-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області
Завершена
2 217 649.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 089.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 089.00 UAH
Період оскарження:
24.04.2023 16:59 - 29.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про усунення порушень Управління освіти, молоді та спорту Дунаєвецької міської ради Хмельницької області Номер оголошення про проведення процедури закупівлі : UA-2023-04-24-009988-a
Номер:
7dfeed4f9b1e4bb8a7a274ada206b5f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-24-009988-a.b1
Назва:
Вимога про усунення порушень Управління освіти, молоді та спорту Дунаєвецької міської ради Хмельницької області
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі : UA-2023-04-24-009988-a
Вимога:
Вважаємо незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси інших учасників рішення Уповноваженої особи Замовника, оформлене протоколом № 41 від 04.05.2023р. стосовно визнання переможцем закупівлі за предметом закупівлі «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області)»
ТОВ «Поділля-Євробуд» тому що:
1. Відповідно до п. 3.1.9 розділу ІІІ Тендерної документації для процедури закупівлі відкриті торги «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області)» На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи/посадових осіб учасника, що підписали документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання/реєстрації, дату народження, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий)
В пропозиції, поданої ТОВ «Поділля-Євробуд» не вказано місце реєстрації посадової особи учасника, що підписали документи пропозиції.
2. Відповідно до п. 3.1.3 розділу ІІІ Тендерної документації для процедури закупівлі відкриті торги «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області)» Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання.
За ДСТУ 4163:2020 під час підписання документів посадові особи замість зазначення П. І. Б. мають вказувати лише ім’я та прізвище. Всі документи, що подані ТОВ «Поділля-Євробуд» у складі тендерної пропозиції, оформлені з порушенням вимог ДСТУ 4163:2020.
На підставі всього вищезазначеного, Уповноважена особа замовника порушила наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
3. недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
4. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Відповідно до п. 5.3.1 розділу V Тендерної документації для процедури закупівлі відкриті торги «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області)» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»;
Відповідно до ч. 10 ст. 11 Закону Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» з врахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, вимагаємо скасувати рішення Уповноваженої особи, оформлене протоколом № 41 від 04.05.2023р. стосовно визнання переможцем закупівлі за предметом закупівлі «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області)»
ТОВ «Поділля-Євробуд» , так як дії Уповноваженої особи Замовника чітко демонструють дискримінаційний та упереджений підхід до розгляду пропозицій.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.05.2023 19:53
Вирішення:
Доброго дня.
1. Відповідно до п. 3.1.9 розділу ІІІ Тендерної документації для процедури закупівлі відкриті торги «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області)» На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи/посадових осіб учасника, що підписали документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання/реєстрації, дату народження, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий). Звертаємо вашу увагу на те, що вимога Замовника «її місце проживання/реєстрації» записана з використанням знаку «/», який еквівалентний слову «або». У такому разі вимога читається «її місце проживання або реєстрації». В пропозиції учасника ТОВ "Поділля-Євробуд" наявний лист-згода на обробку персональних даних №99 від 01 травня 2023 року де зазначено місце проживання посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції. Таким чином даний документ повністю відповідає п. 3.1.9 розділу ІІІ Тендерної документації. Окрім цього в складі пропозиції учасника ТОВ "Поділля-Євробуд" надано копію паспорта посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції де зазначено місце реєстрації.
2. Щодо застосування/не застосування учасником ТОВ "Поділля-Євробуд" ДСТУ 4163:2020 при оформленні документів пропозиції на участь у закупівлі «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Нове будівництво блочно-модульної теплогенераторної на твердому паливі для опалення Рахнівської гімназії Дунаєвецької міської ради по вул.Шкільна, 4 с.Рахнівка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області)» повідомляємо наступне.
Вимога щодо застосування ДСТУ 4163:2020 Замовником в тендерній документації не вказана. Тому використання учасниками цього нормативного акта в даній закупівлі є обов’язковим лише в тому випадку, якщо Замовник чітко це передбачить у вимогах до процедури закупівлі. В іншому випадку правила засвідчення не розповсюджують свою дію на документи, подані у складі тендерної пропозиції учасника, та їх недотримання не є підставою для відхилення. Крім того невідповідність оформлення документів тендерної пропозиції вимогам замовника відносять до формальних помилок. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, а також помилки передбачені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок».
Оскільки пропозиція ТОВ "Поділля-Євробуд" визначена найбільш економічно вигідною, відповідає тендерній документації, технічному завданню замовника, тому в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Окрім того Замовником дотримано всіх принципів здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
3. недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
4. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Дякуємо за розуміння.
Статус вимоги:
Не задоволено