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Переможцем тендерних торгів по закупівлі робіт з Будівництва каналізаційної мережі з приєднанням ЗНЗ №25 на вул. Благоєва, 8Б та ЗНЗ №8 на вул. Дзержика, 22 у м. Чернівцях було визначено пропозицію ТОВ «ЛК Машинері». Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено кваліфікаційні критерії такі як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Так, Згідно з вимогами Додатку 3 тендерної документації: «Для підтвердження кваліфікаційного критерія «Досвід виконання аналогічного договору» учасникам необхідно подати копію аналогічного договору (на виконання робіт з будівництва зовнішніх каналізаційних мереж) з усіма додатками за період виконання у поточному та/або за попередні роки, але не раніше 2015р. включно та документи, які підтверджують виконання робіт (копія відгуку від замовника з інформацією про повне виконання договору). Подання учасниками довідки про виконання аналогічних договорів не було передбачено тендерною документацією Учасником для підтвердження кваліфікації було подано п’ять договорів про виконання аналогічних робіт: - Договір № 170 від 19.05.2015р. на будівництво дренажу та відведення дощових вод з території обмеженою вулицями Кобзарською, О.Дундича та Жванецькою в м. Чернівці (ІІ черга). Надано відгук від замовника – Департамента житлово-комунального господарства міської ради, в якому зазначено інформацію про виконання робіт в належний термін (вих. № 03/01-12/316 від 24.01.2018р.). - Договір № 501 від 02.08.2017р. та договір субпідряду б/н від 03.08.2017р. на будівництво каналізаційних мереж від ДНЗ №18 по вул. Сторожинецькій, 33А до існуючої каналізаційної мереж по вул. П.Каспрука у м. Чернівці. Надано відгук від замовника – Департамента житлово-комунального господарства міської ради, в якому зазначено інформацію про виконання робіт в належний термін (вих. № 03/01-12-318 від 24.01.2018р.) Вказані договора є виконані, подані у відповідності до вимог тендерної документації та відповідають кваліфікації в частині виконання робіт з будівництва зовнішніх каналізаційних мереж. Роботи згідно договорів підряду № 20/17 від 05.05.2017р., № 43/17 від 07.08.2017р. та № 93/17 від 10.11.2017р. станом на день проведення тендерної процедури ще не завершені та мають буди виконані до 31.12.2018р. Отже, з наданих документів, оприлюднених учасником у електронній системі, вбачається, що пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином у Замовника відсутні підстави для відміни рішення про визначення переможця тендерних торгів ТОВ «ЛК Машинері».
Статус вимоги: Відхилено