Придбання автомобільних шин (літо) для службового автотранспорту

Добрий день шановний Замовнику. Ознайомившись з Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №42 від 09.05.2023р Порядок денний: 1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "МІРАЙГРУП"; 44679167 (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі «Придбання автомобільних шин (літо) для службового автотранспорту» (ДК 021:2015 - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності для автомобілів (далі — Закупівля) на відповідність вимогам тендерної документації та про відхилення тендерної пропозиції Учасника. 2. Про оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) і постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі — Особливості). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2023-04-21-010316-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 37 і 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), з урахуванням положень пункту 40 цих Особливостей. Під час детального розгляду поданих документів у складі пропозиції Учасника було виявлено, що надана пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: Відповідно до Додатку 3 (Технічна специфікація) таблицею 1 пунктом 3 та 4 вимагалось «Автомобільні шини (літо) R15 185/65, Автомобільні шини (літо) 215/70 R16C» абзацом 2 вимагалось «Виробник автомобільних шин (літо) –країни Європи, Японія, США.» на підтвердження вимог технічної специфікації згідно пункту 15 додатку 1 до тендерної документації замовником вимагалось надати у складі пропозиції «Порівняльна таблиця щодо запропонованого товару, де зазначається виробник та характеристики товару, що пропонується Учасником у порівнянні з товаром, визначеним Замовником у Додатку 3 до Оголошення.». Учасником надано файл «15. Відповідність технічним характеристикам.pdf» відповідно до якого зазначено пунктом 3 та 4 таблиці «funtoma Roadfu Автомобільні шини (літо) R15 185/65, Tringle Connex Van Автомобільні шини (літо) 215/70 R16C», виробники пропонованих автомобільних шин Турція та Китай, що не відповідають вимогам замовника в частині «Виробники автомобільних шин (літо) – країни Європи, Японія, США». Згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлений зазначеною нормою. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель. Вважаємо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МІРАЙГРУП» в Закупівлі № UA-2023-04-21-010316-a не правомірним оскільки при підготовці та поданні пропозиції були враховані вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та Тендерної документації а саме: Частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"." Та пункту 6 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції .Тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у технічній специфікації (Додаток 3). Учасники процедури закупівлі повинні зазначити у тендерній пропозиції обсяг та вартість всіх видів товарів/робіт/послуг, зазначених у технічній специфікації (Додаток 3), включаючи вартість матеріалів, необхідних для надання цих товарів/робіт/послуг. Будь-яке посилання у специфікації Замовника на конкретну торгівельну марку чи фірму трактується у значенні «або еквівалент». Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його заяві-пропозиції як загальна сума, за яку він згодний надати послуги відповідно до Технічного завдання, включаючи вартість матеріалів, необхідних для виконання цих робіт. На підставі вищевикладеної інформації та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» товар запропонований ТОВ «МІРАЙГРУП» в Закупівлі № UA-2023-04-21-010316-a в порівняльній таблиці Технічної специфікації Altenzo Sports Navigator Автомобільні шини (літо) 285/60 R18 120V XL Arivo Premio Arzero Автомобільні шини (літо) R16 215/60 Funtoma Roadfu Автомобільні шини (літо) R15 185/65 Tringle Connex Van Автомобільні шини (літо) 215/70 R16C Ми пропонуємо в пунктом 3 та 4 таблиці «funtoma Roadfu Автомобільні шини (літо) R15 185/65, Tringle Connex Van Автомобільні шини (літо) 215/70 R16C», виробники пропонованих автомобільних шин Турція та Китай які є еквівалентом та відповідає вимогам зазначеним у Додатку 3 (Технічна специфікація) таблицею 1. Додатково повідомляємо, що Еквівалент (аналог) — продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату. Враховуючи зазначене, задля усунення вказаного порушення та приведення процедури закупівлі UA-2023-04-21-010316-a у відповідність до вимог Особливостей, Закону та тендерної документації вимагаємо: 1. Відмінити рішення про дискваліфікацію переможця процедури закупівлі ТОВ "МІРАЙГРУП". 2. Визнати ТОВ "МІРАЙГРУП" переможцем на підставі Частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» , як таку, що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації