Виконання проектної роботи та проведення експертизи проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція системи електропостачання котельні з влаштуванням точки підключення резервного джерела електропостачання по вул. Вільський Шлях, 15 в м. Житомир»

Шановний Замовник, прошу Вас аргументувати наведені нижче вимоги до підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, що зазначені у Додатку 2 до тендерної документації, а саме: "11. Для підтвердження своєї кваліфікації та досвіду виконання аналогічних робіт (подібних за складом) Учасник повинен надати не менше 10 (десяти) сканованих копій договорів, протягом останніх трьох років. В складі пропозиції надати довідку в довільній формі з зазначенням договорів, що надає Учасник. З можливістю Замовника, відвідати об’єкти що зазначені у довідці." Дана вимога, як і переважна більшість вимог зазначених в даній тедерній документації, є дискримінаційними та обмежує потенційне коло учасників. Дана вимог, є дискримінаційними та обмежує потенційне коло учасників, оскільки прийняти участь в закупівлі зможуть лише ті учасники, що мають саме не менше 10 (десяти) сканованих копій договорів, протягом останніх трьох років. Згідно статті 16 Закону України "Про публічні закупілві" передбачено, що замовник може вимагати підтвердження наявності аналогічного досвіду, при цьому для для підтвердження досвіду достатньо буде надання одного аналогічного договору без урахування дати виконання , оскільки учасник, що має один аналогічний договір та учасник. що має десять аналогічних договорів мають однаковий досвід з виконання аналогічних робіт, так само як і досвід виконання аналогічних робіт що перевищує зазначений термін у три роки. Виходячи з положень тендерно документації, Замовник порушує вимоги до підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт та обмежує коло учасників, а саме: 1. кількістю аналогічних договорів; 2. часовим проміжком реалізації аналогічних договорів; 3. формулюванням "подібних за складом", адже аналогічним, згідно умов закупівлі повинен вважатись договір що відповідає коду ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування; 4. можливістю Замовника, відвідати об’єкти що зазначені у довідці, оскільки учасник не несе жодної відповідальності та/або зобов'язань щодо забезпечення доступу до об'єкту третіх осіб. Водночас, нагадую Вам, що предметом закупівлі є "Виконання проектної роботи та проведення експертизи проектно-кошторисної документації", результатом чого є проектна документація та звіт експертної організації, а не "реалізація" об'єкта будівництва. В свою чергу, надання Замовнику проектної документації згідно аналогічного договору можу бути неможливим у зв'язку з рядом причин, в т.ч. умов Договору на виконання (надання) зазначених робіт (послуг). Наперед зазначу, що дані твердження є актуальними і в ситуації з варістю аналогічних договорів, оскільки їх вартість не впливає на наявність або відсутність досіду виконання аналогічних робіт, а лиш штучно звужує потенційне коло учасників. Додатково повідомляю, що подібні вимоги до тендерної документації, неодноразово були визначені як дискримінаційні рядом рішень Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: - рішення від 09.08.2021 року №18179; - рішення від 04.05.2022 року №4395. У разі недостатньої або необгрунтованої аргументації прошу привести дані вимоги у відповідність до чинного законодавства шляхом внесення змін до тендерної документації.

Шановний Замовник, прошу Вас аргументувати наведені нижче вимоги до наявність документів, що підтверджують відповідність учасника вимогам міжнародних стандартів у сфері сертифікації 43.21 Електромонтажні роботи, що зазначені у Додатку 2 до тендерної документації, а саме: "9. Учасник в складі тендерної пропозиції надає документи, що підтверджують відповідність учасника вимогам міжнародних стандартів у сфері сертифікації 43.21 Електромонтажні роботи: - міжнародного стандарту ІSO 9001:2018 «Системи управління якості. Вимоги»; - міжнародного стандарту ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування»; - міжнародного стандарту ISO 37001:2016 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування»; - міжнародного стандарту ISO 45001:2018 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування»." Звертаю Вашу увагу що предметом закупівлі є виконання проектної роботи та проведення експертизи проектно-кошторисної документації, а не здійснення електромонтажних робіт. У разі недостатньої або необгрунтованої аргументації прошу Вас видалити дану вимогу та внести зміни до тендерної документації.

Шановний Замовник, прошу Вас аргументувати наведені нижче вимоги до наявність працівників відповідної кваліфікації, що зазначені у Додатку 2 до тендерної документації, а саме: "6. Склад проектної групи у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації має відповідати наступним мінімальним вимогам: - головний інженер проекту – 1 (одна) особа; - інженерно-проектна група – не менше 2 (двох) осіб." Звертаю Вашу увагу на наступне: - згідно статті 7 Закону України "Про архітуектурну діяльність" - проект об'єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат; - відповідно до п.12 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів затвердженого наказом Мінрегіонбуд від 16.05.2011 №45 (у редакції наказу Мінрегіонбуд від 23.03.2012 року № 122) - проект розробляється під керівництвом ГАПа (ГІПа), які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Окремі розділи або частини проектної документації розробляються під керівництвом відповідальних виконавців, які мають кваліфікаційний сертифікат. Тобто, для розроблення проектної документації обов'язкова наявність ГАПа (ГІПа), а кількість відповідальних виконавців (працівників) не нормується та визначається проектувальником самостійно в межах чинного законодавства. Водночас, станом на сьогодні, для розроблення проектної документації із залученням бюджетних коштів, окрім ГІПа, обов'язкова наявність відповідальних виконавців, які мають кваліфікаційний сертифікат за напрямком: інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації. У разі недостатньої або необгрунтованої аргументації прошу Вас привести дані вимоги у відповідність до чинного законодавства шляхом внести зміни до тендерної документації.

Шановний Замовник, прошу Вас аргументувати наведені нижче вимоги до працівників Учасника, що зазначені у Додатку 2 до тендерної документації, а саме: "5. Довідка про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, а також скановані копії відповідних сертифікатів та/або дипломів про освіту на цих працівників. Досвід роботи заявлених фахівців має бути не менш ніж 3 роки. В довідці необхідно вказати ПІБ працівників, посаду, освіту, спеціальність та загальний стаж роботи. Вказати інформацію про головного інженера, який повинен мати спеціалізовану освіту за інженерним напрямком енергетика, а також досвід роботи за фахом на посаді учасника не менше ніж 3 роки." Особливу увагу прошу звернути на: - необхідність підтвердження 3-и річного досвіду роботи заявлених фахівців; - необхідності наявності "головного інженера"; - необхідності "головному інженеру проекту" спеціалізованої освіти за інженерним напрямком енергетика; - необхідності "головному інженеру проекту" досвіду роботи за фахом на посаді учасника не менше ніж 3 роки. У разі недостатньої або необгрунтованої аргументації прошу Вас видалити дані вимоги шляхом внести зміни до тендерної документації.