• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з дезінсекції вагонів електропоїздів швидкісного сполучення (з використання спеціальних засобів)

Завершена

4 542 583.68 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 45 425.84 UAH
Період оскарження: 24.04.2023 15:46 - 30.04.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційна вимога

Номер: 5a19e02ef96041bab0097d991b1ce77e
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-24-008653-a.a2
Назва: дискримінаційна вимога
Вимога:
Вилучити вимогу, щодо надання свідоцтво (-а) про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів. Зазначаємо, що свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів видається на всі транспортні засоби ЕХ/П, EX/ІІІ, FL, АТ, MEMU категорій N та О. Для надання послуг, що є предметом закупівлі не вимагається використання транспорту ЕХ/11, ЕХ/111, FL, АТ, MEMU категорій N та О (а це, вантажні фури, цистерни, змішувально-зарядні машини, транспортні засоби – батареї, транспортні засоби з багатоелементними газовими контейнерами більше 3 м3 та подібні), а отже він не підлягає отриманню "свідоцтва на перевезення небезпечних вантажів". Замовником не зазначено, що препарати, які використовуються для надання послуг є небезпечним вантажем. Так, згідно з частиною 1 Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів" небезпечний вантаж - речовини, матеріали, вироби, відходи виробничої та іншої діяльності, які внаслідок притаманних їм властивостей за наявності певних факторів можуть під час перевезення спричинити вибух, пожежу, пошкодження технічних засобів, пристроїв, споруд та інших об'єктів, заподіяти матеріальні збитки та шкоду довкіллю, а також призвести до загибелі, травмування, отруєння людей, тварин і які за міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за результатами випробувань в установленому порядку залежно від ступеня їx впливу на довкілля або людину віднесено до одного з класів небезпечних речовин. Таким чином, вимога щодо надання свідоцтва про допущення транспортного засобу для перевезення небезпечних вантажів немає ніякого відношення до предмету закупівлі та є дискримінаційною.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На підставі статті 25 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»; статті 11,16-3 Закону України «Про пестициди і агрохімікати» від 2 березня 1995 року № 86/95, діючих санітарних норм та правил, з метою забезпечення безпечного для здоров'я людини і навколишнього природного середовища застосування пестицидів і агрохімікатів, звертаємо увагу, що пестициди, дезінфектанти за складом хімічних речовин відносяться до небезпечних речовин, тому перевезення регламентується законом України «Про перевезення небезпечних речовин». Розділ 1.ст.1. Небезпечні речовини відносяться до таких класів: клас 1 - вибухові речовини та вироби; клас 2 - гази; клас 3 - легкозаймисті рідини; клас 4.1 - легкозаймисті тверді речовини; клас 4.2 - речовини, схильні до самозаймання; клас 4.3 - речовини, що виділяють легкозаймисті гази при стиканні з водою; клас 5.1 - речовини, що окислюють; клас 5.2 - органічні пероксиди; клас 6.1 - токсичні речовини; клас 6.2 - інфекційні речовини; клас 7 - радіоактивні матеріали; клас 8 - корозійні речовини; клас 9 - інші небезпечні речовини та вироби. Пестициди належать до класу 6.1. токсичні речовини, дезінфектанти належать до класу 9 інші небезпечні речовини. При перевезенні небезпечних вантажів автомобільним транспортом класифікація небезпечних вантажів здійснюється на підставі частини 2 ДОПНВ і критеріїв, розроблених Комітетом експертів ООН. Вимоги до персоналу та транспорту, що задіяний у процесі перевезення небезпечних вантажів в Україні встановлені у наказі МВС №656 від 04.08.2018 «Про затвердження деяких нормативно-правових актів з питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів», яким затверджені: 1) Правила дорожнього перевезення небезпечних вантажів; 2) Порядок видачі та оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів; 3) Порядок погодження та оформлення маршруту руху транспортного засобу під час дорожнього перевезення небезпечних вантажів Класифікація небезпечних вантажів регламентована відповідно до ДСТУ 4500-3 і ДОПНВ та налічує 9 класів, що включають в себе: вибухові речовини і вироби; гази; легкозаймисті рідини; легкозаймисті тверді речовини, самореактивні речовини, речовини, які полімеризуються і тверді десенсибілізовані вибухові речовини; речовини, здатні до самозаймання; речовини, що виділяють легкозаймисті гази при зіткненні з водою; речовини, що окислюють; органічні пероксиди; токсичні речовини; інфекційні речовини; радіоактивні матеріали; корозійні речовини; інші небезпечні речовини та вироби. Класифікації, що наведена у Свідоцтвах про реєстрацію деззасобів та Висновках держсанепідекспертизи, встановлена ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартів безпеки праці. Шкідливі речовини. Класифікація і загальні вимоги безпеки» і передбачає тільки I-IVкласи і не має відношення до класифікації ДОПНВ. Водночас до переліку небезпечних вантажів за ДОПНВ відносяться дезінфекційні засоби та пестициди. Згідно п. 37 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 26 січня 2005 р. № 15, роботи з дезактивації, дезінсекції, дератизації та дезінфекції відноситься до робіт з підвищеною небезпекою. На підставі статті 25 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»; статті 11,16-3 Закону України «Про пестициди і агрохімікати» від 2 березня 1995 року № 86/95, діючих санітарних норм та правил, з метою забезпечення безпечного для здоров'я людини і навколишнього природного середовища застосування пестицидів і агрохімікатів, звертаємо увагу, що пестициди, дезінфектанти за складом хімічних речовин відносяться до небезпечних речовин. Таким чином роботи з дезінсекції виконуються з використанням небезпечних речовин (пестициди) з доставленням небезпечних речовин (пестицидів) на територію Замовника за рахунок та силами Виконавця. При цьому Замовнику необхідно дотримання правил безпеки охорони праці та дотримання вимог діючого Законодавства України при наданні будь-яких послуг, що закуповуються у сторонніх осіб.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 03.05.2023 08:00
Вимога
Вирішена

Вимога Замовнику

Номер: 2ab3e7894f3146899fd0ffc553f9fdb2
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-24-008653-a.a1
Назва: Вимога Замовнику
Вимога:
Шановний замовнику! З метою якісного надання послуг та виконання усіх нормативних документів по перевезенню небезпечних вантажів просимо внести зміни до тендерної документації, в іншому випадкові ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі, а саме: Додати в тендерну документацію наступні вимоги: Учасник повинен надати лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який може бути завірена печаткою Учасника (в разі її використання), в якому в обов’язковому порядку зазначається наступна інформація стосовно працівників: не менше одного уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів, до яких відносяться засоби для дезінсекції з наданням посвідчення «Спеціаліст пест контролю» згідно вимог EN №16636:2015, ІDT (ДСТУ №16636:2015) (не менше трьох дезінфекторів, вказаних в довідці) та з наданням сертифікату про проходження навчання/підвищення кваліфікації за фахом: «Інтегровані процедури захисту об’єктів від шкідників згідно ISO 22000 (HACCP) (не менше трьох дезінфекторів, вказаних в довідці). Сертифікат повинен бути виданий державним закладом вищої освіти, на підтвердження необхідно надати копію відомості щодо права провадження освітньої діяльності у сфері вищої освіти (копію поточною ліцензії на освітню діяльність та/або копію витягу з Єдиної державної електроної бази з питань освіти щодо права провадження освітньої діяльності у сфері вищої освіти). На підтвердження наявності в Учасника уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів Учасник надає: - свідоцтво про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів, виданого уповноваженим підрозділом МВС України. Свідоцтво повинно бути дійсним на момент подання пропозиції та протягом терміну дії договору; - посвідчення та протокол (-и)/витяг (-и) з протоколу (-ів) про проходження навчання з «Вимог до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин» НПАОП 0.00-8.11-12. На підтвердження наявності в Учасника водія транспортних засобів для перевезення небезпечних вантажів Учасник надає свідоцтво ДОПНВ про проходження спеціалізованого навчання щодо перевезення небезпечних вантажів та свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія. Свідоцтво повинно бути дійсним на момент подання пропозиції та протягом терміну дії договору.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, замовником розглянуто вашу вимогу та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено